依托“法治下鄉(xiāng)”服務經(jīng)濟發(fā)展

——永和縣政法機關落實我市“一體優(yōu)化，兩翼平安”建設工作紀實

    近年來，永和縣政法機關圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，結(jié)合該縣實際，在全縣開展了以“法制宣傳教育、社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新”為主題的“法治下鄉(xiāng)”活動，全面服務經(jīng)濟和社會發(fā)展，永和縣以政法干警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部為主體，組成8支共200余人的“法治下鄉(xiāng)”工作隊，按照統(tǒng)一的部署和要求，及時分赴到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)開展工作。全縣各下鄉(xiāng)工作隊已走訪80個村委社區(qū)，散發(fā)各類法制宣傳資料10萬余份，排查化解各類矛盾糾紛120余起，為人民群眾辦好事、實事30余件，活動取得良好的社會效果。
    加強組織領導 精心安排部署
    結(jié)合政法機關職能，縣政法委牽頭，組織召開公、檢、法、司四長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部會議，圍繞“法治下鄉(xiāng)”活動，專題研究部署政法機關服務經(jīng)濟和社會發(fā)展工作。一是建立專門機構(gòu)，強化組織領導。全縣政法機關、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城管委全部成立了領導組及其辦事機構(gòu)，負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導“法治下鄉(xiāng)”活動的開展。二是制訂實施方案，明確目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圍繞縣上的總體方案，結(jié)合本地實際，進一步明確和細化了活動的目標任務，步驟方法和工作要求。駐南莊鄉(xiāng)工作隊提出城鄉(xiāng)聯(lián)動零距離，打擊犯罪零容忍，化解矛盾零盲區(qū)，服務發(fā)展零懈怠的“四零”機制。三是領導干部帶頭，全員積極參與。政法各單位主要領導堅持以身作則，率先垂范，通過建立聯(lián)系點、分片包干等方式，帶頭到困難較多的基層一線加強指導，打開局面，帶頭到矛盾突出的地方去化解矛盾、解決問題。南莊鄉(xiāng)工作隊主動深入到矛盾較大、群眾反映強烈的永和關沙場解決問題；打石腰鄉(xiāng)工作隊員親臨農(nóng)戶宣講政策。四是強化督導檢查，狠抓推動落實?？h委常委、政法委書記同“四長”多次走進鄉(xiāng)、村（社區(qū)）農(nóng)戶調(diào)查研究，督促指導工作，確保工作順利開展。
     廣泛宣傳發(fā)動 正確引導公民
    強化法制宣傳教育是服務經(jīng)濟和社會發(fā)展的關鍵，該縣把政法機關服務經(jīng)濟和社會發(fā)展工作、深入開展“法治下鄉(xiāng)”活動作為密切聯(lián)系群眾、加強社會溝通的重要渠道，堅持“廣借多送”的宣傳工作思路，努力營造濃厚的法制氛圍。一是廣泛借助電視、黑板報、固定墻、文化廣場等載體，開展了多層次、全方位的法制宣傳活動。兩年來，共在各級媒體刊登服務經(jīng)濟建設和“法治下鄉(xiāng)”專題稿件11篇，活動簡報50余期，并精心創(chuàng)作8個文藝節(jié)目，在我縣消夏文藝晚會演出。特別是取材于真實故事的原創(chuàng)小品《醒悟》及京劇《法治下鄉(xiāng)惠民生》唱段，寓教于樂，使群眾深受教育。二是到基層、到田間、到社區(qū)、到街頭、到集市送法律送政策。各工作隊紛紛深入所在轄區(qū)，向群眾發(fā)放土地、林產(chǎn)權(quán)屬等方面的防范性宣傳材料及相關法律常識4萬余份。
    做好排查調(diào)處 妥善化解矛盾
