堯都區(qū)推進均衡教育、破解“擇校熱”探析

2019-07-17 09:05:52 來源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 升學季,“擇校熱”來潮。堯都區(qū)將采取怎樣的措施,有效破解“擇校熱”呢?

  他們是這樣理解的:既然“擇校熱”的根源在于人民群眾日益增長的教育需求與教育發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾,那么,就要采取多種措施,在義務教育發(fā)展上努力實現(xiàn)基本均衡,把優(yōu)質(zhì)資源做大,減少擇校現(xiàn)象的發(fā)生。

  為此,該區(qū)近年來打破發(fā)展瓶頸,多管齊下,標本兼治,加大投入、強化師資、規(guī)范辦學、城鄉(xiāng)提質(zhì)、消除大班額、實施集團化辦學改革……努力滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的要求,讓城鄉(xiāng)孩子享受到更多的教育紅利。

  優(yōu)化學校布局

  教育均衡是我國義務教育法的方向性要求,是實現(xiàn)教育公平的內(nèi)核。其總體目標就是辦好每一所學校,促進每一個學生健康成長。

  該區(qū)首先對轄區(qū)內(nèi)的學校布局進行了科學規(guī)劃。針對農(nóng)村布點多、規(guī)模小、辦學效益不高的問題,先后撤銷了24所農(nóng)村“空殼”學校,變更了40個教學點,合并了10所九年一貫制學校。截至2018年底,區(qū)屬義務教育階段學校由203所變?yōu)?47所,教育資源得到有效盤活。全區(qū)投資2.2億元,維修改造操場,粉刷校舍,新建改建專用教室,補充多媒體設備,全面改善了中小學辦學條件,順利通過了國家義務教育均衡發(fā)展評估認定。

  按照規(guī)劃,截至2020年,臨汾市、堯都區(qū)將共同投資7.6億元新建整合19所高標準學校和幼兒園。截至目前,該區(qū)投資1.8億元,實施濱西、西街、花都、孝和、漪汾5所小學新建工程,可解決7000個小學學位。隨著2019年9月漪汾小學投入使用,將使該區(qū)教學資源緊缺的現(xiàn)象得到有效緩解。

  均衡師資配備

  教師均衡是義務教育均衡的核心,對實現(xiàn)教育公平、促進校際互助合作有著重要意義。該區(qū)針對師資力量不足的問題,首先加快了教師補充步伐。依照計劃,2018年至2020年,全區(qū)將補充教師870名。教育部門均衡配置師資、落實鄉(xiāng)村教師工作補貼、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,讓教師愿意來、來了穩(wěn)得住、穩(wěn)住后有提升。在2018年新招聘的259名教師中,有182名教師留在農(nóng)村學校,占到招聘總數(shù)的70%。

  近年來,該區(qū)以城區(qū)大教研、校長“雙評”、“三優(yōu)”創(chuàng)建為抓手,強化教研服務,構建高效課堂,嚴抓隊伍建設,提高教師素養(yǎng)。與市教育局聯(lián)合開展城區(qū)初中學校大教研,借勢發(fā)展。采取“校長評課、專家評價”的“雙評”模式,讓校長沉下來、進課堂、抓主業(yè)。連續(xù)兩年開展“三優(yōu)”創(chuàng)建活動,實行重獎,鼓勵廣大教師積極投入教研,提升專業(yè)素質(zhì)。不斷加大教師培訓力度,2019年4月起,全區(qū)分四批組織700名鄉(xiāng)村教師、校長赴江蘇南通大學進行專業(yè)素質(zhì)提升培訓。今年,19個農(nóng)村聯(lián)校、直屬中小學校長進行了交流,促進了辦學水平的整體提升。

  就學機會均等

  近年來,生源作為一種重要而特殊的教育投入,成為影響教育不均衡發(fā)展的重要因素。針對生源分布不均衡的現(xiàn)象,該區(qū)從嚴格招生制度入手,促進城鄉(xiāng)生源均衡。義務教育階段招生堅持“免試、就近、劃片、分配”的原則,依法確保適齡兒童少年全部、按時入學。同時,規(guī)范民辦學校辦學行為,嚴格執(zhí)行招生計劃,對小學超6軌、初中超12軌的民辦學校,逐年核減招生計劃。民辦學校與公辦學校同步招生、公開報名、電腦派位,嚴禁通過考試選拔生源,嚴格實行均衡編班規(guī)定,嚴禁舉辦任何形式的快慢班、重點班。嚴格執(zhí)行“一人一籍,籍隨人走”的學籍管理制度,讓全區(qū)招生管理更加規(guī)范、陽光、公正。

  為了穩(wěn)定公辦初中生源,該區(qū)嚴格落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標到校政策,讓符合條件的學生全部享受指標優(yōu)惠,有效緩解了生源流失。

  共享優(yōu)質(zhì)資源

  教育均衡,就要把優(yōu)質(zhì)資源做大,讓更多孩子在家門口享受到優(yōu)質(zhì)教育。2017年,該區(qū)主動作為、因地制宜,按照以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的思路,出臺實施了《集團化辦學實施方案》,探索出了一條為“擇校熱”降溫的有效途徑。全區(qū)以管理規(guī)范、聲譽良好、特色鮮明的學校為龍頭,吸納薄弱校和農(nóng)村學校進行捆綁式發(fā)展,將逐步組建9個教育集團。集團管理從教學模式、師資配備、教研活動、教學管理等方面入手,緊扣“四個統(tǒng)籌”,致力實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”。即通過統(tǒng)籌課程計劃、教研活動、教師培訓、考試和評價,達到教育教學方案、教研制度、教師培訓制度、質(zhì)量檢測制度、同年級學生活動制度相統(tǒng)一。特別是結合實際,給集團總校校長統(tǒng)一調(diào)配學校資源的自主權,使集團校之間融合更為緊密,實現(xiàn)了強校資源不稀釋、弱校資源最大化,促進了均衡化發(fā)展。

  截至目前,全區(qū)已成功組建解放路學校、臨鋼小學、臨汾八中、五一路學校4個教育集團,1.6萬名中小學生受益,顯示出了強大的示范帶動作用。集團辦學,讓更多的學生在家門口就享受到了優(yōu)質(zhì)教育,更多家庭享受到了教育發(fā)展改革的獲得感、滿足感,取得了良好的辦學效益和社會效益。

  如今,“均衡教育、公平教育、和諧教育”已成為該區(qū)落實均衡教育的“高頻詞”。下一步,該區(qū)將循序漸進推進九大教育集團組建,最終實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)集團化辦學模式全覆蓋,向著優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的方向持續(xù)大步前進。

  記者 郭璞 郭秀婷


     

責任編輯: 吉政

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