2015年3月22日是第二十三屆“世界水日”，3月22-28日是第二十八屆“中國水周”。聯(lián)合國確定的2015年“世界水日”宣傳主題是“水與可持續(xù)發(fā)展”。我國紀(jì)念2015年“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“節(jié)約水資源，保障水安全”。

　　水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，人多水少、水資源時(shí)空分布不均是我國的基本國情和水情，針對我國的水資源形勢，十二五”開局之初，我國確定實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，制定了“三條紅線”，即：水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線。

　　我市的水情

　　水資源先天不足

　　我市水資源先天不足，全市多年平均水資源總量15.2億立方米，人均占有量僅380立方米，約為全國平均水平的1/6，遠(yuǎn)低于聯(lián)合國提出的人均500立方米嚴(yán)重缺水界限，屬于嚴(yán)重缺水城市。我市屬于大陸性季風(fēng)氣候，十年九旱，降雨量年內(nèi)分配不均。水資源補(bǔ)給主要是大氣降水，它對水資源的數(shù)量和時(shí)空分布具有決定性的作用。

　　水資源危機(jī)之憂

　　人類活動始終和水緊密相連，缺水、需水、水污染是我市和諧持續(xù)發(fā)展的必解之題。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，對水資源的需求越來越大;全球氣候變化，導(dǎo)致我市降雨量逐漸減少;工農(nóng)業(yè)水利用方式粗放，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重;工業(yè)廢水排放，造成難以恢復(fù)的水資源污染;開礦采石活動，使地下水遭到嚴(yán)重破壞。曾幾何時(shí)，我們的汾河流水嘩啦啦，我們的溝溝叉叉流水潺潺，魚游蝦戲。而如今，不少河水渾濁不清，傷痕累累，有的河道甚至是“雨季過洪水，旱季沒流水，平時(shí)是污水”，成為我們發(fā)展的“瓶頸”和傷痛。我市的生命之泉――龍子祠泉，是市區(qū)及周邊縣區(qū)工農(nóng)業(yè)和居民生活的重要水源，而近50年來，出水量減少了44%，如果照這樣下去，再過50年，龍子祠泉還有哺育我們臨汾人民的乳汁嗎?

　　水資源保護(hù)之重

　　水是生命之源，如果沒有水，人類將無法生存，保護(hù)水資源，時(shí)不我待。從2012年開始，我國實(shí)行了最嚴(yán)格的水資源管理制度，明確提出水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水已成為我們的共識和行動，讓我們攜起手來，保護(hù)好水資源，共筑我們幸福的家園。

　　保護(hù)水資源，責(zé)任連著你我他!珍惜水資源，莫等滴水難求時(shí)!

　　我市出臺實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度

　　我市屬于資源性嚴(yán)重缺水的地區(qū)。市委、市政府對實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理工作非常重視，市水利局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了全市水資源總量控制、用水效率、河流納污限制三個(gè)課題研究小組，經(jīng)過征求市直有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))的意見和省水利廳專家的科學(xué)論證，2014年12月3日由市政府在全省率先出臺了《臨汾市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》(臨政發(fā)[2014]15號)和《臨汾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)臨汾市實(shí)行最嚴(yán)格 水資源管理制度工作方案和考核辦法的通知》(臨政辦發(fā)[2014]72號)兩份指導(dǎo)性文件(以下簡稱《實(shí)施意見》和《通知》)。

　　《實(shí)施意見》總體上確定了我市“水資源開發(fā)利用、用水效率、河流納污能力”三條紅線指標(biāo)體系，并同時(shí)建立與之相對應(yīng)的四項(xiàng)制度，即“用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度、水資源管理責(zé)任和考核制度”。

　　文件中明確指出：各縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。

　　《通知》進(jìn)一步明晰了各單位、各部門在“三條紅線、四項(xiàng)制度”中的工作職責(zé)，使各單位、各部門各司其職、分工合作，統(tǒng)籌推進(jìn)制度的貫徹落實(shí)，同時(shí)也明確了考核工作的內(nèi)容、方式、方法等具體措施，并參照省里的機(jī)構(gòu)，相應(yīng)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)各縣(市、區(qū))人民政府的考核工作。

