10月30日,山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第八場新聞發(fā)布會。會上,山西省自然資源廳黨組書記、廳長,省自然資源總督察姚青林從五個方面對該廳工作做了重點介紹。
姚青林介紹,近年來,山西省自然資源廳聚焦“兩統(tǒng)一”職責,高水平保障發(fā)展、嚴起來保護資源、改革牽引保護生態(tài)、五不為過守牢安全底線,自然資源治理體系全面夯實、治理效能不斷提升,為我省推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型提供了堅實的資源保障。
牢記“國之大者”,耕地總量穩(wěn)中有升
山西省自然資源廳堅決扛牢耕地保護政治責任,突出把握好量質(zhì)并重、嚴格執(zhí)法、系統(tǒng)推進、永續(xù)利用等重大要求,以實干實績牢牢守住了我省耕地保護紅線。堅持采取“長牙齒”的硬措施,全面推行五級田長制,完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動的共同責任機制,改進耕地占補平衡管理,實行月度監(jiān)測調(diào)度、部署整治提升行動等嚴格督察執(zhí)法。我省“十三五”期間完成耕地保有量目標,連續(xù)24年實現(xiàn)省內(nèi)耕地占補平衡,近三年違法占用耕地比例大幅下降,特別是全省耕地總量連續(xù)三年穩(wěn)中有升,2023年同比凈增加34.54萬畝。
著眼服務(wù)大局,要素保障精準有力
山西省自然資源廳注重需求驅(qū)動與供給引導相結(jié)合,有效整合各類增量、存量和流量,土地資源合理流動、高效集聚,2020年以來批準建設(shè)用地65.06萬畝,年均增長6.4%。我省高質(zhì)量國土空間規(guī)劃體系初步成型,省級規(guī)劃位列全國第6家獲國務(wù)院批復,編制山西中部城市群等專項規(guī)劃,優(yōu)化解決了1760個交通、能源、水利等項目用地難題。在全國自然資源系統(tǒng)率先推行自然資源行政審批三級聯(lián)審,實現(xiàn)了全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦,審批效率大幅提升、群眾辦事更加方便。明確全省91個縣(市)建設(shè)用地授權(quán)委托事項,省政府和廳本級審批用時均大幅縮減,省市縣三級用地預審時間全部壓縮至10個自然日內(nèi),領(lǐng)先于全國平均水平。全面推行經(jīng)營性用地網(wǎng)上交易,大力推進“標準地”“凈地出讓”,省級以上工業(yè)類開發(fā)區(qū)工業(yè)用地全部以標準地方式出讓,改革至今共出讓1752宗、面積13.05萬畝。11月中旬,全國標準地改革工作現(xiàn)場會將在我省召開。創(chuàng)新補充耕地指標交易模式,統(tǒng)籌近8000畝指標專項用于開發(fā)區(qū)、重點工程、民營企業(yè)等重點項目落地需求。
立足綠色發(fā)展,轉(zhuǎn)型賦能提質(zhì)增效
山西省自然資源廳聚焦重要能源和礦產(chǎn)資源保障,破立并舉加快構(gòu)建新型能源體系,全面提升我省多元化能源資源供給韌性。積極深化礦權(quán)市場化改革,穩(wěn)妥有序推進煤炭資源接續(xù)配置。我省作為煤鋁共采改革的試點省份,目前已探獲鋁土礦資源1.2億噸。深化煤層氣管理體制改革,近三年新增煤層氣探明儲量3478.79億方,在全國首次掛牌出讓3個煤炭廢棄礦井煤層氣抽采試驗區(qū)塊,批準煤炭礦業(yè)權(quán)增列煤層氣礦業(yè)權(quán)16宗。出臺地熱能分級分類利用等配套政策,推動太原武宿機場等22個試點項目地熱能供暖(制冷)。開展新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,2021年以來,對查明資源儲量的63種礦產(chǎn)、1425個礦區(qū)開展礦產(chǎn)資源國情調(diào)查,投入14億余元推進勘查項目195個。建成我省首個自然資源部礦業(yè)城市自然資源調(diào)查監(jiān)測與保護重點實驗室,成功入選2023年度部優(yōu)秀科技創(chuàng)新平臺。
堅持生態(tài)優(yōu)先,系統(tǒng)治理一體保護
山西省自然資源廳圍繞美麗山西建設(shè)戰(zhàn)略目標,踐行綠水青山就是金山銀山理念,深入推進生態(tài)系統(tǒng)保護與修復重大工程建設(shè)。2019年以來,學習運用“千萬工程”經(jīng)驗開展11個國家全域土地綜合整治試點,啟動省級試點項目46個,治理總規(guī)模21.92萬畝。構(gòu)建財政資金引導、社會資本積極參與的生態(tài)治理模式,近兩年爭取中央財政資金32億元,督促礦山企業(yè)繳存生態(tài)修復基金和復墾費用。推動總投資79.89億元的汾河中上游山水工程,治理歷史遺留廢棄礦山3.83萬畝、汾河流域水土流失等98萬畝,該項目組成的“中國山水”工程成功入選“聯(lián)合國首批十大世界生態(tài)恢復旗艦項目”。我省靜樂汾河川國家濕地公園、平朔煤礦生態(tài)修復等2個項目,成功列入國家生態(tài)保護修復工程典型案例。綠色礦山建設(shè)位居全國前列,198座礦山實現(xiàn)達標(國家級80座、省級118座)。
銳意改革創(chuàng)新,資源惠民成果共享
山西省自然資源廳堅持在發(fā)展中保障和改善民生,持續(xù)提升自然資源服務(wù)便利化水平。以臨戰(zhàn)狀態(tài)強化地質(zhì)災害防治,成功應(yīng)對2021年國慶期間我省自有氣象記錄以來時間最長、范圍最廣、強度最大的秋汛,以及2023年臺風“杜蘇芮”引發(fā)的極端強降雨天氣,主動緊急避險轉(zhuǎn)移受威脅群眾近10萬余人次,牢牢守住不發(fā)生因地質(zhì)災害造成群死群傷的底線。成功爭取中央國債資金15.73億元打造地質(zhì)災害立體化防治體系,確保了全省高風險區(qū)域可防可控。開展房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動”,化解308.8萬套歷史遺留房屋登記難題,在全國率先全面啟動新建商品房、二手房“帶押過戶”,深化“交房、交地、竣工即交證”改革,綜合運用不動產(chǎn)登記配套政策支持“保交房”項目。率先建成省級“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”系統(tǒng),持續(xù)拓展不動產(chǎn)登記+金融服務(wù)合作機制,打通與京津冀蒙陜豫等周邊6省市的不動產(chǎn)登記“跨省通辦”。山西地質(zhì)博物館獲評“國家一級博物館”稱號,順利更名為山西自然博物館,今年已接待游客近百萬人次。
姚青林表示,新征程上,山西省自然資源廳將統(tǒng)籌高水平保護、高質(zhì)量保障、高效能治理,堅持守正創(chuàng)新扭住關(guān)鍵發(fā)力、瞄準重點攻堅,持續(xù)完善我省高水平土地和礦業(yè)權(quán)市場配置體系,構(gòu)建優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的國土空間格局,優(yōu)化土地管理制度,健全山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理機制,全面提升自然資源管理水平和治理效能,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章貢獻力量。
責任編輯:暢任杰