【治國(guó)理政新實(shí)踐·浙江篇】浙江反腐成效93.7%人滿意 這是如何實(shí)現(xiàn)的

2017-01-11 21:02:13 來(lái)源: 浙江在線

       浙江在線1月11日訊(浙江在線記者 丁謹(jǐn)之 通訊員 顏新文)清風(fēng)疾勁處,日夜柳條新。

  2016年歲末,中央對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”的最新判斷。勇立潮頭的浙江,也正不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,人民群眾對(duì)干部清正、政府清廉、政治清明的期盼正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

  回望2016,這里有思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變,全面從嚴(yán)治黨成為“一把手”認(rèn)定的分內(nèi)之事,“四種形態(tài)”成為各級(jí)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的工作方法;這里有除惡務(wù)盡的懲處,巡視完成全覆蓋,“打虎”“拍蠅”力度不減;這里也有敢為人先的探索,三級(jí)派駐機(jī)構(gòu)改革順利完成,國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

  這一年,我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)糾“四風(fēng)”,嚴(yán)懲腐敗,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)開展的民意調(diào)查結(jié)果顯示,93.7%的被訪者對(duì)2016年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效表示滿意,創(chuàng)歷史新高。

  言必信,行必果

  ——抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),執(zhí)紀(jì)審查力度持續(xù)加大

  “我們要深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)判斷的重要論述,知行合一,尊崇黨章、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例;持之以恒,將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底;有腐必反,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì);動(dòng)輒則咎,切實(shí)解決侵害群眾利益問(wèn)題;固本培元,大力營(yíng)造良好政治生態(tài),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)亩窢?zhēng)。”

  一年前召開的省紀(jì)委十三屆五次全會(huì)上,浙江正風(fēng)反腐的莊嚴(yán)承諾鏗鏘有力。只有行動(dòng),才能擔(dān)負(fù)光榮的歷史使命,才能接近宏偉的奮斗目標(biāo)。

  在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)紀(jì)委嚴(yán)抓全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)得到分解,黨委(黨組)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任清單“出爐”;“一把手”述職述廉“考試”邁入第三個(gè)年頭,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人均向上一級(jí)紀(jì)委當(dāng)面報(bào)告履行“第一責(zé)任人”職責(zé)和廉潔自律情況并接受評(píng)議。

  2016年初,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展年度落實(shí)主體責(zé)任情況和中央巡視組反饋意見“十大整改行動(dòng)”專項(xiàng)檢查,提出有針對(duì)性的整改建議67項(xiàng);“一案雙查”倒逼責(zé)任落實(shí),2016年,我省共對(duì)366名履行主體責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)干部和60名履行監(jiān)督責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)干部予以責(zé)任追究。

  2016年民調(diào)顯示,被訪者評(píng)價(jià)所在地區(qū)、部門和單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重視度為93.4%,比2015年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。

  全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí),在我省深入人心;以黨紀(jì)為尺的“四種形態(tài)”,也貫穿于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的全過(guò)程。

  對(duì)待犯錯(cuò)誤的干部,絕不“一棍子打死”,我省積極實(shí)踐“四種形態(tài)”,貫徹“懲前毖后、治病救人”方針,以科學(xué)的態(tài)度,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。2016年,全省共處置反映問(wèn)題線索23753件,談話函詢問(wèn)題線索3142件(次),黨紀(jì)輕處分和組織處理9989人,黨紀(jì)重處分和作出重大職務(wù)調(diào)整7921人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理427人。

  全覆蓋,無(wú)禁區(qū)

  ——巡視、派駐實(shí)現(xiàn)全覆蓋,改革試點(diǎn)工作穩(wěn)妥推進(jìn)

  過(guò)去的一年,循著黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新思路、新要求,我省直擊積弊、扶正祛邪,不斷開創(chuàng)正風(fēng)反腐工作的新局面。

  ——派駐全覆蓋,“探頭”齊發(fā)威。2016年2月,我省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,并全面完成派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。通過(guò)近1年的有效探索,建立健全省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)定期向省紀(jì)委報(bào)告發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索情況等制度規(guī)范,2016年以來(lái),全省各級(jí)派駐機(jī)構(gòu)共立案1863件,紀(jì)律處分1974人。