　　我市近年來在水資源管理工作上取得的成果

戎子酒莊戎子酒莊雨水集蓄利用工程

 龍子祠泉源水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程

土門水源地保護(hù)工程

　　水資源節(jié)約保護(hù)工程市委、市政府在牽引區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終把水資源的節(jié)約、保護(hù)放在首位，投入大量資金興建了一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、生態(tài)方面的節(jié)水示范工程。

　　在增加綠化面積、涵養(yǎng)水資源的同時(shí)改善了農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，更提高了水資源的重復(fù)利用率，節(jié)約了 生產(chǎn)、生活成本，有效地減少了地下水的開采量，從水源源頭和使用終端加強(qiáng)了水資源的節(jié)約和保護(hù)。

　　水源涵養(yǎng)工程――五馬水庫水源涵養(yǎng)工程、堯都區(qū)節(jié)水教育示范基地、土門水源地保護(hù)工程、龍子祠泉源水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程、大寧縣水源地改造工程

　　雨水集蓄工程―― 鄉(xiāng)寧縣戎子酒莊雨水集蓄利用工程、古縣西莊村雨水集蓄利用工程

　　工業(yè)節(jié)水工程――山西平陽重工機(jī)械有限責(zé)任公司污水處理站及回用管網(wǎng)、旺旺食品有限公司生物活性處理污水站、山西模范機(jī)械制造有限公司工業(yè)節(jié)水示范工程

　　用水總量分配技術(shù)研究

　　通過制定《臨汾市水資源用水總量分配技術(shù)大綱》，逐步開展全市水資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用情況的調(diào)查研究，分析和評價(jià)全市水資源承載能力，提出我市水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學(xué)調(diào)動、高效利用的總體布局及實(shí)施方案，為下一步全市水資源開發(fā)利用紅線分解到各縣(市、區(qū))提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù)。

　　水功能區(qū)監(jiān)測工作

　　對全市地表水功能區(qū)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，對我市河流水質(zhì)、水功能區(qū)水質(zhì)、城市段河流水質(zhì)、河流出入境水質(zhì)、支流河口水質(zhì)、重點(diǎn)水庫水質(zhì)以及三大巖溶泉水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)，并編制《臨汾市地表水水質(zhì)評價(jià)》季報(bào)，繪制全市地表水水質(zhì)現(xiàn)狀圖，用以指導(dǎo)我市的地表水功能區(qū)工作。

　　以泉域課題研究探索水生態(tài)文明建設(shè)

　　從2013年開始與中國地質(zhì)科學(xué)院巖溶地質(zhì)研究所合作，啟動了“龍子祠泉域巖溶水環(huán)境問題成因調(diào)查及泉水增補(bǔ)措施的專題研究”，目前已經(jīng)完成。在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，將按市政府批準(zhǔn)的方案，全面開展龍子祠泉的涵養(yǎng)、保護(hù)工作。

　　同時(shí)，以龍子祠泉域管理為經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合不同泉域的特點(diǎn)，針對性地開展全市各大巖溶泉的管理與保護(hù)工作。

今后工作方向

　　我市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)文件的出臺，指明了我市今后水資源管理的工作重心和工作思路，明確了目標(biāo)責(zé)任，更理清了工作抓手。我市的水資源管理工作也將牢牢抓住這一歷史契機(jī)，立足我市的市情、水情，嚴(yán)格要求、明確責(zé)任，通過對全市各縣(市、區(qū))人民政府進(jìn)行“三條紅線”考核，逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的水資源粗放管理理念,變“以需定水”為“以水定需”，管好水、用好水，使節(jié)約用水的理念深入人心，以水資源的永續(xù)利用保障我市經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  古縣人字閘工程