中共臨汾市委政法委員會(huì)關(guān)于頑瘴痼疾整治內(nèi)容的公示

　　為深入貫徹落實(shí)全市政法隊(duì)伍教育整頓工作部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治工作開展，現(xiàn)對(duì)市委政法委頑瘴痼疾整治內(nèi)容進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　一、違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題

　　整治內(nèi)容：(1)接受當(dāng)事人請(qǐng)托，本人或者授意、縱容身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人，違反規(guī)定對(duì)政法單位正在辦理的案件說情、催辦、打招呼的。(2)對(duì)非經(jīng)上級(jí)黨組織批辦、本級(jí)黨組織決定、政法單位黨組織請(qǐng)示的案件，私自召開會(huì)議協(xié)調(diào)督辦、制發(fā)文件下達(dá)辦理意見的。(3)超越崗位職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料，或者以所在部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)名義，違規(guī)過問政法單位在辦案件案情及進(jìn)展的。(4)通過干預(yù)過問案件、打探案情，向案件當(dāng)事人或關(guān)系人通風(fēng)報(bào)信，接受當(dāng)事人或關(guān)系人吃請(qǐng)、收受賄賂、謀取不正當(dāng)利益的。(5)與政法單位干警、律師存在不正當(dāng)交往行為，相互借勢利用，影響案件正常辦理等違反“三個(gè)規(guī)定”情形的。

　　二、違反規(guī)定利用崗位職權(quán)謀取利益問題

　　整治內(nèi)容：(1)干部本人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，本人及其家屬違規(guī)參股借貸，配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)的。(2)本人及其家屬利用干部職權(quán)，違規(guī)參與特種行業(yè)、特殊場所經(jīng)營管理、特定產(chǎn)品銷售的。(3)本人及其家屬利用干部崗位職權(quán)，違規(guī)為政法機(jī)關(guān)管理服務(wù)對(duì)象辦理請(qǐng)托事項(xiàng)謀取利益的。(4)本人及其家屬利用干部職務(wù)影響，涉法涉訴信訪案件督辦處理等，充當(dāng)“司法掮客”或者從事營利性法律咨詢服務(wù)的。(5)本人及其家屬利用干部職務(wù)影響，進(jìn)行權(quán)力“尋租”，參與“撈人”“鏟事”，謀取不正當(dāng)利益的。

　　三、執(zhí)法司法監(jiān)督不力問題

　　整治內(nèi)容：(1)旗幟鮮明抓政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義法治道路的政治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)執(zhí)法司法人員政治輪訓(xùn)和政治督察制度落實(shí)不到位的。(2)以問題為導(dǎo)向較真碰硬開展執(zhí)法司法監(jiān)督不到位，應(yīng)該督辦協(xié)調(diào)的案件不予督辦協(xié)調(diào)的。(3)對(duì)政法單位違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的案(事)件失職失察、存在的政治立場不鮮明問題不予嚴(yán)肅糾正的。(4)對(duì)人民群眾舉報(bào)投訴的政法干警違紀(jì)違法案件包庇縱容或者壓案不查，不及時(shí)按照干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理的。(5)對(duì)政法單位隊(duì)伍管理軟弱渙散、執(zhí)法司法不嚴(yán)不公不廉、違紀(jì)違法案件多發(fā)問題聽之任之、不予糾正的。

　　四、形式主義、官僚主義問題

　　整治內(nèi)容：(1)單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，在實(shí)際工作中傳達(dá)、部署、落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央及省委重大決策部署、上級(jí)指示要求等嚴(yán)重不力的。(2)壓實(shí)政法單位黨組(黨委)管黨治警主體責(zé)任不夠、層層傳導(dǎo)壓力不夠，地方政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)長期停滯不前、政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)形象長期沒有改觀的。(3)對(duì)政法單位黨組(黨委)存在的該請(qǐng)示不請(qǐng)示、該報(bào)告不報(bào)告、該落實(shí)不落實(shí)等問題聽之任之、不予督促糾正的。(4)向政法單位安排布置任務(wù)不切實(shí)際，對(duì)政法單位請(qǐng)示的重要事項(xiàng)辦理不及時(shí)，無正當(dāng)理由不予答復(fù)的。(5)對(duì)政法單位督查、檢查、考核過多，隨意要求基層單位報(bào)送數(shù)據(jù)、材料等違反為基層減負(fù)有關(guān)規(guī)定要求的。

