實(shí)施“晚婚晚育加間隔”生育政策試點(diǎn)三十年

翼城“二孩實(shí)驗(yàn)”

人民日?qǐng)?bào)記者 周亞軍

　　全面二孩政策，自2016年1月1日起實(shí)施，這也意味著山西省臨汾市翼城縣的“二孩實(shí)驗(yàn)”自行終結(jié)。

　　在境外媒體報(bào)道中，翼城縣是距離北京800多公里的“秘密人口試驗(yàn)地”;在國內(nèi)，它是“偶然情況下”啟動(dòng)農(nóng)村二孩生育實(shí)驗(yàn)的特區(qū)。30年來，作為“生育特區(qū)”，翼城如大棋局里的一粒孤子，又似國家人口政策的一片苗圃。

　　翼城“晚婚晚育加間隔”生育政策試點(diǎn)的倡導(dǎo)者、人口學(xué)者梁中堂認(rèn)為，影響人口發(fā)展的，不只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、人口規(guī)律，還有科技、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教及社會(huì)心理等，有些人口現(xiàn)象雖然是現(xiàn)實(shí)發(fā)生的，但其后果卻將潛伏幾十年才顯露出來。”

　　今天的生育狀況，就是明天的人口構(gòu)成。透視“翼城實(shí)驗(yàn)”，將會(huì)看到一個(gè)什么樣的全面二孩時(shí)代?

　　鑒往知來。走進(jìn)翼城，正好可以一窺未來中國農(nóng)村地區(qū)人口生育狀況，諸如，生育率是升是降?二孩生育意愿高不高?受哪些因素影響?性別比會(huì)不會(huì)失調(diào)?駙馬村”又是怎么回事?老齡化浪潮下的鄉(xiāng)村養(yǎng)老何去何從?全面二孩政策，又將給這個(gè)縣的城區(qū)和鄉(xiāng)村帶來什么?

　　翼城，以其30年的“多做少說”，乃至“只做不說”，默默交出一份“二孩實(shí)驗(yàn)報(bào)告”。

　　開卷有益。

　　偶然而始又悄然而終的“生育特區(qū)”

　　夏夜的翼城，雷聲有如重鼓，閃電劃破夜空，暴雨頃刻而至。憑窗望去，夜空煙雨朦朧，萬家燈火闌珊。初次聽到翼城農(nóng)村31年前就放開二孩生育小口子的“傳說”，如聞驚雷——這里曾是“不宣傳、不推廣、不取消”的“生育特區(qū)”。

　　“國家出臺(tái)單獨(dú)二孩政策前，中央有關(guān)部門曾通過省里向翼城要‘晚婚晚育加間隔’生育政策試點(diǎn)總結(jié)?！币沓强h原計(jì)生局副局長李克聰認(rèn)為，這是“翼城實(shí)驗(yàn)”在國家生育政策調(diào)整中發(fā)揮參考作用的依據(jù)。

　　但“翼城實(shí)驗(yàn)”的“始作俑者”梁中堂，并不認(rèn)為該試點(diǎn)對(duì)全國生育政策調(diào)整發(fā)揮了多大作用，只是說：“翼城試點(diǎn)在偶然情況下做成，不可復(fù)制?！?/p>

　　20世紀(jì)五六十年代，我國總?cè)丝趶男轮袊闪⒊跗诘?.億，迅速增加到1970年的8.3億，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了巨大壓力。為控制人口過快增長，國家從70年代開始在城鄉(xiāng)推行計(jì)劃生育。1980年，黨中央發(fā)表《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》，提倡一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子。1982年，計(jì)劃生育被確定為基本國策。

　　當(dāng)時(shí)翼城縣轟轟烈烈開展起計(jì)劃生育工作，然而遭遇了群眾接受難、工作阻力大、干群關(guān)系緊張的困局。但很快迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。

