從“路徑依賴”到“模式創(chuàng)新”

【在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來】揭榜制 山西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新樣本

　　本報(bào)訊（記者沈佳）項(xiàng)目攻關(guān)遇瓶頸，行業(yè)發(fā)展缺人才，突破口在哪里？記者8月4日從省科技廳獲悉，目前，我省重大科技項(xiàng)目揭榜立項(xiàng)工作碩果連連，攻克了一些領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，集聚了一批創(chuàng)新人才，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域書寫出了山西樣本。
　　去年以來，為助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我省探索建立“揭榜掛帥”的人才使用體制機(jī)制，面向天下英才廣發(fā)“招賢令”，借助“全球大腦”幫助企業(yè)解決一批“卡脖子”技術(shù)難題，研發(fā)一批高附加值的創(chuàng)新產(chǎn)品，建設(shè)一批高水平科研平臺(tái)。
　　長(zhǎng)期以來，創(chuàng)新主體偏少、企業(yè)創(chuàng)新活力不夠，創(chuàng)新平臺(tái)偏少、研發(fā)能力偏弱，科技人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題，在山西還不同程度存在，要依靠自身力量攻克一些關(guān)鍵核心技術(shù)，很難在短時(shí)間內(nèi)取得有效成果。對(duì)此，省科技廳廳長(zhǎng)張新偉說：“唯有破除體制性障礙，打通機(jī)制性梗阻，從‘路徑依賴’走向‘模式創(chuàng)新’，才能努力為在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來作出科技貢獻(xiàn)。重點(diǎn)項(xiàng)目揭榜立項(xiàng)制度的推行，讓山西跳過人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)周期，在全球范圍內(nèi)收獲了智力資源和創(chuàng)新資源，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄力量。”
　　我省在積極探索“揭榜掛帥”機(jī)制工作中，把影響產(chǎn)業(yè)鏈安全、制約產(chǎn)業(yè)鏈水平的薄弱環(huán)節(jié)、瓶頸問題梳理出來張榜發(fā)布，把煤炭綠色智能開采作為“當(dāng)頭炮”和突破點(diǎn)，廣發(fā)“英雄榜”，懸榜攻克長(zhǎng)期以來制約煤炭轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心技術(shù)，特別將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了采掘自動(dòng)化、智能化這一世界性難題。晉煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)煤層氣開采最佳路徑，潞安集團(tuán)致力高瓦斯中厚煤層智能化無人開采，同煤集團(tuán)打造智能化礦井新樣板，焦煤集團(tuán)開展高效保水開采與地下空間開發(fā)利用，全面提升煤礦安全管控能力、推進(jìn)煤炭開采方式變革。
　　前不久，為解決產(chǎn)業(yè)所面臨的技術(shù)瓶頸，讓技術(shù)創(chuàng)新的指向更加精準(zhǔn)，我省第三批21項(xiàng)專解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，通過揭榜招標(biāo)完成立項(xiàng)。自3月底張榜發(fā)布后，中國科學(xué)院、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等37所省外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)和省內(nèi)21家單位（團(tuán)隊(duì)）熱烈響應(yīng)，聯(lián)手參與揭榜，他們將圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)突破，產(chǎn)學(xué)研用一體化通過破除地域和機(jī)制藩籬，聯(lián)合提升原始創(chuàng)新能力，共同搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，著力打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。中國電子科技集團(tuán)公司第二研究所新一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)——集成電路真空晶圓鍵合設(shè)備研制與國內(nèi)知名研究機(jī)構(gòu)再度牽手，合作攻克難題。
　　截至目前，聚焦半導(dǎo)體、碳基新材料、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、煤層氣、新能源、煤炭清潔高效利用等領(lǐng)域，我省已支持了3批40項(xiàng)“揭榜掛帥”重點(diǎn)項(xiàng)目，省財(cái)政引導(dǎo)資金2億元，帶動(dòng)企業(yè)投資7億元。與此同時(shí)，涵蓋能源、大數(shù)據(jù)、煤機(jī)智能制造、通用航空等領(lǐng)域45個(gè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目指南已對(duì)外發(fā)布，正組織研發(fā)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)攻關(guān)。

短評(píng)
新路就要這么闖

　　“功以才成，業(yè)由才廣”。人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。
　　長(zhǎng)期以來，創(chuàng)新主體偏少、創(chuàng)新機(jī)制不活、科技人才總量不足等問題一直是制約我省科技創(chuàng)新的短板。重點(diǎn)項(xiàng)目揭榜立項(xiàng)制度的推行，讓山西跳過人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)周期，在全球范圍內(nèi)收獲了智力資源和創(chuàng)新資源，無疑是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展中一種可貴的探索與創(chuàng)新。
　　由于對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)的路徑依賴，我們?cè)?jīng)忽視了對(duì)創(chuàng)新要素的挖掘與倚重。不創(chuàng)新，無轉(zhuǎn)型，要想在轉(zhuǎn)型發(fā)展上蹚出一條新路子，首先要在科技創(chuàng)新上蹚出一條新路子，要在新字上下功夫，要項(xiàng)目新、人才新、機(jī)制新，聚焦“六新”，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，聚天下英才而用之。揭榜立項(xiàng)制就是科技創(chuàng)新領(lǐng)域的模式創(chuàng)新，新路就要這么闖。