　　五、統(tǒng)籌平安建設(shè)、法治建設(shè)力度不夠問題

　　整治內(nèi)容：(1)對(duì)標(biāo)建設(shè)更高水平的平安臨汾，前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性研究不夠，推進(jìn)體制機(jī)制、防范手段創(chuàng)新方面舉措不多，推動(dòng)被動(dòng)維穩(wěn)向主動(dòng)維穩(wěn)轉(zhuǎn)變方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。(2)法治建設(shè)的規(guī)范引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位，在推動(dòng)政法機(jī)關(guān)提升法治理念、提高法治服務(wù)質(zhì)量方面措施不夠有力，履行“創(chuàng)造公正司法環(huán)境”的職能有差距;一些政法機(jī)關(guān)還存在就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等問題，謙抑、審慎、善意、“少捕慎訴”的司法理念還沒有牢固樹立起來，營造法治化環(huán)境方面有差距。

　　六、履行建設(shè)政法隊(duì)伍職能不到位問題

　　整治內(nèi)容：(1)領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的對(duì)“指導(dǎo)和推動(dòng)政法單位黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)”的職能認(rèn)識(shí)不到位，在推動(dòng)政法系統(tǒng)黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨風(fēng)黨廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面主動(dòng)性不強(qiáng)。(2)推動(dòng)政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育方面存在覆蓋不夠廣泛、形式不夠靈活等問題。(3)對(duì)政法系統(tǒng)的一些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，開展集中警示教育不夠，沒有充分發(fā)揮典型案件以案明紀(jì)、以案說法、以案促改的警示作用。

　　七、機(jī)關(guān)自身建設(shè)及工作制度落實(shí)不力問題

　　整治內(nèi)容：(1)執(zhí)行黨的路線方針政策、黨中央及省委、市委重大決策部署存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施不夠精準(zhǔn)。(2)意識(shí)形態(tài)工作存在盲區(qū)，安排部署意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處，抓到深處不到位。(3)內(nèi)部管理、日常管理“寬松軟”，工作制度落實(shí)不精準(zhǔn)、不規(guī)范、不到位。

　　八、對(duì)涉法涉訴信訪案件指導(dǎo)協(xié)調(diào)處置不力的問題

　　整治內(nèi)容：(1)涉法涉訴信訪案件化解力度不足，引入公益律師參與信訪矛盾化解、發(fā)揮律師在矛盾化解中的第三方法律專業(yè)優(yōu)勢，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、陪審員、人大代表、政協(xié)委員參與集中接待化解不到位的問題。(2)多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌政法各單位與信訪部門、基層組織的溝通、聯(lián)動(dòng)工作制度落實(shí)不到位的問題。(3)對(duì)政法各單位實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“三包一保”(包案件、包查辦、包結(jié)案、保穩(wěn)定)的督促落實(shí)不到位的問題。

　　舉報(bào)電話：0357-2090017

　　舉報(bào)郵箱：swzfwzfjck@163.com

　　通信地址：臨汾市委政法委執(zhí)法檢查科(收)

中共臨汾市委政法委員會(huì)

2021年4月9日

臨汾市中級(jí)人民法院關(guān)于頑瘴痼疾整治內(nèi)容的公示

　　為深入貫徹落實(shí)全市政法隊(duì)伍教育整頓工作部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治工作開展，現(xiàn)對(duì)臨汾市中級(jí)人民法院頑瘴痼疾整治內(nèi)容進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　一、整治違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的問題

　　1.領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”重視不夠、組織不力。

　　2.法院工作人員為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說情，不按照規(guī)定如實(shí)記錄干預(yù)司法活動(dòng)情況。

　　3.為當(dāng)事人推薦訴訟代理人、辯護(hù)人，為律師介紹案源，分成案件代理費(fèi)用，以及其他違規(guī)交往、謀取非法利益的行為。

　　4.對(duì)法院工作人員親屬從事律師職業(yè)情況底數(shù)不清、監(jiān)管不到位的。

　　5.領(lǐng)導(dǎo)干部要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人以及其他與案件有利害關(guān)系人的。

　　6.領(lǐng)導(dǎo)干部授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說情。

　　7.領(lǐng)導(dǎo)干部非履行職責(zé)或者超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見或具體要求的。

　　8.法院內(nèi)部人員邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或訴訟代理人以及其他與案件有利害關(guān)系的。

