臨汾新聞網(wǎng)訊 民營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟總量的85.5%，上交稅金占全縣稅收的88.3%……民營經(jīng)濟已然成為襄汾經(jīng)濟發(fā)展的絕對支撐和重要支柱。

　　扭住支撐，做強支柱，是襄汾經(jīng)濟脈動的必然選擇。近年來，面對經(jīng)濟發(fā)展下行壓力的不斷加大，襄汾縣委、縣政府審時度勢，視挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，堅持調(diào)優(yōu)做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)兩條腿走路，爬坡過坎，披荊斬棘，激活民營經(jīng)濟發(fā)展新動能，全面打響民營經(jīng)濟振興的攻堅戰(zhàn)，全力推進全縣經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

　　從焦鐵獨大到百花齊放

　　回看襄汾民營經(jīng)濟發(fā)展的路線圖，從改革開放初期至上世紀末的“小打小鬧、原始積累”到新世紀初的“大破大立、破立并舉”，再到2007年流域限批為標志的“整治整合、上檔升級”，再到現(xiàn)階段的“轉(zhuǎn)型升級，求新求變”，持續(xù)推進的奮斗創(chuàng)業(yè)歷程不曾改變和停步。圍繞“精”和“強”，傳統(tǒng)焦鐵產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、去庫存的壓力下，在改造提升裝備技術(shù)水平的同時，拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步向下游拓展，煤焦—發(fā)電—化工，煉鐵—軋鋼—線材—鑄造—建材，變廢為寶、“吃干榨盡”的產(chǎn)業(yè)體系日漸完備，該縣星原、光大、萬鑫達等重點標桿企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型升級、挖潛增效。星原集團已形成“焦—鐵—鋼—線材—水泥—余熱發(fā)電”的全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條;萬鑫達焦化公司焦炭產(chǎn)能達到210萬噸，在上一輪全省焦化行業(yè)兼并重組中，作為整合主體保留下來，并在之前建設(shè)20萬噸焦爐煤氣制甲醇項目基礎(chǔ)上，去年又投資新上6萬噸合成氨;光大焦化在全市第一家新上90萬噸干熄焦項目，同時積極轉(zhuǎn)產(chǎn)商貿(mào)服務、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，投資建設(shè)了丁陶大賣場、丁陶風情街、堯京葡萄酒莊項目，促進企業(yè)多元發(fā)展。

　　在傳統(tǒng)焦鐵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)精彩“變臉”的同時，襄汾新的經(jīng)濟增長點也在加快孕育并不斷破繭而出。燕村荷花園觀光農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)，依托臨汾“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”建設(shè)，建設(shè)多功能特色觀光旅游產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升;晉潤現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，總投資9億元，規(guī)劃用地600畝，建筑面積80萬平方米，建成后將成為華北地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)備最先進、標準化程度高、功能最齊全的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈專業(yè)交易基地，預計年交易額可達150億元;侯臨年產(chǎn)4000噸食用菌建成投產(chǎn)，成為該縣最大的食用菌生產(chǎn)企業(yè);靠嚴把食品安全關(guān)站穩(wěn)腳跟的山西老關(guān)家食品開發(fā)有限公司，目前生產(chǎn)的“老關(guān)家”系列涵蓋豬肉、牛肉、驢肉的肉食產(chǎn)品已達到18種，不僅擁有30家覆蓋臨汾各縣市的直營店，還在萬佳福等各大超市設(shè)立了專柜，為襄汾、臨汾、洪洞、鄉(xiāng)寧等多家大酒店、宴會廳供貨，2015年企業(yè)銷售額突破700萬元;輝瑞制藥項目建設(shè)完工，浦新生物質(zhì)發(fā)電、振發(fā)能源20兆瓦光伏發(fā)電項目有序推進……

　　在經(jīng)濟下行的壓力之下，襄汾各類民營企業(yè)使出“十八般武藝”，各顯神通，在轉(zhuǎn)型升級可持續(xù)發(fā)展的道路上，步履日益穩(wěn)健，襄汾經(jīng)濟也一改之前焦鐵獨大的局面，呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的景象。

