發(fā)揮司法行政職能 推進平安法治建設(shè)

——永和縣司法局落實我市“一體優(yōu)化，兩翼平安”建設(shè)工作紀(jì)實

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 永和縣司法局作為縣級司法行政機關(guān)，在當(dāng)前新時代新背景下，致力于全面提升工作能力，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮司法行政職能，推進平安法治建設(shè)。該局通過推進平安法治建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，努力建設(shè)點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的立體化社會治安防控體系和公共安全體系，以社會重點行業(yè)和重點人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部、信息網(wǎng)絡(luò)5張治安防控網(wǎng)為建設(shè)重點，著力解決影響公共安全的突出問題，以保障人民群眾生活最基本的安全。在推進平安法治建設(shè)過程中，對于一些存在隱患的重點領(lǐng)域，重點排查，即時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，同時，努力提升司法行政機關(guān)的工作能力和服務(wù)水平，打造高素質(zhì)司法行政隊伍。

　　全力打造過硬司法行政隊伍

　　作為縣級司法行政機關(guān)，永和縣司法局結(jié)合正在進行的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極組織司法行政干警開展集中學(xué)習(xí)，每位黨員按照學(xué)習(xí)進展情況，手抄黨章，撰寫心得體會等相關(guān)材料，通過批評與自我批評，每位黨員找出自己的問題，列出問題清單，積極進行整改。同時，積極組織、參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識，以強化司法行政隊伍建設(shè)。

　　該局通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所之間相互交流學(xué)習(xí)以及外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)吸取優(yōu)秀經(jīng)驗，加強各司法所業(yè)務(wù)能力建設(shè)。進一步完善司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善司法所辦公水平，為司法所開展工作創(chuàng)造必要條件。結(jié)合各司法所現(xiàn)實情況，完善各項管理、監(jiān)督制度，以保障司法所能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　認(rèn)真完成各項司法行政工作

　　該局以“七五”普法開局之年為契機，不斷創(chuàng)新普法教育途徑，充分利用網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)窗口、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛開展法制宣傳教育，全面提升法制宣傳教育工作。繼續(xù)推進“法律六進”活動，送法進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位，同時配合縣委政法委以開展“法治下鄉(xiāng)”活動為重點，以廣大人民群眾為重點，充分利用“一村一警”“一村一法律顧問”資源，送法進村、進社區(qū)，為用法律手段解決基層問題、化解群眾矛盾打下堅實基礎(chǔ)。

　　做好社區(qū)矯正工作。一是加大基層司法行政人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，提高工作人員業(yè)務(wù)水平、責(zé)任感、使命感和緊迫感。二是進一步嚴(yán)格日常管理考核，充分利用信息化管理手段，確保對社區(qū)服刑人員有效監(jiān)管。三是完善與法院、檢察院、公安、監(jiān)獄機關(guān)對接制度，確保社區(qū)矯正工作程序合法、文書齊全。四是充分利用手機短信平臺，定期對社區(qū)服刑人員進行思想、法治和社會公德教育，對重點對象采取定人定責(zé)定標(biāo)教育方式。五是學(xué)習(xí)周邊縣市的先進做法，創(chuàng)新形式，加強社區(qū)服刑人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助困難服刑人員解決基本生活問題。六是積極組織工作人員參加心理咨詢師培訓(xùn)，以強化心理干預(yù)，提升社區(qū)矯正的專業(yè)化水平。七是強化機構(gòu)保障，爭取年底“社區(qū)矯正管理大隊”能夠掛牌。

　　進一步做好刑釋人員安置幫教工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》(中辦發(fā)[2010]5號)、《關(guān)于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實施意見》(晉綜治辦[2010]28號)和《關(guān)于加強刑滿釋放人員救助管理工作的意見》(司發(fā)[2015]8號)等相關(guān)文件并逐步做好落實。二是扎實開展“除隱患、強基礎(chǔ)、保穩(wěn)定”專項攻堅行動，逐步完善機構(gòu)、建立制度、厘清底數(shù)、完善人員信息、健全檔案，并形成長效機制。三是在鄉(xiāng)村、社區(qū)建立幫教組，幫助幫教人員解決實際困難，同時，加強對刑釋人員的幫教、監(jiān)控、安置等工作，積極創(chuàng)造條件建立安置幫教基地，幫助他們能順利融入社會，有效控制和預(yù)防重新犯罪。

　　深入開展“‘防風(fēng)險、解糾紛、促發(fā)展’矛盾糾紛排查化解”活動，進一步加強人民調(diào)解工作。一是做到以“三個聚焦”為重點，全面開展人民調(diào)解工作。即聚焦全縣重大項目建設(shè)、重大改革措施所涉及的征地拆遷、資源整合等改革發(fā)展領(lǐng)域的矛盾糾紛;聚焦勞資、醫(yī)療、交通、環(huán)保等民生領(lǐng)域和涉法涉訴類矛盾糾紛;聚焦行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域糾紛。二是建立健全動態(tài)矛盾糾紛排查制度，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)節(jié)組織作用，努力把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。三是加強對人民調(diào)解員尤其是新任人民調(diào)解員的培訓(xùn)，提高廣大調(diào)解員調(diào)解技巧和能力。四是深入推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，提高矛盾糾紛調(diào)解能力和效率，做好人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機銜接。五是有效利用“法治下鄉(xiāng)”“一村一警”“一村一法律顧問”等資源，完善工作聯(lián)動機制，促使矛盾糾紛化解更加及時、高效、規(guī)范。

　　進一步提升法律服務(wù)水平

　　推進公證服務(wù)民生。該局積極引導(dǎo)公證處圍繞縣委、縣政府中心工作，主動服務(wù)重點項目建設(shè)。加強對公證處的行政監(jiān)管，確保從業(yè)人員依法、依程序辦理公證。同時進一步完善公證業(yè)績評價、考核體系和收入分配制度，不斷提高公證從業(yè)人員的積極性。

　　加強律師執(zhí)業(yè)管理。加強對法律服務(wù)市場的規(guī)范化管理，加強律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德監(jiān)管，抓好律師事務(wù)所內(nèi)部規(guī)范建設(shè)。同時積極引導(dǎo)律師主動參與疑難、復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解和問題處理，發(fā)揮其職業(yè)優(yōu)勢。鼓勵律師擔(dān)任各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及社會組織的法律顧問，探索設(shè)立公職律師制度。

　　積極開展法律援助。繼續(xù)降低法律援助門檻，進一步擴大法律援助覆蓋面。在規(guī)范程序內(nèi)簡化法律援助申請、受理、審批等環(huán)節(jié)手續(xù)，為受援群眾提供便利。著力打造“城區(qū)半小時”“鄉(xiāng)村1小時”“偏遠(yuǎn)地區(qū)兩小時”法律援助服務(wù)圈。充分發(fā)揮便民服務(wù)大廳作用，提高服務(wù)水平，完善“法律咨詢、法治宣傳、法律援助、矛盾調(diào)解”于一體的多功能、綜合性法律服務(wù)平臺，滿足受援人多層次法律需求。

　　記者 白潔