　　1984年春節(jié)，時(shí)任山西省社會(huì)科學(xué)院人口研究所所長、省計(jì)生委顧問的梁中堂向中央領(lǐng)導(dǎo)呈送研究報(bào)告，建議用“晚婚晚育加間隔”的生育政策取代“一胎化”政策，即在提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子的基礎(chǔ)上，農(nóng)村男女青年比國家法定結(jié)婚年齡推遲3年結(jié)婚生育者，可以在婦女30歲左右時(shí)生育第二胎。

　　梁中堂說，此辦法的核心，一是晚育，主要指婦女24周歲時(shí)初育;二是間隔，視第一個(gè)孩子生育遲早的不同，一二胎的間隔有所不同，主要是要求婦女30歲左右生育第二個(gè)孩子;三是杜絕和減少多孩生育。

　　吸收梁中堂的觀點(diǎn)，經(jīng)原國家計(jì)生委同意，山西省委、省政府批準(zhǔn)，1985年7月起，翼城縣農(nóng)村開展“晚婚晚育加間隔”生育政策試點(diǎn)工作。

　　翼城是典型的農(nóng)業(yè)縣，山區(qū)、平川、丘陵大體各占1/3，人口底子清晰，符合梁中堂期望的“兩晚一間隔”生育政策試點(diǎn)縣條件。

　　他在給翼城鄉(xiāng)村干部部署工作時(shí)說：“目前我國10億多人口中，近7億屬于新中國成立后出生的。換句話說，30歲以下的就占70%。年輕人多，生育力強(qiáng)，死亡率也一直在下降，如果不能有效地控制，出生的孩子更多，吃飯、上學(xué)等問題就更大。像我們這樣大的一個(gè)國家，一個(gè)時(shí)期人口增長太快了，不是什么好事情。但減少得太厲害，也不見得是好事情。為了達(dá)到控制人口的目的，也不必只許人們生一個(gè)孩子?！?/p>

　　梁中堂認(rèn)為，“兩晚一間隔”比“一胎化”政策少生孩子。間隔生育可以把人口生育高峰拉開，既調(diào)節(jié)生育，也防止以后人口老齡化帶來的許多社會(huì)問題。

　　試點(diǎn)伊始，翼城不少干部擔(dān)心人口失控。而此后的翼城實(shí)踐，則有力支撐了梁中堂的判斷。1985年開展試點(diǎn)時(shí)，翼城做了人口長期規(guī)劃，測算2000年的人口總量為300331人，而2000年的實(shí)際人口是302816人，相差無幾;翼城人口占全省總?cè)丝诘谋壤?985年為1%，2000年則降為0.87%。

　　人口增長率明顯降低——2000至2010年，全國、山西省、臨汾市的人口增長率分別為5.84%、9.98%、9.26%，而翼城縣為2.1%，明顯低于全國、全省、全市水平。

　　人口老齡化進(jìn)程至少延緩5年——2010年，第六次全國人口普查時(shí)，翼城65歲及以上老人，占總?cè)丝诘?.59%：而在2005年，全國這一占比已經(jīng)達(dá)到7.7%，2010年更是上升到8.87%。

　　出生人口性別比大體保持正?！圏c(diǎn)前幾年，人們對(duì)性別的偏好還比較強(qiáng)烈，1985年至1989年，全縣出生人口性別比(以女性為100，男性對(duì)女性的比例)偏高，最高的1987年達(dá)到117.7。1990年后，出生人口性別比回歸到103至107的正常范圍。此后25年間，翼城除個(gè)別年份高出正常范圍外，總體上都比較正常。

　　2000年第五次全國人口普查資料顯示，翼城縣0歲性別比為106.，而山西省為112.8，臨汾市為114.3;翼城縣1至4歲年齡組性別比為102.7，而全省為110.4，全市為110.7;翼城縣5至9歲年齡組性別比為101.5，而全省為108.2，全市為106.2。縣衛(wèi)計(jì)局長菅俊軍說，這說明翼城縣育齡群眾生育觀念發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，“生男生女都一樣”的觀念已經(jīng)深入人心。