  ——巡視全覆蓋,首殺“回馬槍”。2016年,省委巡視工作步伐更快、發(fā)力更準(zhǔn)。2016年,省委巡視組在全面完成對(duì)市、縣(市、區(qū))巡視的基礎(chǔ)上,實(shí)施3輪巡視,完成對(duì)66個(gè)省直部門、企事業(yè)單位的專項(xiàng)巡視及6個(gè)縣(市、區(qū))的“回頭看”,提前實(shí)現(xiàn)本屆省委任期內(nèi)巡視全覆蓋目標(biāo),共發(fā)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨不力等共性問(wèn)題651個(gè)和一批反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索。同時(shí),全面開展市縣巡察,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

  ——反腐刀刃向內(nèi),堅(jiān)決清理門戶。2016年,我省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分干部13人、談話函詢206人、組織處理15人;在市、縣、鄉(xiāng)紀(jì)委換屆中,通過(guò)拓寬選人視野、增大交流力度,讓更多優(yōu)秀干部進(jìn)入紀(jì)檢隊(duì)伍。

  ——試點(diǎn)先行,為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督的相互促進(jìn)提供經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的重大決策部署,成立試點(diǎn)工作小組,抽調(diào)人員集中辦公,制定出臺(tái)我省監(jiān)察體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案和省監(jiān)察委員會(huì)“三定”方案(定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制),有序推進(jìn)省監(jiān)察廳、省預(yù)防腐敗局和省檢察院反貪等部門轉(zhuǎn)隸工作。不久的將來(lái),覆蓋所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察體系,將在我省初顯雛形。

  力不減,重長(zhǎng)遠(yuǎn)

  ——反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,全面從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn)

  2016年11月3日,省紀(jì)委監(jiān)察廳官網(wǎng)發(fā)布消息,嘉興市秀洲區(qū)政協(xié)黨組原書記、主席張少初嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職。

  類似通報(bào),持續(xù)釋放我省高壓反腐的強(qiáng)烈信號(hào)。零容忍,是懲治腐敗的浙江態(tài)度,2016年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)53674件次;立案16372件,比2015年增長(zhǎng)20.6%;處分16219人,比2015年增長(zhǎng)22%,其中地廳級(jí)干部29人、縣處級(jí)干部291人。

  “打虎”,彰顯反腐決心;“拍蠅”,關(guān)乎群眾對(duì)反腐的獲得感。2016年,我省全面部署開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡查,嚴(yán)肅整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16962個(gè),立案1609件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1198人,移送司法機(jī)關(guān)188人。民調(diào)顯示,2016年被訪者對(duì)遏制腐敗現(xiàn)象的信心度為93.4%,比2015年提高了兩個(gè)百分點(diǎn)。

  盡管反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,但面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持高度清醒?!坝肋h(yuǎn)在路上”,是越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的恒心與韌勁,是馳而不息嚴(yán)糾“四風(fēng)”的重拳出擊。

  節(jié)點(diǎn)前后的明察暗訪、真名實(shí)姓的通報(bào)曝光,2016年,我省把頂風(fēng)違紀(jì)行為作為紀(jì)律審查重點(diǎn),緊盯重要節(jié)點(diǎn)和隱形“四風(fēng)”問(wèn)題,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題886起,處理黨員干部1331人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分752人,黨內(nèi)通報(bào)典型問(wèn)題819起,公開曝光954起,省紀(jì)委分22批對(duì)102起典型問(wèn)題進(jìn)行集中通報(bào)。

  緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和突出問(wèn)題,2016年,我省持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)內(nèi)公務(wù)出差未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具問(wèn)題專項(xiàng)整改,并把防止公款存放領(lǐng)域的利益沖突作為落實(shí)中央巡視組反饋意見的重要舉措,全面推行公款競(jìng)爭(zhēng)性存放,共有864名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行回避。

  特殊的換屆年里,圍繞市、縣、鄉(xiāng)換屆工作,省紀(jì)委嚴(yán)明“九嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求,一年來(lái)共查處違反換屆紀(jì)律問(wèn)題77起163人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分78人,通報(bào)曝光典型問(wèn)題42批次;嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),2016年,省紀(jì)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見征求函996人次。

  激濁揚(yáng)清,氣象萬(wàn)千。江水入海,不舍晝夜。

  如今,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作正緊張進(jìn)行,省委巡視組的首次“回馬槍”正待清點(diǎn)戰(zhàn)果,國(guó)家監(jiān)察體制改革的試點(diǎn)工作正探索推進(jìn)。

  目標(biāo)在前,使命在肩。省紀(jì)委六次全會(huì)將對(duì)我省全面從嚴(yán)治黨工作作出新的部署。2017年,浙江重典治亂決心不改,刮骨療毒勇氣倍增,將繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

 

     

責(zé)任編輯:席沛釗

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