    “法治下鄉(xiāng)”活動開展后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)及各工作隊緊扣現(xiàn)實，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，積極開展社會矛盾糾紛排查化解工作，以“四有”舉措取信于民。一是排查“有力”。在全縣范圍內(nèi)開展“地毯式”的排查會戰(zhàn)，切實將各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查徹底。面對因征地、搬遷及經(jīng)濟利益、鄰里糾紛等引發(fā)的各類矛盾糾紛，全縣各工作隊不等不靠，積極主動應對，力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是化解“有效”。近年來，隨著經(jīng)濟建設和各項基礎設施建設項目的加快發(fā)展，各種利益沖突不斷產(chǎn)生，各類矛盾糾紛劇增，有的甚至成為頑癥難以解決。對此全縣各工作隊集思廣益，群策群力，研究提出切實可行的化解方法和措施，采取因人而異、因地制宜、因事施策的化解方法，科學分析準確定位，找準切入點。南莊鄉(xiāng)政府附近的328省道因水毀嚴重，群眾訴求過高，致3年來一直得不到全面維修，駐南莊鄉(xiāng)“法治下鄉(xiāng)”工作隊主動介入，從查發(fā)生問題的原因、矛盾對抗的核心利益、當事人的基本情況、心里動機等方面著手，進駐紅崖渠村5天時間，經(jīng)過情、理、法的協(xié)調(diào)運用，拆除了對抗力量，使這起矛盾得到成功化解。三是防范“有色”。各政法工作隊大力加強鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解組織建設，不斷調(diào)整充實信息員、調(diào)解員力量，積極加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各工作隊員的聯(lián)系，努力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，形成化解社會矛盾的合力。采取印發(fā)工作隊員聯(lián)系卡，公布工作隊員聯(lián)系電話、所在單位、主要職責等方式，加強與村干部及村民之間的相互聯(lián)系，有效掌控各村委治安動向，切實增強工作的敏銳性和洞察力。四是調(diào)解“有備”。建立健全矛盾糾紛調(diào)解工作長效機制，建立完善矛盾糾紛排查調(diào)解工作臺賬，對排查化解或未化解的矛盾糾紛，分類裝訂成檔案用以備查，有力地推進了推進矛盾糾紛排查化解工作的科學化、制度化和規(guī)范化，確保了矛盾糾紛化解工作的長期有效開展。
    健全社管體系 深化平安建設
    一是嚴厲打擊各類刑事犯罪。先后組織開展了“永安亮劍行動”“街面防控行動”“打擊侵財犯罪專項行動”等系列嚴打整治行動。破獲刑事案件22起，抓獲犯罪嫌疑人26人。抓獲各類網(wǎng)上逃犯18人。摸排打擊黑惡勢力團伙線索1個。
    二是強力推進“六網(wǎng)覆蓋”。深入推進“天眼工程”二期建設，在縣城主要街道、路口及出縣、出市、出省卡口安裝監(jiān)控點43個，累計投入建設資金472萬元。目前已完成了招投標工作，系統(tǒng)建設正在抓緊推進中。
    四是強化公共安全管理。持續(xù)不斷開展爆炸物品、交通、消防安全大整頓。查處整改涉危涉爆場所安全隱患2處，查處無證駕駛49起、飲酒后駕駛1起，其他違法行為2558起。強化消防監(jiān)督管理，共撲救火災5起，搶險救援6起。今年以來，沒有發(fā)生爆炸物品、重特大交通安全和消防火災事故。
    五是扎實開展社會治安重點整治。本著什么治安問題突出就治理什么，哪里治安混亂就整治哪里的原則。我縣共出排查整治“九小場所”46家，治安混亂地區(qū)排查整治數(shù)26次，對我縣重點單位及重點部位安全檢查42次，發(fā)現(xiàn)隱患16處，已督促整改16處。
    全縣政法機關將繼續(xù)服務好全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展工作，認真落實各項便民利民舉措，全面推進司法公開，切實加強隊伍建設，為建設“美麗永和、富裕永和、人文永和、平安永和”做出新的更大的貢獻。 （白潔）