　　2015年，黨的十八屆五中全會(huì)決定，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。這意味著我國進(jìn)入了人人都能生兩孩的新時(shí)代，對(duì)翼城縣來說，則意味著開展了30年的“兩晚一間隔”試點(diǎn)工作自行終結(jié)。

　　但其影響并未戛然而止。

　　“在生二孩上，70后在抓緊，80后在觀望，90后還沒認(rèn)真想”

　　“一個(gè)孕婦三個(gè)陪”。一大早，翼城縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科門口，就已擠得水泄不通。

　　“全面放開二孩后，上40歲的人就著急了，有一線希望的都想來試試，抓住尾巴再生一個(gè)。不少人每月都來檢查，看不孕癥的人明顯增多。”婦產(chǎn)科門診主任王慧快人快語。

　　據(jù)縣醫(yī)院婦產(chǎn)科門診統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月，縣醫(yī)院行取環(huán)術(shù)104例，比去年同期的56例增加近一倍。

　　38歲的張彩云是城鎮(zhèn)戶口，孩子已經(jīng)9歲，看國家放開二孩，想要再生一個(gè)，可才懷上倆月，胚胎就停止發(fā)育。

　　“前幾天還聽得見胎心，怎么可能就停止發(fā)育了?”她拿著彩超檢查報(bào)告單一動(dòng)不動(dòng)，勉強(qiáng)抬起頭，詢問護(hù)士時(shí)聲音都有些跑調(diào)。一旁陪著的婆婆瞬間臉色大變，慌里慌張走出門，給兒子打電話，要他立馬趕到醫(yī)院。

　　王慧說：“70后懷二胎面臨很大的一個(gè)挑戰(zhàn)是來自身體，男方抽煙、喝酒都會(huì)影響生育，而女方如果不及時(shí)服用葉酸，不調(diào)理身體，嬰兒很容易先天不足。另外，男女雙方心理上也要多調(diào)節(jié)，越是著急越不容易懷上?！?/p>

　　“對(duì)于80后、90后來說，生二孩是懷得起，但生不起、養(yǎng)不起，即使在農(nóng)村，好多年輕一代也不生二孩了?！眿D產(chǎn)科主任王愛琴說，“一般都是過了35歲，發(fā)現(xiàn)家里有老人病了，一看將來沒有跑腿的，才又來生一個(gè)。這事兒，70后、80后要看得長遠(yuǎn)些，90后還沒有經(jīng)歷生老病死，人生閱歷還沒到，看不到那么遠(yuǎn)?！?/p>

　　婦產(chǎn)科一側(cè)，澆底鄉(xiāng)油莊村郭永紅兩口子神色緊張，再也沒有初次做父母的喜悅。郭永紅今年27歲，頭胎生的男孩已4歲，“這一胎本想要個(gè)女孩，誰知道又是個(gè)男孩?！?/p>

　　“生一個(gè)太孤單，我家老大就不愛說話，生倆吧，開銷實(shí)在太大?！惫兰t的丈夫在汽修廠工作，一個(gè)月工資3000多元，“算算孩子上幼兒園學(xué)費(fèi)、家里的各種開支，一個(gè)月最少也要2000元，根本攢不下錢。”

　　“還想生女兒嗎?”

　　“國家讓生，也養(yǎng)活不起!”兩口子搖頭擺手。

　　“在生二孩上，70后在抓緊，80后在觀望，90后還沒認(rèn)真想?，F(xiàn)在生活壓力大，教育成本高，人們又都想維持一個(gè)較高的生活水平，不少人等到35歲以上才具備生二孩的經(jīng)濟(jì)實(shí)力?！蓖趸壅f。

　　“我是不管男孩女孩都要倆，生一個(gè)太少。”在縣醫(yī)院婦產(chǎn)科，王莊鄉(xiāng)上石村49歲的陳忠萍陪著90后的女兒孫晨曦做產(chǎn)檢，很有當(dāng)家的“派頭”。女婿陳浩在一旁遞水拎包，小心伺候著妻子。