　　9.法院干警與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織違規(guī)接觸、交往的。

　　10.違反辦案回避制度的。

　　11.泄露辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況。

　　12.在委托評(píng)估、拍賣活動(dòng)中徇私舞弊、弄虛作假、違規(guī)操作等行為。

　　13.監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光、追責(zé)問責(zé)機(jī)制不健全，導(dǎo)致“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位的。

　　14.貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”存在的其他問題等。

　　二、整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)、違規(guī)參股借貸問題

　　1.在職干警。

　　(1)經(jīng)商辦企業(yè)的。

　　(2)擁有非上市公司(企業(yè))股份或者證券的，違規(guī)買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資的。

　　(3)從事有償中介活動(dòng)的。

　　(4)在國(境)外注冊(cè)公司或者投資入股的。

　　(5)違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位中兼職，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益的。

　　(6)投資入股或變相投資入股礦產(chǎn)、娛樂場所等企業(yè)的。

　　(7)利用職權(quán)推銷指定與本人從事工作或分管領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的。

　　(8)通過民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)，影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

　　(9)法官兼任律師、仲裁員和公證員的。

　　(10)有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動(dòng)的。

　　2.離任干警。

　　原領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的法院干警在離任三年內(nèi)，其他干警在離任兩年內(nèi)，到與原法院業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，從事與法院業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動(dòng)。

　　3.干警配偶、子女及其配偶違規(guī)行為。

　　(1)法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行人員的配偶、子女及其配偶在管轄范圍內(nèi)擔(dān)任律師事務(wù)所的合伙人或者設(shè)立人，以律師身份擔(dān)任訴訟代理人、辯護(hù)人或者為訴訟案件當(dāng)事人提供其他有償法律服務(wù)的。

　　(2)法院干警的配偶、子女及其配偶在管轄范圍內(nèi)從事與法院業(yè)務(wù)相關(guān)的評(píng)估、鑒定、拍賣等有償中介活動(dòng)的。

　　(3)法院干警的配偶、子女及其配偶在管轄范圍內(nèi)經(jīng)營借貸公司、金融擔(dān)保公司或者從事資產(chǎn)融資、企業(yè)重組等營利性活動(dòng)，可能影響審判、執(zhí)行活動(dòng)的。

　　三、整治違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題

　　1.審理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件幫助罪犯捏造事實(shí)、偽造材料、虛假立功，對(duì)呈報(bào)罪犯立功或重大立功證據(jù)和病情鑒定等材料審核把關(guān)不嚴(yán)。

　　2.與罪犯親屬串通為罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提供便利、創(chuàng)造條件、出謀劃策。

　　3.幫助罪犯捏造事實(shí)、偽造材料、虛假立功，甚至為涉黑涉惡人員充當(dāng)保護(hù)傘。

　　4.在罪犯交付執(zhí)行過程中、暫予監(jiān)外執(zhí)行到期后不依法履行職責(zé)，導(dǎo)致罪犯脫管、漏管。

　　四、整治有案不立、壓案不查、有罪不究等審判執(zhí)行突出問題

　　1.有案不立。

　　(1)符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請(qǐng)，未依法接收訴狀并在規(guī)定期限內(nèi)立案。

　　(2)不符合法律規(guī)定的起訴，不接收材料、不給予答復(fù)、不出具法律文書。

　　(3)違反立案登記制規(guī)定，“暗箱操作”私自分案，限定立案、控制立案。

　　2.壓案不查。

　　(1)未依法在規(guī)定期限內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)起訴狀副本、傳票及其他法律文書。

　　(2)審限變更的申請(qǐng)和批準(zhǔn)不符合規(guī)定，嚴(yán)重超審限等問題。

　　(3)消極執(zhí)行，執(zhí)行案款清理不到位。處置財(cái)產(chǎn)及發(fā)放執(zhí)行款物不及時(shí)。虛假終本報(bào)結(jié)。違規(guī)采取執(zhí)行措施。

　　3.有罪不究。

　　(1)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)判決有罪的案件，違法宣告無罪。

　　(2)對(duì)于不符合法律規(guī)定的情形，判處免于刑事處罰。

　　(3)對(duì)于沒有從輕或減輕情節(jié)，降格量刑等問題。

　　4.其他問題。

　　(1)嚴(yán)重違反訴訟程序，濫用自由裁量權(quán)，利用審判執(zhí)行權(quán)謀取私利。違反規(guī)定泄露審判秘密。

　　(2)訴前、訴訟保全過程中，超標(biāo)的、超范圍、超時(shí)限采取保全措施。

　　(3)在“套路貸”等虛假訴訟案件中違紀(jì)違法。

　　五、整治法官(原法院人員)離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、在幕后當(dāng)“法律顧問”，充當(dāng)司法掮客問題

