鄉(xiāng)寧:“三基”為脫貧攻堅奠定基礎(chǔ)

2017-04-27 09:06:14 來源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 去年以來,為打贏打好脫貧攻堅這場硬仗,鄉(xiāng)寧縣著力推進(jìn)“三基”建設(shè),充分發(fā)揮黨建工作在脫貧攻堅中的舉旗指路、夯基壘臺、聚力攻堅作用,努力實現(xiàn)黨建優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,保證年底省定貧困縣脫貧摘帽和貧困人群全部脫貧。

  強(qiáng)化基層組織,把優(yōu)勢資源向扶貧一線聚焦,凝聚脫貧攻堅合力。基層組織是“三基”建設(shè)的主干,根深則葉茂,本固則枝榮。一是抓書記、書記抓,落實責(zé)任壓擔(dān)子。樹立“抓好黨建促脫貧、檢驗黨建看脫貧”鮮明導(dǎo)向,把黨建“主業(yè)”與扶貧“主責(zé)”相統(tǒng)一,層層建立書記“項目清單”,通過“月通報、季督查、年述評”辦法,既看過程,又把關(guān)口,還驗實效。年底將脫貧成效納入書記述評考內(nèi)容,通過“互相觀摩、視頻展播、現(xiàn)場匯報”方式,曬績問效,獎優(yōu)罰劣,確保黨建工作融入脫貧攻堅全過程。二是抓創(chuàng)新、創(chuàng)新抓,科學(xué)設(shè)置激活力。通過“化零為整”和“化整為零”方法,推進(jìn)組織設(shè)置最優(yōu)化。針對鄉(xiāng)寧地處山區(qū)、人口分散、產(chǎn)業(yè)難聚攏等問題,制定《關(guān)于加強(qiáng)黨小組建設(shè)的實施意見》,全縣組建產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、興趣等不同類型黨小組546個,實現(xiàn)資源整合、要素重組和抱團(tuán)發(fā)展。三是抓示范,示范抓,以點(diǎn)帶面促提升。堅持“抓兩頭帶中間”思路。實施“示范帶動、提標(biāo)升級”工程,全縣建立“兩學(xué)一做”示范點(diǎn)35個、小康示范村10個、社區(qū)黨建示范點(diǎn)3個,通過政策、資金、人員三個方面傾斜,打造黨建品牌,引領(lǐng)全面提升。開展“聯(lián)幫帶”專題活動,集中整頓產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱、班子不健全、基礎(chǔ)設(shè)施落后的64個農(nóng)村黨組織,建立組工干部包聯(lián)、強(qiáng)村帶弱村、定期現(xiàn)場交流、工作排名通報等制度,指導(dǎo)不會干的,鞭策不愿干的,確保年底實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。

  做實基礎(chǔ)工作,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)向扶貧一線聚積,加大脫貧攻堅保障?;A(chǔ)工作是“三基”建設(shè)的根基,九層之臺,起于壘土。一是建好“服務(wù)室”,星級管理拓功能。制定《農(nóng)村(社區(qū))活動場所規(guī)范化建設(shè)星級化管理辦法》,明確“產(chǎn)權(quán)明晰、建筑達(dá)標(biāo)、使用經(jīng)常”等10項評判標(biāo)準(zhǔn),通過“自查、初評、審評、命名”步驟,將陣地分為“A級示范類、B級達(dá)標(biāo)類和C級不合格類”,重點(diǎn)整頓C級活動場所。強(qiáng)化社區(qū)黨服務(wù)功能,制定《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實施意見》,組建41個網(wǎng)格黨小組,探索建立便民“一站式”服務(wù)、星光老人之家、青少年4點(diǎn)半學(xué)校等平臺,實現(xiàn)各類服務(wù)資源向社區(qū)匯聚。二是激發(fā)“服務(wù)力”,輸造并舉強(qiáng)保障。去年以來,大力實施集體經(jīng)濟(jì)“破零行動”,全縣136個經(jīng)濟(jì)“空殼”村在全市率先全部“破零”。今年在市委組織部下達(dá)的集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村不少于40%的任務(wù)上,自我加壓將目標(biāo)確定為不少于70%,建立建賬銷號、調(diào)度通報、約談問責(zé)等制度,力爭年底集體收入5萬元以上村達(dá)125個。三是創(chuàng)新“服務(wù)法”,整合力量促發(fā)展。結(jié)合“兩學(xué)一    做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,完善落實“三會一課”“主題黨日”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)政治保證。制訂《關(guān)于全面推行“支部+”工作的實施方案》,采取“支部+基地+黨員示范戶+農(nóng)村實用人才+大學(xué)生村官”模式,把優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)秀人才用到脫貧主戰(zhàn)場。

  提升基本能力,把優(yōu)秀干部向扶貧一線聚集,打造脫貧攻堅尖兵?;灸芰κ恰叭苯ㄔO(shè)的支撐,欲善其事,必利其器。一是選優(yōu)配強(qiáng)建隊伍。圍繞脫貧攻堅對干部進(jìn)行排兵布陣??h、鄉(xiāng)換屆中,選拔調(diào)整34名政治過硬、情況熟悉、經(jīng)驗豐富的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,打造了一支懂“三農(nóng)”、善脫貧、敢攻堅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。實施“1155”戰(zhàn)略儲備工程,擇優(yōu)儲備年輕干部58名,通過基本能力培訓(xùn)、戶外軍訓(xùn)拓展、大學(xué)前沿課堂、扶貧一線鍛煉等方式,幫助成長成才。按照“一戶一策一干部”要求,組建96支駐村工作隊進(jìn)駐全縣182個行政村,選派50名優(yōu)秀干部進(jìn)村擔(dān)任“第一書記”,2000余名黨員干部與貧困戶“結(jié)窮親”,通過送技術(shù)、送項目、送資金和送信息,促進(jìn)聯(lián)動脫貧。二是多層培訓(xùn)提能力。邀請貴州省委政研室副主任羅凌開展了一場1000人“聚焦精準(zhǔn)扶貧、確保同步小康”的專題講座。開辦“脫貧攻堅”專題培訓(xùn)班,組織269名農(nóng)村“兩委”主干、致富帶頭人和農(nóng)村實用人才,到山西、河南、陜西等32個產(chǎn)業(yè)示范基地觀摩學(xué)習(xí)。三是激勵鞭策增動力。樹立“干部考核看脫貧、干部選用看脫貧”工作導(dǎo)向,建立“兩隨機(jī)一抽查”制度,通過隨機(jī)到現(xiàn)場考察履職情況、隨機(jī)對干部能力素質(zhì)進(jìn)行抽測和年終對干部工作實績進(jìn)行評查等方式,動態(tài)紀(jì)實干部實績。推動干部“能上能下”,脫貧攻堅中不勝任、不作為、不擔(dān)當(dāng)干部,實行召回調(diào)整制度,形成“能者上、庸者下、劣者汰”鮮明導(dǎo)向。四是嚴(yán)格考核促落實。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”理念,建立精準(zhǔn)扶貧手機(jī)APP指揮平臺,實現(xiàn)了管理高效便捷、政策精準(zhǔn)落地、幫扶公開透明。完善年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,堅持把脫貧成效與平時考核、日常督查相結(jié)合,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作觀摩匯報,實地查驗成效解決問題。建立專項督查、明察暗訪、工作通報和考評問責(zé)等機(jī)制,每周一專題一督查,每周一匯報一總結(jié),對認(rèn)識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,約談相關(guān)責(zé)任人并啟動問責(zé)程序,保證真扶貧、扶真貧、真脫貧。(安娜


     

責(zé)任編輯:席沛釗

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