中共山西省委十二屆五次全體會議舉行

省委常委會主持會議 林武作重要講話

審議通過了省委學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作安排

聽取和討論了省委常委會工作報告

十月二十七日，中共山西省委十二屆五次全體會議現(xiàn)場。記者李聯(lián)軍攝

　　要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，更加自覺地做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者、忠實實踐者，堅定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行

　　要在新時代新征程黨的使命任務(wù)中找準(zhǔn)方位，努力在同步推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)型”上取得更大突破，在能源革命和“五個一體化”上作出更大貢獻(xiàn)，在深化改革開放、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上邁出更大步伐，在強(qiáng)化科教人才支撐上展現(xiàn)更大作為，在健全民主法治上發(fā)揮更大作用，在建設(shè)文化強(qiáng)省上彰顯更大自信，在增進(jìn)民生福祉上實現(xiàn)更大提升，在建設(shè)美麗山西上拿出更大力度，在維護(hù)安全穩(wěn)定上體現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，在全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效，確保黨的二十大各項決策部署在山西落地生根、開花結(jié)果

　　全省13萬基層黨組織、269萬黨員要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，帶領(lǐng)3500萬山西人民形成團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴偉力，更好擔(dān)負(fù)起全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任，滿懷信心走好充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征

　　中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會第五次全體會議決議

　　(2022年10月28日中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會第五次全體會議通過)

　　中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會第五次全體會議，于2022年10月27日至28日在太原舉行。

　　出席這次全會的有，省委委員74人，省委候補(bǔ)委員12人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、省紀(jì)委常委、在晉黨的二十大基層代表、部分省第十二次黨代會基層代表列席了全會。

　　全會由省委常委會主持。全會審議通過了省委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的工作安排，聽取和討論了省委書記林武受省委常委會委托作的工作報告。林武就工作安排向全會作了說明，對學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作出安排部署。

　　全會指出，黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，在我們黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重大里程碑意義。習(xí)近平總書記所作的報告，以高度的歷史自信、強(qiáng)烈的歷史主動，深刻回答了我們黨在新時代新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等一系列重大理論和實踐問題，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向，是黨和人民智慧的結(jié)晶，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。黨的二十屆一中全會，產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，習(xí)近平同志任中央委員會總書記、中央軍委主席，充分體現(xiàn)了全黨共同意志，充分反映了億萬人民共同心愿。大會作出的各項決策部署、取得的各項成果，必將對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，對奪取中國特色社會主義新勝利發(fā)揮十分重要的指導(dǎo)和保證作用。

　　全會強(qiáng)調(diào)，“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。山西之所以浴火重生、開創(chuàng)新局，根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。山西以一域之實踐，充分印證了習(xí)近平總書記的英明正確偉大，充分印證了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，更加自覺地做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者、忠實實踐者，堅定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行。

　　全會強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫，特別要做到“五個牢牢把握”，自覺把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)上來。要牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義，聯(lián)系山西經(jīng)歷的重大轉(zhuǎn)折，進(jìn)一步堅定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動，努力在新的趕考之路上交出一份新的優(yōu)異答卷。要牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，深刻體悟“兩個結(jié)合”“六個堅持”，進(jìn)一步強(qiáng)化從科學(xué)理論中找思路、找辦法、找答案的思想和行動自覺，讓真理力量在三晉大地充分彰顯。要牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，在“分兩步走”戰(zhàn)略中找準(zhǔn)時代方位，揚(yáng)山西之長、補(bǔ)山西之短，力爭在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。要牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求，以“兩個永遠(yuǎn)在路上”的堅韌執(zhí)著，深化全面從嚴(yán)治黨，矢志推進(jìn)自我革命，全面建設(shè)清廉山西，推動政治生態(tài)實現(xiàn)持久的風(fēng)清氣正。要牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求，樹牢群眾觀點，始終與群眾坐在一條板凳上，充分發(fā)揮人民群眾的主動性和創(chuàng)造力，匯聚起奮進(jìn)新征程、建功新時代的強(qiáng)大合力。

