?古縣:答好考核考評“三張卷”助推基層治理能力“快提升”

2022-06-09 08:58:43 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,古縣始終把抓實抓好基層治理能力提升考核作為激勵擔(dān)當作為、保障狠抓落實的關(guān)鍵之舉,健全考核考評體系,豐富考核考評路徑,兌現(xiàn)考核考評獎懲,確保專項行動見實、見效、見真章。

  量體裁衣出精卷,變“算粗賬”為“算細賬”。在省委條目式列舉考核指標的基礎(chǔ)上,該縣按照“縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))”三個不同層級細化考核指標,靈活量化賦分??h級層面,把縣委承擔(dān)的“市考縣”8大項69項重點任務(wù),結(jié)合縣情,細化為78個小項,建立工作臺帳,全部納入各單位年度目標責(zé)任考核體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,充分考慮工作基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展水平、治理難度等因素,在遵循同一指標體系(8大項40個指標)的基礎(chǔ)上,因地制宜,差異化設(shè)置指標分值權(quán)重。考慮縣城所在地岳陽鎮(zhèn)人口密度大、村(社區(qū))較多、疫情防控網(wǎng)格治理任務(wù)重等特點,在鄉(xiāng)村治理和網(wǎng)格管理指標上,區(qū)別于其他5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),賦予較高分值。村(社區(qū))層面,指標設(shè)置上,農(nóng)村黨組織突出對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、“三資”管理、村級事務(wù)管理等方面的考核,社區(qū)黨組織突出對強化政治與服務(wù)功能、精細化治理方面的考核。通過量化賦分,分類分考,提高了考核的精準度。

  多向發(fā)力答實卷,變“片面評”為“精準評”。為有效避免以往考核“重結(jié)果、輕日常”的問題,該縣從三方面入手,實現(xiàn)績由事考、人以績論的良性循環(huán)。一是實行動態(tài)管理,建立“月排名、季評價、年考核”運行機制。每個月底,針對重點任務(wù)完成情況進行通報排名;每季度末,按照“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個等次直接評出優(yōu)劣;每年年底,通過定量評價、組織評價、群眾評議對黨組織進行評價。二是引入多元評價,看督導(dǎo)組評,“深入一線”掌握任務(wù)完成和實績表現(xiàn);看責(zé)任部門評,調(diào)閱重點工作、重大項目、重點任務(wù)完成數(shù)據(jù),作為重要依據(jù);看工作專班評,對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在任務(wù)推進、分工協(xié)作、攻堅克難、改革創(chuàng)新等方面專項評比;看年度考核評,采取黨委書記述職、黨員群眾評、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)評、組織部門評、代表委員評“一述四評”方式,按等次進行評價。三是強化負面倒逼,建立負面清單,定期收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情、突發(fā)事件、社會綜合治理、生態(tài)文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等負面情形,進行數(shù)據(jù)分析,對存在重大基層治理問題的實行“一票否優(yōu)”,以反向約束機制確保考核嚴肅性。

  強化運用閱好卷,變“被動干”為“爭先干”。為有效規(guī)避“考用兩張皮”傾向,該縣將綜合考核結(jié)果與落實鼓勵激勵、擔(dān)當作為、能上能下“三項機制”緊密銜接,實行“三個掛鉤”,打通“考事+考人”最后一公里。一是與評先評優(yōu)掛鉤。對考核“優(yōu)秀”的黨組織,評為“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“先進村(社區(qū))”;對考核結(jié)果為優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和連續(xù)兩年考核結(jié)果優(yōu)秀的村(社區(qū))黨組織,上報市委通報表揚;對連續(xù)三年考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的,上報省委通報表揚。二是與整改提升掛鉤。向考核對象反饋基層治理、群眾滿意度、組織評價等考核測評情況,提供本類別最高分、最低分、平均分“三項參考值”,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))按照“成績單”對標找差、提檔進位。三是與能上能下掛鉤。對多次考核優(yōu)秀的黨組織書記,縣委在提拔使用、職級晉升、推薦“兩代表一委員”、擔(dān)當作為評選表彰方面優(yōu)先考慮,特別是對村(社區(qū))黨組織書記在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、選聘事業(yè)單位工作人員方面重點考慮。對連續(xù)兩年考核結(jié)果為“一般”及以下的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村(社區(qū))黨組織書記作出組織處理,免去村(社區(qū))黨組織書記職務(wù),兼任村委會(社區(qū))主任的責(zé)令辭去職務(wù)。通過強化結(jié)果運用,獎優(yōu)罰劣,激勵鞭策,真正把干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向樹起來、亮起來、實起來。 (古宣)


     

責(zé)任編輯:暢任杰

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