　　孫晨曦說話綿軟，“肚子里的孩子9個(gè)半月了，馬上要生，至于二孩，得過兩年看看經(jīng)濟(jì)條件是否允許?！?/p>

　　陳忠萍也是底氣不足：“現(xiàn)在彩禮太多了，一般的要12.萬元，也有要14萬元的，又都想在縣城里買房，講究有房有車，教育上也費(fèi)錢。要是生兩個(gè)男孩，真吃不消?！?/p>

　　說話間，外面鞭炮聲響，不少人出去看熱鬧。只見七八個(gè)婦女前后簇?fù)恚腥艘龑?dǎo)，有人攙扶。走在最中間的是抱嬰兒的，步子很快，手里攥著把桃枝。緊跟著的產(chǎn)婦，戴一大口罩，身子有些輕飄，胸前舉一支香。一行人面露喜色，匆匆走出醫(yī)院。

　　記者趕上去問，得知生的是個(gè)女孩，來醫(yī)院的都是親戚，回村還會(huì)有更多人迎接。

　　“在翼城農(nóng)村，重男輕女的觀念淡了，在生二孩上也大有‘反轉(zhuǎn)’的意思。老大是男孩，生二胎的就會(huì)有顧慮，怕再生一個(gè)男孩。如果老大是女孩，生二胎顧慮就少，大家都想要一個(gè)兒女雙全?！崩羁寺斦f。

　　他分析說，以前農(nóng)村要干體力活，收割麥子、挑水、種莊稼，肯定是生男孩好?，F(xiàn)在收割用機(jī)器，男的能干的，女的都能干。有些職業(yè)，女的還比男的干得好?！耙郧罢f養(yǎng)兒防老，但男孩成親要買房、買車、準(zhǔn)備彩禮，女孩不用，而且女孩養(yǎng)老更貼心。”

　　在翼城縣衛(wèi)計(jì)局幫助下，記者分別選取山區(qū)、平川、丘陵有代表性的3個(gè)村子，對(duì)70后、80后、90后等不同年齡段育齡婦女的一孩、二孩、多孩生育狀況搞了微調(diào)查。

　　里砦鎮(zhèn)吉比村地處平川，70后育齡婦女117人，生一孩26個(gè)、二孩90個(gè)，多孩1個(gè)(雙胞胎);80后育齡婦女86人，生一孩41個(gè)、二孩38個(gè)，多孩2個(gè)(雙胞胎)，已婚未生育5人;90后育齡婦女47人，生一孩36個(gè)、二孩1個(gè)，已婚未生育10人。

　　中衛(wèi)鄉(xiāng)甘泉村是山區(qū)村的代表，70后育齡婦女75人，生一孩30個(gè)、二孩45個(gè);80后育齡婦女72人，生一孩34個(gè)、二孩35個(gè)，已婚未生育3人;90后育齡婦女19人，生一孩11個(gè)，已婚未生育8人。

　　值得注意的是，這兩個(gè)村子，不管是70后還是80后、90后，截至2016年6月底，都沒有人主動(dòng)生育多孩。

　　王莊鄉(xiāng)鄢里村地處丘陵，70后育齡婦女104人，生一孩32個(gè)、二孩69個(gè)、多孩3個(gè);80后育齡婦女100人，生一孩53個(gè)、二孩45個(gè)，已婚未生育2人;90后育齡婦女19人，生一孩14個(gè)、二孩1個(gè)，已婚未生育4人。

　　從這3個(gè)村子來看，與70后相比，80后二孩生育數(shù)呈減少趨勢。同時(shí)，80后、90后已婚未生育人數(shù)明顯增多，多孩生育趨零，晚育已從多年提倡漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　“生或不生”的選擇題背后

　　麥子熟了，紅色的聯(lián)合收割機(jī)在金燦燦的莊稼地里格外扎眼。王莊鄉(xiāng)北丁村的李繼宗咧著嘴，目光懶懶地跟著收割機(jī)掃過那片金色，半個(gè)多鐘頭，5畝麥田理出個(gè)“板寸”。老李留下千余斤口糧，隨收隨賣了4000元。

