深入實施市委“1355”戰(zhàn)略部署 以“6×3”工作矩陣為引領

全力打造活力之城 幸福之城 奮斗之城

——二〇二二年曲沃縣人民政府工作報告解讀

　　2021年工作回顧

　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是曲沃縣推進現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年。一年來，縣政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全面落實上級各項決策部署，扎實開展黨史學習教育，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各項事業(yè)都取得新進步，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成158億元，增長12.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.5%;固定資產(chǎn)投資完成56億元，增長17%;一般公共預算收入完成5.66億元，增長36.71%;社會消費品零售總額完成32.6億元，增長15%;預計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、10%。實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　●聚焦轉(zhuǎn)型升級，三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展

　　一產(chǎn)上，完成3.05萬畝高標準農(nóng)田建設，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點服務作業(yè)面積26.2萬畝，培育省、市級示范農(nóng)場5家，認證綠色食品8個。

　　二產(chǎn)上，重點實施百億工業(yè)轉(zhuǎn)型項目。恒瑞昆年產(chǎn)60萬噸金屬材料智能制造、通才1280立方高爐及配套(一期)、60萬噸優(yōu)特鋼和晉南鋼鐵3號1860立方高爐及配套、年產(chǎn)100萬噸型鋼等項目竣工投用。晉南鋼鐵、通才工貿(mào)兩家公司上榜“2021中國民營企業(yè)500強”和“2021中國制造業(yè)民營企業(yè)500強”名單。

　　三產(chǎn)上，深入開展服務業(yè)提質(zhì)增效十大行動，成功舉辦第五屆全域旅游晉都行文化旅游活動月和晉國早中期都城地望研討會。曲村天馬遺址列入“十四五”時期大遺址名單，晉侯墓地及曲村天馬遺址入選“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，晉國博物館旅游案例入選2021全國文化遺產(chǎn)旅游百強。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級初審驗收。

　　●聚焦靚城提質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌不斷改觀

　　致力打造宜居縣城，西城區(qū)建設穩(wěn)步推進，國道108線曲沃段改線工程全面啟動，縣城新增綠地10萬平方米，綠地率達到38.3%、綠化覆蓋率達到42.5%。被確定為全省首批綠色低碳試點縣。

　　致力推進鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，6戶22人脫貧不穩(wěn)定戶、7戶16人邊緣易致貧戶、57戶163人嚴重困難戶穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”;南林交村入選2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村名單。

　　●聚焦污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善

　　治氣方面，繼續(xù)推進工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，率先在全省民營鋼企開啟“綠色低碳·環(huán)保創(chuàng)A”行動。全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.02、同比下降12.5%，優(yōu)良天數(shù)265天、同比增加17天，位列全市沿汾縣(市、區(qū))第一。

　　治水方面，認真落實“河長制”，4個沿汾建制鎮(zhèn)生活污水處理設施和3個村的污水處理站及管網(wǎng)配套項目建成投用。汾河、澮河(曲沃段)地表水水質(zhì)穩(wěn)定達標。

　　治土方面，土壤污染重點單位監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋。完成黃河流域防護林屏障建設1200畝。

　　●聚焦化解隱患，安全穩(wěn)定持續(xù)向好

　　縱深推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，嚴厲打擊非法違法盜采行為，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故。面對汾河流域50年來最強秋汛，統(tǒng)籌做好預警預報、隱患排查、應急值守、應急救援，迅速啟動災后恢復重建工作，全面完成174戶沒有其他安全住房農(nóng)戶的房屋修繕、重建、入住工作。全縣大局保持和諧穩(wěn)定。

　　●聚焦改善民生，人民福祉日益增進

　　教育復興步伐加快。成功與山大附中、太原師范學院建立戰(zhàn)略合作關系。4所農(nóng)村初中、14所農(nóng)村小學撤并工作全面完成，縣第一小學、北關小學投入使用。認真落實國家“雙減”政策，全縣義務教育階段公立學校課后托管服務實現(xiàn)全覆蓋。

　　衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展。北董、曲村、里村3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家衛(wèi)健委“優(yōu)質(zhì)服務基層行”推薦標準;省級健康促進縣創(chuàng)建工作全面啟動。慎終如始抓好疫情防控，牢牢守住了疫情防控“曲沃陣地”。

　　社保水平不斷提升。引進“沃才回鄉(xiāng)”人員21名、高層次緊缺人才14名，公開招聘事業(yè)單位人員156人，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4917人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5277人。

　　●聚焦提高效能，自身建設全面加強

　　認真落實全面從嚴治黨主體責任，扎實開展黨史學習教育、“爭先、進位、崛起”解放思想大討論和干部作風大整頓，政府系統(tǒng)工作人員進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。

　　2022年工作安排

　　總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認真落實中央、省、市相關會議和縣十五屆二次黨代會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，按照省委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求和工作矩陣、市委深入實施“1355”戰(zhàn)略的部署要求，以“6×3”工作矩陣為引領，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，持續(xù)改善民生，保持社會穩(wěn)定，全力打造活力之城、幸福之城、奮斗之城，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　主要預期目標

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%左右

　　固定資產(chǎn)投資增長10%左右

　　一般公共預算收入增長10%左右

　　社會消費品零售總額增長8%左右

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%左右

　　農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%左右

　　重點抓好五方面工作

　　突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，奮力在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上開新局

　　推動農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展

　　◆完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。確保糧食種植面積穩(wěn)定在47萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在1.6億公斤以上。

　　◆完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。年內(nèi)打造出口水果標準園1個、中藥材標準化生產(chǎn)示范基地2個，申報綠色食品5個、地理標志農(nóng)產(chǎn)品1個。