　　1.法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他擔(dān)任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干警在離任三年內(nèi)，其他人員在離任兩年內(nèi)，以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。

　　2.違反回避制度。法院原領(lǐng)導(dǎo)干部離任后三年內(nèi)、其他工作人員離任后二年內(nèi)，接受原任職法院轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所的聘任或擔(dān)任合伙人、設(shè)立人。以其他律師名義接受委托，隱名代理，在幕后充當(dāng)“法律顧問”。法官離任后，擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。

　　3.法官離任后從事律師職業(yè)，利用原任職單位的社會(huì)關(guān)系，拉攏腐蝕承辦案件的法官，從中牟利。

　　4.法官離任后在律師事務(wù)所任職，利用其原任職單位的社會(huì)關(guān)系，從事向案件承辦法官打探案情、協(xié)調(diào)案件等活動(dòng)，影響案件依法公正辦理。

　　5.法官離任后，利用其原任職單位的社會(huì)關(guān)系，通過向承辦案件的法官介紹律師或給律師介紹案源等方式從中牟利，影響案件依法公正辦理。

　　6.法官被開除后擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。

　　7.法官離任后，存在其他違規(guī)擔(dān)任律師、法律顧問，或以其他方式充當(dāng)司法掮客等問題。

　　六、整治涉訴信訪案件中存在的問題。

　　1.社會(huì)影響大、疑難復(fù)雜、處理難度大的信訪案件。

　　2.時(shí)間跨度長、久拖不決或“三跨三分離”的信訪案件。

　　3.多次進(jìn)京赴省信訪案件。

　　4.因不作為、慢作為和選擇性作為造成的群眾信訪問題。

　　七、整治訴訟費(fèi)管理、執(zhí)行款發(fā)放中存在的問題。

　　1.訴訟費(fèi)方面。對(duì)2020年12月底之前的訴訟費(fèi)管理中存在的問題進(jìn)行全面排查。

　　2.執(zhí)行款方面。對(duì)2020年12月底之前的執(zhí)行款發(fā)放中存在的問題進(jìn)行全面清理。

　　八、整治宗旨意識(shí)不強(qiáng)、司法作風(fēng)不佳問題。

　　1.法院工作人員在訴訟服務(wù)過程中宗旨意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)松懈，對(duì)待當(dāng)事人口大氣粗、冷硬橫推、頤指氣使、敷衍塞責(zé)以及消極怠工等作風(fēng)不實(shí)行為。

　　2.不遵守審判紀(jì)律、司法禮儀，著裝不整、行為不端。

　　3.裁判文書存在瑕錯(cuò)、送達(dá)不及時(shí)。

　　4.便民服務(wù)措施不到位、推進(jìn)“最多跑一次”改革不到位的問題。

　　九、整治司法權(quán)制約監(jiān)督不力問題。

　　1.院庭長履行監(jiān)督管理責(zé)任意識(shí)薄弱，不愿監(jiān)管、不敢監(jiān)管、不會(huì)監(jiān)管。

　　2.合議制度落實(shí)不力，合議庭評(píng)議案件合而不議、走過場。

　　3.擅自指定鑒定機(jī)構(gòu)，違規(guī)干預(yù)司法鑒定，對(duì)鑒定意見不經(jīng)審查以鑒代審、拿來就用，隨意采信。

　　監(jiān)督電話：0357-2189326

　　電子郵箱：lfzydcs@163.com

臨汾市中級(jí)人民法院隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組

2021年4月9日

臨汾市人民檢察院關(guān)于頑瘴痼疾整治內(nèi)容的公示

　　為深入貫徹落實(shí)全市政法隊(duì)伍教育整頓工作部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)檢察隊(duì)伍教育整頓工作有序開展，根據(jù)《臨汾市人民檢察院頑瘴痼疾整治工作方案》，現(xiàn)將頑瘴痼疾整治內(nèi)容進(jìn)行公布，懇請(qǐng)社會(huì)各界予以監(jiān)督。