　　創(chuàng)新激發(fā)快速發(fā)展活力

　　創(chuàng)新是構(gòu)成一個企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，民營企業(yè)要在可持續(xù)發(fā)展的道路上徹底站穩(wěn)腳跟，關(guān)鍵還在于創(chuàng)新能力的提升。

　　經(jīng)濟新常態(tài)下，襄汾縣將科技創(chuàng)新作為提振民營經(jīng)濟發(fā)展的“金鑰匙”，推進科技體制改革，加大科技創(chuàng)新投入，厚植科技創(chuàng)新土壤，以科技創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用相結(jié)合”的科創(chuàng)體系，深入挖掘和培育民營經(jīng)濟增長的新動力。

　　臨汾鐵環(huán)漆業(yè)年科研投資逾百萬，隨著研發(fā)成功的水性木器漆產(chǎn)品打入日本等國際市場，企業(yè)發(fā)展也從“?！钡健皦选?，成為產(chǎn)品種類400多個、年產(chǎn)值超過7000萬元的“山西省專精特新中小企業(yè)”;憑借5項科研專利和精湛的生產(chǎn)技術(shù)，鵬泰偉業(yè)一舉拿下國家“高新技術(shù)企業(yè)”的殊榮，產(chǎn)品遠銷土耳其、日本及中東等地;恒泰制動器有限公司憑借“高碳低合金材料制動盤、制動轂上的應用”這項國家專利，開發(fā)了制動盤、制動轂等系列產(chǎn)品，填補了國內(nèi)同行業(yè)空白，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，躋身于中國重汽集團及國外名車制造商汽車零部件供應商之列;臨汾華基混凝土利用礦山廢棄尾礦、固體廢物、粉煤灰及水渣礦等為原料，建設(shè)環(huán)保集成型混凝土清潔生產(chǎn)線和裝配式建筑產(chǎn)品生產(chǎn)線各一條，是全國首條綠色混凝土集成全國化生產(chǎn)線，項目投產(chǎn)達效后，年產(chǎn)值達到60400萬元，利潤10931萬元，成功實現(xiàn)“灰”轉(zhuǎn)“綠”;侯臨農(nóng)業(yè)科技有限公司科研團隊研發(fā)出了食用菌種植大棚、食用菌出菇房、食用菌原料清洗自動噴灌帶清洗系統(tǒng)、出菇房節(jié)能換氣裝置等多項專利技術(shù)，使杏鮑菇從菌棒培養(yǎng)到包裝裝箱全程自動化、數(shù)據(jù)化操作，實現(xiàn)了增產(chǎn)增效，所產(chǎn)杏鮑菇獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品無公害農(nóng)產(chǎn)品證書和山西省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證，2015年全年日均產(chǎn)銷杏鮑菇達12噸，銷往陜西、河南、甘肅等地;唐人居古典家居有限公司將尖端科技設(shè)備與傳統(tǒng)制作技藝有機結(jié)合，制作出集藝術(shù)性、實用性于一體的晉作家具，享譽全省、暢銷全國;三盛合釀造、奧格姆農(nóng)業(yè)科技分別與山西農(nóng)大、河南食用菌研究所等大專院校合作，澤禾機械鑄造、侯臨農(nóng)業(yè)科技等企業(yè)分別與中北大學、河南省科學院食用菌工程技術(shù)中心聯(lián)盟，組建企業(yè)研發(fā)中心，研發(fā)新工藝，開發(fā)新品種，加快新產(chǎn)品的研發(fā)，科技成果的轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)出率，提升品質(zhì)率……襄汾民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原動力被一步步激發(fā)出來。創(chuàng)新，成為襄汾民營經(jīng)濟提質(zhì)增效的強勁引擎。

　　優(yōu)化環(huán)境助力輕裝上陣

　　襄汾縣堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重中之重、把服務民營企業(yè)作為轉(zhuǎn)變政府職能的重中之重，多措并舉，綜合施策，主動作為，全力推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。在民營經(jīng)濟不斷壯大的背后，政府扶持這只強有力的“推手”不容忽視，一系列環(huán)境優(yōu)化組合拳，彰顯著該縣發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的急迫期望、堅定信心和不懈努力。