　　◆完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。發(fā)展示范家庭農(nóng)場3個。繼續(xù)辦好2022年黃河金三角(曲沃)國際果蔬博覽會。

　　推動工業(yè)集約規(guī)模發(fā)展

　　◆改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出智能化，深入推進“兩化”融合，完成晉南鋼鐵智能制造管理系統(tǒng)(二期)項目建設。

　　◆培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場，在啟動陸港大道和標準化廠房建設，進一步完善基礎配套的同時，聚焦“六新”突破，積極布局培育一批具有鮮明轉(zhuǎn)型標識的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　推動三產(chǎn)高端融合發(fā)展

　　◆在生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展上，重點圍繞果蔬集散、鋼鐵交易、物流配送“三大中心”建設，積極構建集倉儲加工、冷鏈物流、互聯(lián)網(wǎng)營銷于一體的“智慧果蔬供銷”網(wǎng)絡。

　　◆在生活性服務業(yè)發(fā)展上，圍繞創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，加快旅游集散中心、智慧旅游平臺、春秋晉國城省級廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)示范基地等的建設。

　　突出城鄉(xiāng)建設，奮力在打造宜居宜業(yè)家園上開新局

　　實施城市更新行動

　　◆完善配套。全力配合做好國道108線曲沃段改線工作，加快推進府西街西延工程各項前期工作，實施吉祥北路北延、如意南路建設等工程，著力改善廣大群眾居住環(huán)境。

　　◆提升品質(zhì)。做好縣城主干街道和背街小巷的常態(tài)化濕掃保潔，大力整治亂堆亂放、亂搭亂建等行為，努力讓縣城更整潔、更有序。

　　實施鄉(xiāng)村振興行動

　　◆鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。

　　◆持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌實施農(nóng)村規(guī)模化集中供水和農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程。

　　◆全面激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。年內(nèi)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村8個，以點帶面、連線成片，帶動全域鄉(xiāng)村振興。

　　實施管理提升行動

　　◆堅持規(guī)劃引領。高起點、高標準編制完成全縣國土空間總體規(guī)劃和西城區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

　　◆優(yōu)化市政服務。加快數(shù)字化城市管理平臺建設。

　　◆加強鄉(xiāng)村治理。推動社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約和家規(guī)家訓，弘揚公序良俗，培育文明鄉(xiāng)風。

　　突出生態(tài)治理，奮力在推進綠色低碳發(fā)展上開新局

　　縱深推進污染防治

　　◆深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力開展工業(yè)企業(yè)提標創(chuàng)A行動。

　　◆深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快中心城區(qū)雨污分流改造。

　　◆深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。制定實施2022年土壤環(huán)境保護行動計劃。

　　縱深推進生態(tài)修復

　　繼續(xù)開展國土綠化行動，大力實施退化林修復、通道綠化和村莊綠化提升工程，高標準推進非煤礦山生態(tài)修復治理，著力打造綠色“兩山”;落實縣鄉(xiāng)村三級河長制，做好河道常態(tài)化巡查與養(yǎng)護。

　　縱深推進節(jié)能降碳

　　有序?qū)嵤┨歼_峰曲沃行動，著力降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。支持晉南鋼鐵等重點企業(yè)率先達峰。

　　突出防范風險，奮力在筑牢安全防護屏障上開新局

　　堅持不懈抓好安全生產(chǎn)

　　◆強化排查整治。重點深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

　　◆強化監(jiān)管執(zhí)法。嚴格落實安全生產(chǎn)“聯(lián)合懲戒”“一票否決”制度。

　　◆強化應急管理。健全應急預案管理、應急救援、自然災害救助和救援物資保障四大體系。

　　堅持不懈抓好疫情防控

　　精準排查管控來曲返曲人員，堅持群防群控、專群結(jié)合，完善多點觸發(fā)預警機制，盡快完成疫苗接種掃尾工作，繼續(xù)強化流調(diào)溯源、核酸檢測、隔離管控、物資儲備和應急反應能力建設，堅決守住疫情防控“曲沃陣地”。

　　堅持不懈抓好社會治理

　　大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持領導接訪包案常態(tài)化，落實“五包一”穩(wěn)控責任，加強“全科網(wǎng)格”建設，有效化解矛盾糾紛;推進“智慧安防”建設，深化“雪亮工程”應用，推動社會治安防控體系現(xiàn)代化。切實營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　突出普惠民生，奮力在扎實推動共同富裕上開新局

　　健全社保體系

　　堅持把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)放在首位，持續(xù)提高低收入人群收入，擴大中等收入群體。不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。推進保障性住房建設。

　　加快教育復興

　　◆優(yōu)化學校布局。完成史村、西常、北董3所初中和史村鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)6所農(nóng)村小學撤并工作。

　　◆強化隊伍建設。不斷充實教師隊伍力量。

　　◆深化教學改革。大力推行校際聯(lián)盟和集團化辦學。

　　促進文化繁榮

　　堅持以文化人、以文惠民、以文興業(yè)，深化“四史”學習教育，繼續(xù)做好“道德模范”評選表彰工作;大力實施“五個一”工程，創(chuàng)作推出一批思想深邃、富有時代主旋律和感染力的文藝精品。

　　建設健康曲沃

　　力促縣中醫(yī)院住院樓盡快投入使用，啟動生活服務樓項目。加快推進縣人民醫(yī)院綜合樓、地下停車場建設，實施胸痛中心、急救中心、重癥區(qū)和醫(yī)療服務用房等項目。

　　加強政府自身建設

　　◆建設初心不改、永葆本色政府

　　◆建設依法行政、陽光透明政府

　　◆建設實干擔當、奮發(fā)有為政府

　　◆建設以人為本、執(zhí)政為民政府

　　◆建設干部清正、政治清明政府

　　稿件由曲沃縣融媒體中心提供