　　一、貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”不到位的問題

　　整治內(nèi)容：①領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”重視不夠、組織不力、表率作用不強(qiáng)，檢察人員不熟悉、不掌握有關(guān)要求，不愿、不會(huì)、不敢如實(shí)記錄報(bào)告，避重就輕、選擇性填報(bào)或湊數(shù)填報(bào)等情形的;②徇私、徇情或接受他人請(qǐng)托，違規(guī)過問或干預(yù)、插手司法辦案的;③違規(guī)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往，甚至沆瀣一氣、勾兌案件的;④監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光、追責(zé)問責(zé)機(jī)制不健全，導(dǎo)致“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位的;⑤對(duì)外宣傳不夠，社會(huì)認(rèn)知度不高的。

　　二、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)的問題

　　整治內(nèi)容：①檢察人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的;②檢察人員違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中兼職，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益的;③檢察人員配偶、子女及其配偶在該檢察人員所任職檢察院轄區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)的;④檢察官配偶、父母、子女，擔(dān)任該檢察官任職檢察院轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所的合伙人或者設(shè)立人的，在該檢察官任職檢察院轄區(qū)內(nèi)以律師身份擔(dān)任訴訟代理人、辯護(hù)人，或者為訴訟案件當(dāng)事人提供其他有償法律服務(wù)的。

　　三、違規(guī)參股借貸的問題

　　整治內(nèi)容：①檢察人員違規(guī)參與民間借貸、有償擔(dān)保，違規(guī)擁有非上市公司股份或證券;②檢察人員及其配偶、子女及其配偶與所辦案件當(dāng)事人及其近親屬或代理律師存在違規(guī)借貸等不當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來行為的。

　　四、有案不立、壓案不查、有罪不究的問題

　　(1)有案不立整治內(nèi)容：①對(duì)控告、舉報(bào)不依法受理，或者受理后不及時(shí)移送本院負(fù)責(zé)偵查的部門;②本院其他業(yè)務(wù)部門不及時(shí)向負(fù)責(zé)偵查部門移送司法工作人員涉嫌相關(guān)職務(wù)犯罪線索，或者負(fù)責(zé)偵查部門對(duì)線索不及時(shí)審查;③對(duì)群眾舉報(bào)、控告或者相關(guān)部門轉(zhuǎn)交的司法工作人員職務(wù)犯罪線索，應(yīng)當(dāng)受理而不受理;④對(duì)司法工作人員構(gòu)成職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)立案而不立案;⑤對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案而不立案、不應(yīng)立案而立案監(jiān)督不力;⑥對(duì)于刑事、民事、行政申訴不依法受理;⑦對(duì)公安機(jī)關(guān)移送案件長期擱置、久拖不決;⑧對(duì)可能損害國家利益或者社會(huì)公共利益的案件線索，不及時(shí)進(jìn)行審查。

　　(2)壓案不查整治內(nèi)容：①立案后懈怠偵查，不及時(shí)開展偵查取證工作;②發(fā)現(xiàn)新的職務(wù)犯罪線索，不依法立案偵查或者繼續(xù)偵查;③對(duì)刑事檢察部門要求補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)、補(bǔ)充偵查不按規(guī)定期限補(bǔ)查完畢;④符合逮捕、起訴條件不及時(shí)批捕、提起公訴;⑤對(duì)于刑事、民事、行政申訴和公益訴訟案件受理后不及時(shí)進(jìn)行審查、核查等問題;⑥對(duì)民事、行政案件申請(qǐng)監(jiān)督不依法受理，或者受理后不及時(shí)審查。

　　(3)有罪不究整治內(nèi)容：①依法需要追究刑事責(zé)任但作撤案或者不起訴處理;②依法需要追究刑事責(zé)任但減少事實(shí)或者變更罪名起訴，重罪輕訴;③審查逮捕、審查起訴階段發(fā)現(xiàn)漏罪、漏犯，不依法追捕追訴，未依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的;④對(duì)依法應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人作出不捕決定，或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)起訴的人作出不起訴決定，導(dǎo)致犯罪嫌疑人或被告人未被追究刑事責(zé)任的;⑤對(duì)人民法院確有錯(cuò)誤的判決、裁定，不依法提出抗訴或再審檢察建議的;⑥公益訴訟訴前檢察建議發(fā)出后，簡單以行政機(jī)關(guān)回復(fù)作為判斷其是否依法履行職責(zé)的依據(jù)，不進(jìn)行核實(shí)，導(dǎo)致整改不及時(shí)、不到位;⑦對(duì)冤錯(cuò)案件中檢察人員應(yīng)當(dāng)追責(zé)而未追責(zé)的。