　　全會指出，學(xué)習(xí)領(lǐng)會好黨的二十大精神，必須堅持原原本本學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)，帶著信念、感情、使命學(xué)，把學(xué)習(xí)大會報告同學(xué)習(xí)大會期間習(xí)近平總書記系列講話和相關(guān)文件結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的十八大報告、十九大報告精神結(jié)合起來，深入領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論的時代背景、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，深入體悟貫穿其中的立場觀點方法和道理學(xué)理哲理，對是什么、干什么、怎么干了然于胸，真正做到學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行。要制定專題學(xué)習(xí)計劃，發(fā)揮各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組帶動作用，通過集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、案例教學(xué)、在線學(xué)習(xí)等形式，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，分期分批對黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。基層黨組織要用好“三會一課”、主題黨日等多種載體，廣泛開展各具特色的學(xué)習(xí)活動，確保黨的二十大精神傳達(dá)到每一個黨支部、每一名黨員干部和群眾。

　　全會指出，宣傳闡釋好黨的二十大精神，必須把好基調(diào)、把好導(dǎo)向，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，推動大會精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)各類新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織、進(jìn)網(wǎng)站，做到家喻戶曉、深入人心。宣講活動要覆蓋到位，認(rèn)真做好中央宣講團(tuán)來晉宣講工作，抽調(diào)骨干力量組建宣講隊伍，組織好面向各條戰(zhàn)線特別是基層的宣講，緊密聯(lián)系廣大干部群眾思想實際和工作實際，把黨的二十大精神講清楚、講明白、講透徹，讓大家聽得懂、能領(lǐng)會、可落實。社會宣傳要鼓勁到位，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動，全方位、多角度、立體式宣傳黨的二十大的重大意義和作出的重大部署，宣傳過去五年來和新時代十年來黨和國家事業(yè)發(fā)展成就及我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展取得的顯著成效，生動反映基層干部群眾學(xué)習(xí)貫徹的典型事跡和良好風(fēng)貌。研究解讀要闡釋到位，圍繞黨的二十大精神，結(jié)合山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中的重大理論和實踐問題，推出一批有深度、有價值、有影響的研究成果，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的理論深度、實踐力度、情感溫度，增進(jìn)干部群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

　　全會指出，貫徹落實好黨的二十大精神，必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神結(jié)合起來，與我們正在做的事情結(jié)合起來，制定明確的任務(wù)書、時間表、施工圖，扎扎實實向前推進(jìn)，切實把大會作出的重大戰(zhàn)略部署細(xì)化為工作任務(wù)、轉(zhuǎn)化為工作成效。一要在同步推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)型”上取得更大突破。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)和載體，以數(shù)字轉(zhuǎn)型為方向和抓手，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展一二三產(chǎn)，加大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入強(qiáng)度，加快建設(shè)中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地。著力打造承載市場主體集聚發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“十大平臺”，全面落實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策。二要在能源革命和“五個一體化”上作出更大貢獻(xiàn)。堅決扛起保障國家能源安全政治責(zé)任，統(tǒng)籌抓好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用、綜合儲運這篇大文章，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，創(chuàng)建全國能源革命綜合改革試點先行區(qū)，進(jìn)一步提升對國家能源安全和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的支撐保障能力。三要在深化改革開放、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上邁出更大步伐。堅持市場化改革方向，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，深化要素市場化改革，加快完善市場基礎(chǔ)設(shè)施和市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，全力打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版，持續(xù)推進(jìn)省屬國企深化改革、提質(zhì)增效，推進(jìn)金融企業(yè)改革化險，實施市場主體倍增工程，營造更優(yōu)營商環(huán)境。主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推動山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展，重點打造太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)和山西綜改示范區(qū)兩大引擎，謀劃推動一批跨區(qū)域、跨流域的重點項目，進(jìn)一步提升制度型開放水平。四要在強(qiáng)化科教人才支撐上展現(xiàn)更大作為。深入實施科教興省、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加快構(gòu)建層級多樣、品類完整的實驗室體系，加大重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)科技創(chuàng)新力度，加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升省校合作“12大基地”質(zhì)量效益，精準(zhǔn)引育各類優(yōu)秀人才，努力為我國高水平科技自立自強(qiáng)作出山西貢獻(xiàn)。五要在健全民主法治上發(fā)揮更大作用。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，不斷發(fā)展全過程人民民主，持續(xù)推進(jìn)民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，全面推進(jìn)法治山西建設(shè)，持續(xù)鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，著力抓好民族宗教等工作，以山西一域之實踐展示社會主義民主的優(yōu)越性。六要在建設(shè)文化強(qiáng)省上彰顯更大自信。堅持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，充分發(fā)掘山西文化優(yōu)勢，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動文旅深度融合發(fā)展，使全省人民在文化強(qiáng)省建設(shè)中更加自信自強(qiáng)。七要在增進(jìn)民生福祉上實現(xiàn)更大提升。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，緊緊抓住就業(yè)、收入、社保、養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育、住房等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，盡力而為、量力而行，做到民生投入只增不減、惠民力度只強(qiáng)不弱、惠民實事只多不少，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。八要在建設(shè)美麗山西上拿出更大力度。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，一體推進(jìn)治山治水治氣治城，推動山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，有計劃分步驟實施碳達(dá)峰山西行動，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)。九要在維護(hù)安全穩(wěn)定上體現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。堅定不移貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力，加快完善安全發(fā)展體制機(jī)制，毫不放松抓好煤礦、非煤礦山(尾礦庫)、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，健全共建共治共享的社會治理制度，加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，建設(shè)更高水平的平安山西。十要在全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，貫徹新時代黨的組織路線，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，持續(xù)深化抓黨建促基層治理能力提升專項行動，健全黨性教育、黨風(fēng)糾治、黨紀(jì)保障長效機(jī)制，提高“三不腐”一體推進(jìn)能力水平，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