　　糧食拉到家以后，眼瞅著日頭還不毒，李繼宗就近挑了一塊平整的水泥路面，揚(yáng)起麥子。一時(shí)間，麥粒兒雨點(diǎn)般飛起又落下，碎葉子、草梗子隨風(fēng)飄遠(yuǎn)。

　　15年了，女兒生“老二”的問題始終是雙女戶李繼宗難以平息的心火，即便孫女已經(jīng)讀初二，他仍然期待能抱個(gè)孫子。

　　但在這件事上，女兒和上門姑爺態(tài)度堅(jiān)決：“家里這條件，生多了養(yǎng)不了。”去年，女兒李靜不僅話不改口，還堅(jiān)決領(lǐng)了獨(dú)生子女證。

　　老李初中文化，在他的觀念里，人生四件大事：生老病死。生，伴隨著老，躲不開病，繞不開死，只有子孫繁茂，生活才有保障。

　　“再生一個(gè)，你這房子怕沒了吧?”多年“冷戰(zhàn)”，李靜懂得“要害”在哪兒。

　　老李悶聲不響了。

　　翼城是唐堯故地、晉國源頭，農(nóng)耕文化悠久，修房子是莊戶人家不亞于生娃的頭等大事?！案F修門臉富修灶”，家家戶戶四五米高、三四米寬的入戶大門，農(nóng)用車、小汽車可輕松出入。

　　李靜生女兒的時(shí)候，老李家還是快塌掉的土坯房，如今老李兩口子，女兒和上門姑爺各有一間大磚房。走進(jìn)屋里，各種家具家電俱全，擺設(shè)不輸城里。

　　“蓋房子全是自己上手，裝修也是自己設(shè)計(jì)，不然得多花10多萬，一家子一年才掙三五萬元?！崩罾^宗年輕時(shí)走南闖北練就了好手藝，但也傷了身子，“一過60歲，老兩口一年吃藥花費(fèi)5000多元?，F(xiàn)在女娃比男娃金貴，孫女上縣里最好的私立學(xué)校，閨女在縣城租房子陪讀，一年花錢如流水，等到上大學(xué)，沒個(gè)十萬八萬怕打不住?！?/p>

　　梁中堂說，人口政策是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，它也只有在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上才能發(fā)揮作用。“經(jīng)濟(jì)規(guī)律、人口規(guī)律，還有科學(xué)技術(shù)，文化、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教及社會(huì)心理等，都會(huì)影響人口過程?！?/p>

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，收入不穩(wěn)定是當(dāng)前影響翼城農(nóng)村二孩生育的首要因素。人們擔(dān)心生育孩子會(huì)降低生活水平，所以選擇晚生、少生甚至不生。其次，照顧老人、小孩的時(shí)間精力是否充裕，也是影響二孩生育的重要因素。

　　在中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史村，全村800多戶，獨(dú)生子女戶就有162戶。其中，80后有51戶，獨(dú)生子34戶，獨(dú)生女17戶。

　　35歲的鞠江娜家有獨(dú)女。記者問她為啥不再生一個(gè)，鞠江娜嘟囔說：“生孩子這事，一個(gè)人說了不算，屋里那個(gè)不讓生?！?/p>

　　一打聽，不生二孩的真正原因是公婆身體不好，“一個(gè)心臟搭橋，一個(gè)胸椎腰椎手術(shù)，花了小20萬元不說，天天忙著伺候老人，再生一個(gè)，根本沒精力照顧?！?/p>

　　丈夫董小兵是一家鑄造廠工人，月收入四五千元，不停跟媳婦交底：“死活都不敢再生了，生下來大人小孩都難受?！?/p>

　　里砦鎮(zhèn)吉比村計(jì)生服務(wù)員鄭巧紅告訴記者，村里有個(gè)80后，生了一個(gè)女兒，父母讓再生一胎，就是堅(jiān)決不生。還有一個(gè)90后，結(jié)婚三四年了，還不生孩子，老人都很著急，但人家一點(diǎn)都不急，“現(xiàn)在連自己都養(yǎng)活不好，生了娃根本沒法過日子，等寬裕些再生?！?/p>

