【治國(guó)理政新實(shí)踐·河南篇】鄭州今年要全面推行河長(zhǎng)制 61條大河小河都“名花有主”

2017-09-06 17:29:21 來源:大河網(wǎng)-大河報(bào)

發(fā)現(xiàn)河道不干凈?找河長(zhǎng)??!

  鄭州今年要全面推行河長(zhǎng)制 61條大河小河都“名花有主”

  記者 劉瑞朝 彭飛

  核心提示|河長(zhǎng)制在全省有序推行,鄭州市的61條河流,也都有自己的河長(zhǎng)了。記者從鄭州市水務(wù)局了解到,《鄭州市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》已經(jīng)正式出臺(tái),今年年底前,鄭州市將建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)組織體系。河長(zhǎng)制推行后,鄭州的河流水質(zhì),要一年上一個(gè)新臺(tái)階。到2019年,全市流域內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良比例總體要達(dá)到57%以上;到2020年,重要河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要在75%以上;到更遠(yuǎn)期的2030年,區(qū)域內(nèi)河湖水庫優(yōu)良比例要達(dá)到62%以上。

  【消息】今年全面建立河長(zhǎng)制 構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制

  今年上半年臨近結(jié)束時(shí),省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《河南省全面推行河長(zhǎng)制工作方案》。根據(jù)要求,我省將在今年年底前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)體系。

  其實(shí),鄭州市的河長(zhǎng)制方案,也早已出臺(tái),只不過沒有對(duì)外公開發(fā)布。鄭州市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向大河報(bào)記者透露說,《鄭州市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》(下簡(jiǎn)稱《方案》)在政府相關(guān)部門內(nèi)部,已經(jīng)開始印發(fā)。

  根據(jù)《方案》要求,鄭州市也要構(gòu)建四級(jí)河長(zhǎng)體系,全面構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)組織體系。用業(yè)內(nèi)人士的話來說,河長(zhǎng)制將觸角伸至最基本的組成單元——鄉(xiāng)村一級(jí),河長(zhǎng)制有很強(qiáng)的縱深感。

  鄭州市河長(zhǎng)制架構(gòu),參考省級(jí)河長(zhǎng)制的架構(gòu)。省委常委、市委書記任第一總河長(zhǎng),市委副書記、市長(zhǎng)任總河長(zhǎng),市政府主管副市長(zhǎng)任副總河長(zhǎng);跨縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)的主要河流由市委、市政府負(fù)責(zé)同志任市級(jí)河長(zhǎng)。

  除了各級(jí)河流的河長(zhǎng)外。各湖泊、水庫設(shè)置湖庫長(zhǎng),湖長(zhǎng)由湖泊所在地主要行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,庫長(zhǎng)由防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  【要求】河長(zhǎng)是轄區(qū)內(nèi)河流第一責(zé)任人 誰失職就追究誰的責(zé)任

  河長(zhǎng)并不是一個(gè)虛銜,根據(jù)《方案》,河長(zhǎng)的職責(zé)內(nèi)容很多,市第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)對(duì)全市河湖庫管理保護(hù)負(fù)總責(zé),對(duì)全市河長(zhǎng)制工作進(jìn)行總督導(dǎo)、總調(diào)度,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市河湖庫的管理保護(hù)以及河長(zhǎng)制工作。

  市、縣級(jí)河長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖庫的管理保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等,牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞堤防、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題。

  市級(jí)負(fù)責(zé)河流沿線各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)河段河長(zhǎng),為市級(jí)負(fù)責(zé)河流在本轄區(qū)內(nèi)的第一責(zé)任人;具體履行市級(jí)負(fù)責(zé)河流本轄區(qū)內(nèi)河段侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞堤防、破壞航道、電毒炸魚等突出問題的依法清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題。

  為順利推行河長(zhǎng)制,鄭州將建立問責(zé)與激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成績(jī)突出的河長(zhǎng)及責(zé)任單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)格追究問責(zé);實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  【目標(biāo)】61條河流有了各自河長(zhǎng) 河流水質(zhì)一年上一個(gè)新臺(tái)階

  鄭州市都有哪些河流需要設(shè)立河長(zhǎng)?《方案》開列了61條河流的名單,包括黃河、賈魯河、賈峪河、索河、須水河、索須河、金水河、枯河、熊兒河、魏河、魏河故道、七里河、十八里河、十七里河等。

  記者注意到,除了一些大家耳熟能詳?shù)暮恿魍猓骺h(市、區(qū))境內(nèi)的一些河流,也都榜上有名。比如水潰溝、堤里小清河、丈八溝、小清河等河流,都是位于或大部分位于中牟境內(nèi)的河流。

  《方案》制定了今后幾年的工作目標(biāo)。按照要求,今年,鄭州要全面推行河長(zhǎng)制,建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系。在全市流域面積30平方公里以上的61條河流、127座水庫、5個(gè)人工湖,以及流域面積較小但對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活有重要影響的河流設(shè)立河長(zhǎng)。

  到2018年,鄭州要抓好一河一策方案實(shí)施,全面實(shí)施截污治污、雨污分流工程,展開小流域生態(tài)綜合治理。

  到2019年,全市水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,實(shí)現(xiàn)“十三五”水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。流域內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到57%以上;地表水劣Ⅴ類水體斷面比例降至9%以下;全市基本完成黑臭水體整治任務(wù)。

  到2020年,全市用水總量控制在22.47億立方米以內(nèi),重要河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%以上。

  到2030年,力爭(zhēng)全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。區(qū)域內(nèi)河湖庫水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到62%以上,消除喪失使用功能的水體。

  【鄭州市市級(jí)河長(zhǎng)名單】

  一、第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)

  第一總河長(zhǎng):省委常委、市委書記馬懿

  總河長(zhǎng):市委副書記、市長(zhǎng)程志明

  副總河長(zhǎng):副市長(zhǎng)李喜安

  二、市級(jí)河長(zhǎng)

  跨縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)的26條河流:黃河鄭州段河長(zhǎng):

  市委副書記、市長(zhǎng)程志明

  鄭州黃河河務(wù)局、市水務(wù)局協(xié)助

  雙洎河、平陌河河長(zhǎng):

  市委副書記、市委秘書長(zhǎng)靳磊

  市農(nóng)委協(xié)助

  丈八溝、小清河河長(zhǎng):

  市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王躍華

  市財(cái)政局協(xié)助

  索須河(含須水河、索河)河長(zhǎng):

  副市長(zhǎng)沈慶懷

  市公安局協(xié)助

  石溝、徐北溝河河長(zhǎng):

  副市長(zhǎng)劉東

  市衛(wèi)計(jì)委協(xié)助

  東風(fēng)渠、熊兒河、金水河河長(zhǎng):

  副市長(zhǎng)黃卿

  市城管局協(xié)助

  賈魯河鄭州段(含賈峪河、九娘娘廟河)、魏河河長(zhǎng):

  副市長(zhǎng)李喜安

  市水務(wù)局協(xié)助

  花馬溝、潮河河長(zhǎng):

  副市長(zhǎng)萬正峰

  市發(fā)改委協(xié)助

  枯河、汜水河、溱河、黃水河河長(zhǎng):

  副市長(zhǎng)吳福民

  市建委協(xié)助

  七里河(含十七里河、十八里河)河長(zhǎng):

  副市長(zhǎng)史占勇

  市環(huán)保局協(xié)助


     

責(zé)任編輯:王曉娜

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