臨汾新聞網(wǎng)訊 新冠肺炎疫情，讓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩方面都受到影響，對(duì)全面建成小康社會(huì)和打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的“交賬年”帶來(lái)了諸多壓力和挑戰(zhàn)。嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，市生態(tài)環(huán)境局鄉(xiāng)寧分局創(chuàng)新手段、主動(dòng)出擊，堅(jiān)持將污染防治工作與疫情防治相結(jié)合，做到防疫和防污兩不誤，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保兩者間的有機(jī)平衡。在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作中，他們結(jié)合實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)、寬嚴(yán)相濟(jì)、整合力量、科技治污、整體推進(jìn)，既不大規(guī)模派出執(zhí)法人員，又不放松執(zhí)法監(jiān)管，起到了事半功倍的效果。

　　疫情發(fā)生初期，鄉(xiāng)寧縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)是管控醫(yī)療垃圾、污水等污染源，圍繞疫情防控相關(guān)領(lǐng)域，預(yù)防因疫情產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾、污水等污染物的擴(kuò)散，防止疫情向生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的延伸。隨著疫情的好轉(zhuǎn)，他們重點(diǎn)關(guān)注各類生產(chǎn)主體，尤其是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)保訴求，在相關(guān)手續(xù)辦理、執(zhí)法監(jiān)管等方面進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新手段，突出幫扶和提醒，提高了環(huán)境執(zhí)法效率，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了企業(yè)的復(fù)工，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。主要從以下六方面出招加力。

　　一是列出正面清單，差異化監(jiān)管。把常規(guī)化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作同服務(wù)疫情防控結(jié)合起來(lái)，助力企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，改善環(huán)境質(zhì)量，統(tǒng)籌做好污染防治監(jiān)督管理工作。根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、污染程度、民生關(guān)注程度等，列出環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法正面清單并分成類別，正面清單上的企業(yè)原則上不現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查或者減少抽查頻次。同時(shí)，對(duì)未納入正面清單的企業(yè)，嚴(yán)格按照分片屬地監(jiān)管工作要求，開(kāi)展正常執(zhí)法工作，堅(jiān)持松緊適度，寬嚴(yán)并舉。

　　二是劃出重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)化監(jiān)管。以全縣熱點(diǎn)網(wǎng)格區(qū)域和重點(diǎn)流域?yàn)楸O(jiān)管重點(diǎn)，其他區(qū)域減少檢查頻次，把有限的執(zhí)法力量放在關(guān)鍵部位，避免分散兵力，提高監(jiān)管效果。該縣對(duì)15個(gè)網(wǎng)格所在區(qū)域的企業(yè)等污染源嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)監(jiān)管，督促企業(yè)升級(jí)改造，各項(xiàng)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)礦山固廢的監(jiān)管，對(duì)全縣產(chǎn)生煤矸石企業(yè)堆放情況，分區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底，建立臺(tái)賬，對(duì)堆放點(diǎn)進(jìn)行清理整治。確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)流域斷面、污水處理設(shè)施強(qiáng)化管控，確保各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，沿河各排污口全部清零。

　　三是厘清部門責(zé)任，對(duì)口化監(jiān)管。今年4月份，該縣按要求成立了鄉(xiāng)寧縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任雙主任，成員由41個(gè)部門負(fù)責(zé)人組成，進(jìn)一步明確了各部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。對(duì)于“治企、管煤、降塵、減排”等具體工作，厘清了各職能部門的任務(wù)職責(zé)，促進(jìn)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、住建、自然資源、能源、安監(jiān)、生態(tài)環(huán)境等部門各司其職，避免多頭執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法，真正形成齊抓共管的“大環(huán)保”合力。

　　四是打出服務(wù)品牌，提醒式監(jiān)管。進(jìn)一步牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，建立“企業(yè)環(huán)保服務(wù)日”制度，每月定期邀請(qǐng)不同行業(yè)的企業(yè)代表，召開(kāi)座談會(huì)、交流會(huì)、普法會(huì)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目落地、環(huán)評(píng)審批等環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，講解環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。組織執(zhí)法力量深入企業(yè)，排查環(huán)境隱患，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提醒化解，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，把嚴(yán)格管理和主動(dòng)服務(wù)結(jié)合起來(lái)。在重點(diǎn)企業(yè)配備企業(yè)環(huán)境監(jiān)督專員，積極發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員的作用，引導(dǎo)企業(yè)自主管理，不斷提升企業(yè)治污能力和水平，從客觀上減少了執(zhí)法人員入企的次數(shù)和壓力。

　　五是牽出環(huán)境線索，全民化監(jiān)管。充分利用環(huán)保12369熱線和網(wǎng)絡(luò)媒體，廣泛關(guān)注各類舉報(bào)問(wèn)題，列出環(huán)境問(wèn)題線索，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益，惡意排污嚴(yán)重污染環(huán)境，重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊。強(qiáng)化網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持屬地管理原則，就近派出執(zhí)法人員，第一時(shí)間進(jìn)行查處，對(duì)于重點(diǎn)案件，切實(shí)加大懲處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，真正維護(hù)群眾健康和環(huán)境安全。

　　六是使出科技手段，智能化監(jiān)管。充分利用現(xiàn)有的在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、企業(yè)用電設(shè)施監(jiān)控、熱點(diǎn)網(wǎng)格智能監(jiān)控、企業(yè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等科技手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)提醒企業(yè)正常運(yùn)行治污防治設(shè)施。這些現(xiàn)代科技手段，有效發(fā)揮了“千里眼”的作用，讓環(huán)境違法行為無(wú)處遁形，也最大程度上節(jié)約了執(zhí)法成本，通過(guò)科技智能化監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平和效果。

　　截至目前，該縣開(kāi)展服務(wù)日活動(dòng)4次，幫扶解決各類問(wèn)題32個(gè);立案23起，罰款140余萬(wàn)元。扎實(shí)的工作，有效的應(yīng)對(duì)，促進(jìn)了該縣環(huán)境質(zhì)量狀況持續(xù)改善。今年1—5月份，鄉(xiāng)寧縣二級(jí)以上天數(shù)116天，其中一級(jí)天15天，優(yōu)良率達(dá)78.5%;鄂河萬(wàn)寶山地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(王將科)