　　“生不生，其實(shí)政策管不了，父母也管不了，而是個(gè)人意愿說了算?！崩羁寺斦f，“現(xiàn)在政策對(duì)生育的影響已經(jīng)不大了，頂多占到三成，還是對(duì)那些雙公職的家庭。個(gè)人要是想生，不會(huì)在乎罰款。”

　　在國有銀行上班的劉森林就“偷生”了一個(gè)姑娘。兒子今年18歲，女兒剛滿5歲。劉森林說，本來也不想再生，但有一次岳父生病住院，忙前忙后伺候兩年多，等到老人最后走了，再生一個(gè)的想法扎了根，“就感覺必須得再生一個(gè)，哪怕罰款也無所謂，不然將來一個(gè)孩子得累死”。

　　據(jù)了解，在翼城的城鎮(zhèn)人口中，堅(jiān)決要生二孩的，早已想盡各種辦法生了?！暗热缃袢娣砰_二孩生育，真正有意愿的人數(shù)并不太多，可能不到城鎮(zhèn)育齡人口的三成?！崩羁寺斦f。

　　“駙馬村”的喜和憂

　　家庭養(yǎng)老一直是我國最主要的養(yǎng)老方式，農(nóng)村更是如此。

　　養(yǎng)兒防老，生兩個(gè)女娃怎么辦?翼城人的回答是，嫁一個(gè)閨女出去，招一個(gè)女婿回來。經(jīng)過30年生育試點(diǎn)，翼城“光大”了古已有之的入贅文化，一些招親養(yǎng)老較多的村子被稱為“駙馬村”。

　　雖說生了兩個(gè)閨女，可王莊鄉(xiāng)北丁村58歲的村民張青梅，“心里從沒熬煎過”。她說：“生兒子要買房子買車子不算，光娶媳婦彩禮錢就要12.萬元。一個(gè)兒子搭50萬元，兩個(gè)得100萬元，還不累死?”

　　張青梅大閨女出嫁后，二閨女招了女婿進(jìn)門，家里不僅有了壯勞力、主心骨，女婿小鄧進(jìn)家入伙還帶來了2萬元。

　　翼城當(dāng)?shù)卦缇陀腥胭樍?xí)俗，城鄉(xiāng)區(qū)分并不明顯。以前招親講究改姓，要立字據(jù)，有中人作證。后來姓名基本不改了，但是養(yǎng)老的義務(wù)體現(xiàn)出來，生養(yǎng)老、死戴孝?！罢杏H養(yǎng)老進(jìn)一步拉齊了男女平等，村里的雙女戶、獨(dú)女戶并不感覺低人一等?！币沓强h縣長楊春權(quán)說，不少上門女婿還當(dāng)了村干部。

　　中衛(wèi)鄉(xiāng)人望村算得上是名副其實(shí)的“駙馬村”，全村222戶中，雙女戶41戶，招親戶就有45戶。

　　61歲的馮翠玲是個(gè)剛強(qiáng)的女人，丈夫去世16年了，她既當(dāng)?shù)之?dāng)媽，把兩個(gè)女娃拉扯大。丈夫去世，欠了10多萬元醫(yī)藥費(fèi)，家里經(jīng)濟(jì)壓力太大，盼著閨女們都嫁出去，“她們過好就行了，我招不招女婿無所謂?！?/p>

　　后來提親的都是讓她招女婿，馮翠玲就一句話：“家里有外債，不怕你就來!”