　　創(chuàng)新機制，破解難題，拓寬發(fā)展渠道。襄汾縣針對民營企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，分門別類，深入研究，精準施策，認真解決。資金方面，通過該縣擔保公司，每年為8家民營企業(yè)擔保融資1.8億元;向市中小企業(yè)局推薦中小微企業(yè)融資模式創(chuàng)新貸款業(yè)務，今年推薦上報10家企業(yè)進行融資，金額達1.2億元;通過申報國家節(jié)能減排補貼資金，為星原、光大等企業(yè)爭取國家節(jié)能補貼2000余萬元;引導企業(yè)通過“新三板”上市進行股權(quán)融資，積極幫助萬盛源天然氣、鐵環(huán)油漆等3家企業(yè)進入“新三板”上市股權(quán)融資程序;積極組織銀企對接，實現(xiàn)銀行和企業(yè)雙向選擇。用地方面，通過實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、挖掘閑置用地潛力等措施，挖掘存量土地，盤活建設(shè)用地，對符合條件的建設(shè)項目，落實有關(guān)土地費用減、免、緩等優(yōu)惠政策，用足用活優(yōu)惠辦法，最大限度滿足企業(yè)用地需求。同時，積極為企業(yè)解決電力供應、用水保障、道路修建等方面的實際困難，有力保障企業(yè)的發(fā)展需求。

　　落實政策，著力幫扶，減輕民營企業(yè)負擔。認真貫徹落實省60條、市65條減負措施，并結(jié)合全縣實際，出臺實施減輕企業(yè)負擔促進工業(yè)穩(wěn)定運行66條具體措施。通過抓減負保增長、抓生產(chǎn)保產(chǎn)值、抓資金保運行、抓銷售保市場、抓合作促共贏“五抓五?！迸e措，組織焦炭生產(chǎn)企業(yè)與鄉(xiāng)寧等產(chǎn)煤大縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)對接，搭建生產(chǎn)要素供應平臺，鼓勵縣內(nèi)產(chǎn)品銷售，解決企業(yè)產(chǎn)品積壓問題。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金350萬元、中小企業(yè)服務體系建設(shè)專項資金和統(tǒng)計監(jiān)測經(jīng)費150萬元，用于扶持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展，并根據(jù)縣財力情況逐年增加財政預算。充分利用“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”等活動平臺，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障民營企業(yè)用工需要;依托定點職業(yè)培訓機構(gòu)，開展創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓，為全縣民營經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。成立了由襄汾縣城西創(chuàng)業(yè)基地和襄汾縣小微企業(yè)服務站同如山律師事務所等機構(gòu)組成的服務團隊，積極與省市公共服務平臺對接，在線上和線下同時為民營企業(yè)提供政策宣傳、信息共享、法律維權(quán)、投資融資、職業(yè)技能培訓等多方面服務。

　　優(yōu)化環(huán)境，助推發(fā)展，激發(fā)民間資本活力。強化政府服務，先后兩次對縣級行政審批項目進行清理規(guī)范，共取消、調(diào)整184項，保留242項，同時不斷壓縮審批時限，將現(xiàn)保留的242個項目，總承諾時限由3647天壓縮為1937天，不斷提高審批效率。積極推進“兩集中、兩到位”，全縣涉審的33個職能部門全部整建制入駐政務大廳，并對窗口人員基本授權(quán)到位，審批項目和直接服務群眾的環(huán)節(jié)基本可在大廳辦理到位。積極組織相關(guān)人員深入民營企業(yè)進行調(diào)查摸底、對符合條件的現(xiàn)場辦理相關(guān)手續(xù)。利用政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體、手機APP、微信、辦稅服務廳等渠道平臺，對“銀稅互動”活動進行全方位宣傳，及時向納稅人宣傳銀稅合作相關(guān)內(nèi)容，幫助納稅信用級別高的小微企業(yè)通過銀稅合作享受政策優(yōu)惠。（焦玉龍 賈安妮）