　　五、違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的問題

　　整治內(nèi)容：①對(duì)于刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作人員違法報(bào)請(qǐng)“減假暫”監(jiān)督不力的;②對(duì)于執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)罪犯提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋而沒有依法及時(shí)提請(qǐng)致罪犯在監(jiān)管場所內(nèi)死亡等嚴(yán)重后果監(jiān)督不力的;③對(duì)于審判人員違規(guī)違法裁定減刑、假釋或者違法決定暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督不力的;④對(duì)于監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員違法批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督不力的;⑤對(duì)其他實(shí)體和程序違規(guī)違法獲得“減假暫”監(jiān)督不力的;⑥檢察人員直接參與違規(guī)違法“減假暫”或?yàn)檫`法行為提供方便、默認(rèn)許可的;⑦檢察人員應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法“減假暫”而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正，或者提出糾正意見、檢察建議，或者提出糾正意見、檢察建設(shè)后不跟進(jìn)督促糾正、整改的;⑧被假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯脫管、漏管，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后糾正意見、檢察建議，或者提出糾正意見、檢察建設(shè)后不跟進(jìn)督促糾正、整改的。

　　六、檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客的問題

　　整治內(nèi)容：①違反離職從業(yè)限制性規(guī)定。違反《檢察官法》第三十七條的規(guī)定，以及以其他律師名義接受委托，隱名代理，在幕后充當(dāng)“法律顧問”。②充當(dāng)司法掮客。檢察機(jī)關(guān)原領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察官利用離任前職務(wù)身份和影響，或利用上下級(jí)檢察院間工作關(guān)系、原任職檢察院的同事關(guān)系等，為案件承辦檢察官與當(dāng)事人及親屬、受托人、律師之間的違規(guī)接觸交往牽線搭橋，或接受案件當(dāng)事人、律師等的請(qǐng)托，違規(guī)干預(yù)過問案件，從中牟利。

　　七、高檢院巡視反饋持續(xù)整改問題

　　整改內(nèi)容：①檢察建議質(zhì)量不高;②群眾來信3個(gè)月辦理結(jié)果或過程答復(fù)工作辦結(jié)答復(fù)率不夠高。

　　八、“端正執(zhí)法司法理念、改進(jìn)執(zhí)法司法作風(fēng)”持續(xù)整改問題

　　整改內(nèi)容：①不守小節(jié)，紀(jì)律觀念不強(qiáng)。上班脫崗串崗、工作不在狀態(tài)，甚至工作期間上網(wǎng)打游戲、炒股。②不嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉政自律各項(xiàng)規(guī)定，違規(guī)操辦婚喪嫁娶事宜。③違反“禁酒令”，工作日中午、公務(wù)活動(dòng)期間飲酒，甚至酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛。

　　舉報(bào)電話：0357-2992196

　　舉報(bào)郵箱：lfsjcyjbx@163.com

臨汾市人民檢察院檢察隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組

2021年4月9日

臨汾市公安局關(guān)于頑瘴痼疾整治內(nèi)容的公示

　　為深入貫徹落實(shí)全市政法隊(duì)伍教育整頓工作部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治工作開展，現(xiàn)對(duì)臨汾市公安局頑瘴痼疾整治內(nèi)容進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　一、全面整治違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的問題

　　1.整治內(nèi)容：(1)違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。(2)違規(guī)過問案件。(3)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織違規(guī)接觸。

　　2.整治措施：(1)認(rèn)真開展“三個(gè)規(guī)定”再學(xué)習(xí)再教育，做到入心入腦。(2)全面開展民警自查，做到如實(shí)填報(bào)。(3)要深入開展內(nèi)部倒查，做到不遺不漏。(4)要扎實(shí)開展問題線索排查，做到凡舉必核。(5)要健全落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”監(jiān)督管理機(jī)制，扎緊制度籠子。

　　二、全面整治執(zhí)法不規(guī)范的問題

　　1.整治內(nèi)容：接處警環(huán)節(jié)。

　　2.整治措施：(1)嚴(yán)格落實(shí)省廳《110接處警工作規(guī)范》《執(zhí)法記錄儀佩戴令》以及“一分鐘接警，兩分鐘出警，五分鐘到現(xiàn)場”等要求。(2)嚴(yán)密管控盯辦接出警的時(shí)間、過程及結(jié)果，規(guī)范4G執(zhí)法記錄儀佩戴使用。(3)實(shí)時(shí)與現(xiàn)場保持聯(lián)絡(luò)，落實(shí)“三同步”機(jī)制。