　　大閨女招了晉中介休的女婿，沒多久生下來一雙兒女，兩口子還在縣城里買了135平方米的房子，但花了40多萬元后，再也沒錢裝修了。

　　平日里，大女兒和女婿外出打工，馮翠玲在家照顧孫輩、侍弄農(nóng)田。前段日子她騎電動(dòng)車送孫子、孫女上學(xué)，在巷口跟別的車子撞在了一起，孩子沒事，自己右腿膝蓋粉碎性骨折，臥床100天。

　　因?yàn)橐疹櫮赣H，別人給蘋果樹套袋，一天掙60元，馮翠玲女兒只能掙50元，“一塊也是掙，兩塊也是掙，只要咱肯下辛苦，不愁日子過不好?！贝笈畠捍掖一貋碇г?，照顧老人之外，也不忘打點(diǎn)零工。

　　兩個(gè)孩子一年最少花銷1萬元，“再有錢，沒孩子就沒心勁兒。家里光有老人，再安逸也不開心。說到底，中國人活人是活娃呢?！瘪T翠玲的話透著哲理。

　　時(shí)光流轉(zhuǎn)，孩子們將來留在村里的可能就越小，“駙馬村”招親養(yǎng)老面臨的挑戰(zhàn)就越大。

　　同樣是在人望村，62歲的農(nóng)民張大有雖有倆女兒，卻一個(gè)都沒有招成親。

　　大女兒讀大學(xué)走了，談對(duì)象、找工作都在縣里，大女婿又是獨(dú)生子，沒法招親。本來老兩口一直盼望著小女兒能招親，她也滿口答應(yīng)。但等到20歲談上戀愛以后，死活也不招親了。

　　“能不能換一個(gè)呢?”老兩口不停給小女兒做工作。

　　“不行?！毙￠|女鐵了心，“你把我留在家里，我也不一定給你養(yǎng)老?！?/p>

　　張大有的老伴兒氣得臥床一月，最后沒辦法，只好攤牌，“外面你要感覺強(qiáng)，你就走，只要你管我們就行?！毙∨畠簼M口答應(yīng)。

　　如今老張家的日子有些冷清，“總感覺眼前沒人，不紅火?！奔依锏姆孔記]心勁兒收拾，院子里也有些荒蕪。

　　人望村黨支部副書記、老計(jì)生員楊春香說，與張大有的情況類似，“村里還有幾家房子裝修得好的，女兒都考大學(xué)出去了，不會(huì)回來招親了?！?/p>

　　但人口老齡化已經(jīng)迫不及待來了。我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一，老年人口數(shù)量多，老齡化速度快，應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)重。據(jù)世界衛(wèi)生組織報(bào)告，中國人均壽命達(dá)76.1歲，一些“高壽”的城市和地區(qū)的人均預(yù)期壽命超過82歲。

　　梁中堂認(rèn)為，人口過程的特點(diǎn)具有歷史連續(xù)性，有些人口現(xiàn)象雖然是現(xiàn)實(shí)發(fā)生的，但其后果卻將潛伏幾十年才顯露出來。

　　鑒于此，翼城縣已向山西省衛(wèi)計(jì)委打報(bào)告，申請(qǐng)開展自主生育試點(diǎn)，以期為若干年后國家進(jìn)一步調(diào)整完善計(jì)劃生育政策提供參考依據(jù)。

　　“國家全面放開二孩政策，正好與經(jīng)濟(jì)下行疊加在一起，所以近期的數(shù)據(jù)不一定能準(zhǔn)確反映老百姓的實(shí)際生育意愿?！币沓强h委書記郭行杰說，“但不論經(jīng)濟(jì)上行、下行，老齡化的挑戰(zhàn)都擺在那里?！?/p>

　　“人口問題本質(zhì)是發(fā)展問題，控制人口是為了更好發(fā)展。人口多了，可以限制少生。假如人口少了，政策再鼓勵(lì)生育未必就靈?！币沓强h第二任計(jì)生委主任馮才山說，“人口生育有其規(guī)律，遵循就可以事半功倍，翼城的啟示或許就在這里?！?應(yīng)采訪對(duì)象要求，文中張彩云、李繼宗、劉森林、張大有、李靜等人為化名)     (原載7月8日《人民日?qǐng)?bào)》)