實施“1356”戰(zhàn)略努力實現(xiàn)擴區(qū)提質(zhì)

——訪臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任鄭育敏

 記者 劉玉林 邱睿

圖為鄭育敏深入華翔集團調(diào)研。 辛慧 攝

　　“今年召開的市第四次黨代會和市‘兩會’，奏響了決勝全面小康、實現(xiàn)振興崛起的號角，會議確立的‘345’發(fā)展戰(zhàn)略和‘12345’工作思路,是臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設‘改革的試驗田、開放的排頭兵，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新引擎’的行動指南?！苯眨腿绾紊钊雽W習貫徹落實市第四次黨代會和市“兩會”精神，記者對臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任鄭育敏進行了專訪。

　　“臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署和重大決策，切實把思想和行動統(tǒng)一到市黨代會和‘兩會’精神上來，把智慧和力量凝聚到完成全年各項工作任務上來。圍繞黨代會提出的目標，我們將繼續(xù)加大招商引資和項目實施力度，積極拓寬發(fā)展空間，強化使命擔當，推進擴區(qū)提質(zhì)，全面提升開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平?！编嵱粽Z氣堅定。

　　臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將以什么樣的發(fā)展思路和辦法把市委、市政府的決策變成現(xiàn)實?鄭育敏說：“我們將以市黨代會和市‘兩會’精神為引領(lǐng)，狠抓發(fā)展第一要務，全面實施‘1356’發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)擴區(qū)提質(zhì)、強區(qū)富民的新跨越。”

　　鄭育敏詳細闡述了“1356”發(fā)展戰(zhàn)略的具體內(nèi)容。在“1356”發(fā)展戰(zhàn)略中，“1”是指創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)這個目標，這是核心、是統(tǒng)領(lǐng)。“3”是指打造中心高端服務、甘亭新興工業(yè)和空港跨境自貿(mào)區(qū)三大園區(qū)。臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，實行城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“多規(guī)合一”，推動三個園區(qū)合理分工、有序布局。按照基礎設施適度超前的原則，加大投入力度，推進園區(qū)“七通一平”，為項目落地提供優(yōu)質(zhì)保障。中心城區(qū)要繼續(xù)以生產(chǎn)性服務業(yè)為主攻方向，突出發(fā)展金融資本、電子商務、總部經(jīng)濟和城市綜合體，全面打造中心高端服務園區(qū)。甘亭工業(yè)園區(qū)要繼續(xù)堅持工業(yè)新興化方向，突出發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，加快打造新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。空港跨境自貿(mào)區(qū)要創(chuàng)新合作理念、合作模式，以培育跨境自貿(mào)區(qū)物流為突破口，進一步拓展發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)和外向型經(jīng)濟規(guī)模?！?356”戰(zhàn)略中的“5”則是主抓手，也是重頭戲。主要是培育發(fā)展現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥和高端生產(chǎn)性服務業(yè)五大產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，重點是要依托華翔集團在精密鑄造行業(yè)中的優(yōu)勢，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成整機制造能力，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。要瞄準工信部“中國制造2025”，引進和培育3至5個重點精密加工、新型環(huán)保設備和高附加值項目;要圍繞國家500強高新技術(shù)企業(yè)和國家火炬計劃項目，打造以精密加工設備制造、現(xiàn)代物流裝備制造、新型環(huán)保設備制造、數(shù)字智能化自動控制裝備制造為主的綜合型現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，力爭使臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為全省乃至全國一流的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。就是要緊緊抓住全省優(yōu)先發(fā)展新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性機遇，搶占市場先機，加快推進深圳沃特瑪新能源汽車上下游項目的落地投產(chǎn)工作。同時，瞄準國內(nèi)外市場先進技術(shù)和國家重點扶持項目，再引進一批有實力的高端企業(yè)，形成新能源、新能源汽車整車制造、新能源汽車租賃等完整產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成全省最大的新能源生產(chǎn)和新能源汽車制造基地。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。就是要瞄準新一輪科技革命產(chǎn)生的新材料和國家重點扶持的新材料項目，重點發(fā)展電子信息材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、智能材料、納米材料，確定新材料主導產(chǎn)業(yè)，推進新材料產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。加快發(fā)展高端生產(chǎn)性服務業(yè)，就是要立足中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，打造國家級電子商務、區(qū)域資本金融、區(qū)域高端商貿(mào)、區(qū)域科技孵化產(chǎn)業(yè)集群?！?356”戰(zhàn)略中的“6”是建設跨境自貿(mào)區(qū)物流、大數(shù)據(jù)云計算中心、北京云谷臨汾電子商務產(chǎn)業(yè)園、華翔高端制造產(chǎn)業(yè)園、沃特瑪新能源產(chǎn)業(yè)園。臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)園定位，持之以恒地推進產(chǎn)業(yè)集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　鄭育敏強調(diào)說，落實市第四次黨代會和市“兩會”精神，最重要的是抓好各項工作的具體落實。在12月1日舉辦的2016“冬儲行動”招商引資推介會上，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)誠邀全國各地的200余名客商齊聚臨汾，共謀合作發(fā)展大計，當日簽約了美國JDHo華翔集團合資項目、智能電池管理系統(tǒng)項目等一批科技含量高、涵蓋產(chǎn)業(yè)廣的新項目，總額達103.5億元，還有一些項目正在洽談中。歲末年初之際，我們要全面總結(jié)今年工作，科學謀劃明年發(fā)展大盤子，重點做好以下10項重點工作：一要按照改革創(chuàng)新發(fā)展大會精神;二要做好2016年度在建項目和2017年度新建項目統(tǒng)計工作;核準2016年度各項經(jīng)濟指標增減情況，科學預測2017年度的發(fā)展目標;三要起草《臨汾市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展實施意見(建議稿)》;四要做好2017年基礎設施建設項目梳理、核定工作，制定2017年“城中村”改造計劃，盡快完成“城中村”改造大規(guī)劃;五要制訂2017年招商計劃和主要措施，進一步充實和完善招商引資項目庫，做實簽約企業(yè)后續(xù)工作;六要對照《山西省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展若干意見》的要求，研究制定全區(qū)人事制度改革實施方案;七要做好2016年財政決算和2017年財政預算工作，謀劃好2017年度融資工作;八要圍繞“城中村”改造工作，摸清各項底數(shù)，加快推進集體經(jīng)濟改制工作，盡快確定集體經(jīng)濟改制試點并拿出各社區(qū)具體意見;九要做好大氣污染治理工作，細化排查措施，適時開展專項檢查活動，完善問責機制，嚴格落實追責制度;十要做好信訪維穩(wěn)工作。加大社會輿情研判排查力度，主動化解社會矛盾，及時疏解群眾情緒，杜絕越級上訪、群體性上訪和其他惡性上訪事件的發(fā)生。

　　發(fā)展藍圖已繪就，進軍號角已吹響。面對未來，鄭育敏深感責任重大。他表示，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，迎難而上、勇于擔當，把臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成轉(zhuǎn)型綜改的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新動能引擎，為早日邁入國家級開發(fā)區(qū)的行列而努力奮進。