　　三、全面整治有案不立、壓案不查、降格處理、違規(guī)取保候?qū)彽膯栴}

　　1.整治內(nèi)容：(1)全面梳理2020年以來接處警記錄和群眾舉報(bào)、投訴線索，對(duì)未立案件逐一復(fù)查。(2)對(duì)2020年全市受案超30天未立案的案件和受案超60天未立案的案件，要作為問題案件盯辦解決。(3)查清2020年檢察機(jī)關(guān)撤銷的案件錯(cuò)誤立案的原因，開展有針對(duì)性的查改。

　　2.整治措施：(1)加快解決未辦結(jié)的公安信訪等群眾關(guān)切問題。(2)全面核查全市取保候?qū)徑?，市縣二級(jí)同步開展，特別是對(duì)涉黃賭毒案件要做到全覆蓋。要梳理收取取保候?qū)徑鸷鬀]有后續(xù)進(jìn)展的案件情況，從中排查發(fā)現(xiàn)問題線索。(3)是對(duì)久偵不決的案件進(jìn)行全面梳理，對(duì)偵查超過一年未起訴的案件逐一查明原因和問題。(4)是全面排查刑事、行政案件中降格處理和以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛的問題，從中梳理發(fā)現(xiàn)選擇性、逐利性辦案甚至徇私枉法辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。(5)是圍繞防范監(jiān)所超期拘留、放錯(cuò)犯罪嫌疑人等問題，在執(zhí)法全流程智能管理平臺(tái)中增加智慧監(jiān)管自動(dòng)提醒功能，及時(shí)預(yù)警推送，確保不出問題。

　　四、全面整治濫用強(qiáng)制措施和偵查措施的問題

　　1.整治內(nèi)容：濫用強(qiáng)制措施和偵查措施。

　　2.整治措施：(1)從執(zhí)法全流程平臺(tái)中逐一抽取人民群眾反映舉報(bào)的線索，由法制、信訪、督察等部門逐一核查。(2)堅(jiān)決落實(shí)“四類案件”(合同詐騙、職務(wù)侵占、貸款詐騙、挪用資金)提級(jí)審核制度，并將強(qiáng)制措施和偵查措施納入提級(jí)審核范疇。

　　五、全面整治交警街面執(zhí)法不規(guī)范的問題

　　1.整治內(nèi)容：交警街面執(zhí)法不規(guī)范。

　　2.整治措施：(1)充分發(fā)揮公安大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，嚴(yán)格落實(shí)“前端取證、后端裁決”機(jī)制。(2)加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法人員和后臺(tái)審核人員培訓(xùn)，規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法人員取證設(shè)備配備使用。(3)落實(shí)審核裁決情況告知群眾制度。(4)建立人民群眾參與交通違法取證舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　六、全面整治涉案財(cái)物管理不規(guī)范的問題

　　1.整治內(nèi)容：涉案財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

　　2.整治措施：(1)健全完善涉案財(cái)物保管、領(lǐng)用、辨認(rèn)、處置機(jī)制。(2)對(duì)法院未判決導(dǎo)致無法處理的涉案財(cái)物，要主動(dòng)向黨委政法委請(qǐng)示匯報(bào)。(3)研究制定解決方案，限期處理到位。

　　七、全面整治財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度不嚴(yán)格的問題

　　1.整治內(nèi)容：財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度不嚴(yán)格。

　　2.整治措施：(1)全面排查制度漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，健全完善財(cái)務(wù)管理制度。(2)嚴(yán)格落實(shí)警保、審計(jì)“雙簽字”制度，前置審計(jì)監(jiān)督。(3)大額資金使用嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行。(4)對(duì)接省廳智慧警務(wù)保障管理工作平臺(tái)，將財(cái)務(wù)管理規(guī)范納入其中，實(shí)現(xiàn)信息化智能化監(jiān)督管理、實(shí)現(xiàn)平臺(tái)閉環(huán)管理。