　　全會強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，采取有力措施，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入。要著力壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全省各級黨組織要站在政治和全局的高度，切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照黨中央及省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，建立任務(wù)清單和工作臺賬，一項一項抓落實、一步一步往前推。主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，親自安排部署、組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實。要著力錘煉過硬本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，磨礪擔(dān)當(dāng)作為的“真本事”，學(xué)會“算賬”，善于“彈鋼琴”，增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，積極在鄉(xiāng)村振興、招商引資、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、抗擊疫情等工作一線摔打錘煉，依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。要著力提振精神狀態(tài)。全省黨員干部要牢記黨的初心使命，保持“時時放心不下”的責(zé)任感，堅持正確的政績觀，把解放思想、實事求是、真抓實干、久久為功的要求體現(xiàn)到工作各方面全過程，撲下身子干、挺起脊梁扛，以新作風(fēng)對標(biāo)新要求，以新狀態(tài)踐行新使命。要著力完善落實機(jī)制。各地各部門要圍繞黨的二十大提出的工作任務(wù)，進(jìn)一步建立健全抓落實的工作機(jī)制，按照各自職責(zé)分工，堅決抓好貫徹落實。要把學(xué)習(xí)貫徹情況作為目標(biāo)責(zé)任考核、干部選拔任用等方面的重要依據(jù)，完善貫徹落實情況督查問責(zé)機(jī)制，逐層傳導(dǎo)壓力，確保黨的二十大各項決策部署在山西落地生根、開花結(jié)果。

　　全會充分肯定了省第十二次黨代會特別是今年以來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省黨員干部群眾，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞喜迎黨的二十大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，特別是堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神作為首要政治任務(wù)，堅持在“浮現(xiàn)畫面”中強(qiáng)化認(rèn)同、在“體會情懷”中守牢初心、在“牢記教導(dǎo)”中對表對標(biāo)、在“感恩奮進(jìn)”中擔(dān)當(dāng)作為，著重抓好隆重?zé)崃矣狱h的二十大勝利召開、常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置、扛牢能源保供政治任務(wù)、研究實施“兩個轉(zhuǎn)型”重大戰(zhàn)略、強(qiáng)力推進(jìn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等五個方面工作，引領(lǐng)山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實步伐、打開了新的境界。

　　全會要求，全省13萬基層黨組織、269萬黨員要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，帶領(lǐng)3500萬山西人民形成團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴偉力，更好擔(dān)負(fù)起全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任，滿懷信心走好充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征。

　　全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力開創(chuàng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。