　　八、全面整治違規(guī)辦理減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的問題

　　1.整治內(nèi)容：(1)違規(guī)辦理減刑。(2)違規(guī)辦理假釋。(3)違規(guī)辦理監(jiān)外執(zhí)行。

　　2.整治措施：(1) 對(duì)2018年以來辦理減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的，全面復(fù)核公安環(huán)節(jié)的材料，特別是長期保外就醫(yī)、連續(xù)懷孕等情況。(2)法制、信訪、督察部門要對(duì)群眾舉報(bào)的弄虛作假減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的線索進(jìn)行專案復(fù)核。(3)對(duì)發(fā)現(xiàn)開假手續(xù)、假證明，提供假信息、假立功證明材料的，一律依紀(jì)依法處理。(4)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)脅迫民警違規(guī)為罪犯提請(qǐng)減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行的，一律依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。(5)建立看守所執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制的工作規(guī)范，嚴(yán)防出現(xiàn)違規(guī)辦理減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行問題。(6)對(duì)五類“外執(zhí)犯”(即判處管制、剝奪政治權(quán)利、假釋、緩刑、保外就醫(yī)的犯人)，派出所要作為重點(diǎn)人員進(jìn)行管理。

　　九、全面整治民警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)及違規(guī)參股借貸的問題

　　1.整治內(nèi)容：(1)民警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。(2)民警配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)及違規(guī)參股借貸。(3)民警子女違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)及違規(guī)參股借貸。

　　2.整治措施：(1)全面摸底公安民警違規(guī)從事或者參與營利性活動(dòng)，違規(guī)兼任職務(wù)、領(lǐng)取報(bào)酬，違規(guī)參股借貸，違規(guī)受雇于任何組織、個(gè)人的情況。(2)全面摸底公安民警配偶、子女及其配偶在該民警分管的轄區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)違規(guī)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)的情況。(3)全面摸底公安機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)或者違規(guī)任職、兼職獲取報(bào)酬等相關(guān)情況，依規(guī)依紀(jì)依法作出處理。

　　十、全面整治執(zhí)法服務(wù)冷硬橫、推拖慢的問題

　　1.整治內(nèi)容：(1)執(zhí)法服務(wù)冷硬橫。(2)執(zhí)法服務(wù)推拖慢。

　　2.整治措施：(1)加強(qiáng)民警宗旨教育、職業(yè)教育，深化“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、微笑服務(wù)”“五分鐘達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。(2)大力宣傳使用“兩個(gè)通辦”平臺(tái)和窗口服務(wù)機(jī)制。(3)加大明察暗訪力度，健全考核監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。

　　十一、全面整治民警涉黃賭毒的問題

　　1.整治內(nèi)容：民警涉黃賭毒。

　　2.整治措施：(1)制定發(fā)布公安民警涉黃賭毒禁令。(2)對(duì)所有民警、輔警全面開展毛發(fā)檢測。

　　十二、全面整治基層所隊(duì)臟亂差的問題

　　1.整治內(nèi)容：基層所隊(duì)臟亂差。

　　2.整治措施：(1)建立市、縣公安局長和基層所隊(duì)長“三長”抓內(nèi)務(wù)管理負(fù)責(zé)制。(2)健全完善內(nèi)務(wù)管理制度。

　　十三、全面整治本領(lǐng)不強(qiáng)、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題

　　1.整治內(nèi)容：(1)民警本領(lǐng)不強(qiáng)。(2)民警不擔(dān)當(dāng)不作為。

　　2.整治措施：(1)全面深化全警實(shí)戰(zhàn)大培訓(xùn)大練兵，圍繞“五個(gè)能力”“五個(gè)過硬”，突出轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、提素質(zhì)。(2)分級(jí)分警種開展專項(xiàng)培訓(xùn)練兵。(3)健全考評(píng)學(xué)查機(jī)制。

　　十四、全面整治大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力差的問題

　　1.整治內(nèi)容：大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力差。

　　2.整治措施：(1)把學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、使用大數(shù)據(jù)作為隊(duì)伍培訓(xùn)練兵的一項(xiàng)硬任務(wù)。(2)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)、帶頭用、帶頭講。

　　十五、全面解決基層黨建工作薄弱的問題

　　1.整治內(nèi)容：基層黨建工作薄弱。

　　2.整治措施：(1)深入推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部、紅旗黨支部創(chuàng)建。(2)明確工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和具體要求。(3)各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委每月要對(duì)所屬黨支部黨建工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)、實(shí)時(shí)通報(bào)整改問題。

　　舉報(bào)電話：

　　臨汾市公安局掃黑辦：0357-2188376

　　臨汾市公安局督察支隊(duì)：0357-12389

　　舉報(bào)郵箱：lfgajyhdb@163.com

　　舉報(bào)信箱：臨汾市公安局西側(cè)

中共臨汾市公安局委員會(huì)

2021年4月9日