市場(chǎng)主體有活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有生機(jī)。山西作為文化資源大省，在市場(chǎng)主體倍增工程中，文旅業(yè)被列入8個(gè)重要行業(yè)領(lǐng)域之一。省文化和旅游廳印發(fā)的《推動(dòng)文旅康養(yǎng)市場(chǎng)主體發(fā)展實(shí)施方案》中明確，要有效推動(dòng)文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于全省GDP增速，文旅康養(yǎng)市場(chǎng)主體倍增速度高于全省市場(chǎng)主體平均增速。
　　在充分激發(fā)文旅康養(yǎng)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、加快培育壯大文旅康養(yǎng)市場(chǎng)主體的同時(shí)，我省市場(chǎng)監(jiān)管部門也采取系列措施，營造高效、有序的市場(chǎng)秩序，全面提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力。

文旅康養(yǎng)市場(chǎng)主體釋放新活力

　　《推動(dòng)文旅康養(yǎng)市場(chǎng)主體發(fā)展實(shí)施方案》首先提到的就是要發(fā)展現(xiàn)代演藝市場(chǎng)主體?！艾F(xiàn)在全省的演藝市場(chǎng)主體總量已經(jīng)有1170多家，數(shù)量看上去挺大，但主要是以傳統(tǒng)演藝市場(chǎng)為主，特別是基層、縣鄉(xiāng)的演出居多?！笔∥穆脧d副廳長陳少卿表示，發(fā)展現(xiàn)代演藝市場(chǎng)主體，主要是要引導(dǎo)其向新型的演出市場(chǎng)主體發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本能夠順利進(jìn)入演藝市場(chǎng)，鼓勵(lì)民間藝人、新型藝人去做微型的文化企業(yè)，比如脫口秀、駐場(chǎng)演出等。還要向一些領(lǐng)域去拓展，包括演藝進(jìn)景區(qū)，向商圈發(fā)展。
　　山西的工藝美術(shù)在全國具有非常獨(dú)特的地位和價(jià)值，非遺保護(hù)位列全國第一方陣。“我省國家級(jí)非遺項(xiàng)目位居全國第三。項(xiàng)目非常豐富，傳承人數(shù)量也很大。要有效引導(dǎo)非遺進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村落，向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，特別是要引導(dǎo)非遺傳承人開辦工作室、非遺工坊、傳習(xí)所等。”陳少卿說。
　　仲夏，平遙古城，中國工藝美術(shù)大師梁中秀在一幅名為《江上風(fēng)清》的漆畫上描金彩繪，改變傳統(tǒng)思路，重新設(shè)計(jì)手稿。他在推光漆行業(yè)苦心鉆研了50年，從17歲就開始當(dāng)學(xué)徒，2006年被評(píng)為中國工藝美術(shù)大師。采訪中，梁中秀意味深長地說：“要把平遙推光漆器核心的基因保護(hù)好，用現(xiàn)代人的理念、現(xiàn)代人的文化修養(yǎng)、現(xiàn)代人的審美把它創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升其產(chǎn)業(yè)化水平?！?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　在平遙，和梁中秀的大師工作室一樣，從事推光漆器生產(chǎn)經(jīng)營的大師工作室、公司和個(gè)體作坊等各類市場(chǎng)主體有160多戶，互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺(tái)有30多家，從業(yè)人員達(dá)到5000多人，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球28個(gè)國家和地區(qū)，年生產(chǎn)總值約8億元。
　　陳少卿表示，非遺重在保護(hù)，工美重在發(fā)展，要在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。這就需要堅(jiān)持“三化”，第一是企業(yè)化，希望非遺傳承人和工藝美術(shù)大師去成立企業(yè)；第二是產(chǎn)品化，通過成立企業(yè)去開發(fā)產(chǎn)品，這個(gè)產(chǎn)品要有特色，有非遺、工藝美術(shù)的技藝；第三是通過企業(yè)主體的擴(kuò)展和產(chǎn)品的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

文旅消費(fèi)集聚區(qū)孕育新興市場(chǎng)主體

　　文旅消費(fèi)需要著眼于滿足人們?nèi)找嫔?jí)的個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求，推動(dòng)文旅產(chǎn)品的供給向多業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。文旅消費(fèi)集聚區(qū)為各類新興文旅市場(chǎng)主體搭建了一個(gè)非常好的平臺(tái)。
　　陳少卿介紹，《推動(dòng)文旅康養(yǎng)市場(chǎng)主體發(fā)展實(shí)施方案》中共涉及了15類市場(chǎng)主體的培育，這些主體的培育主要是通過三個(gè)方面來完成。一是搭平臺(tái)，搭建一些有利于市場(chǎng)主體培育繁殖的平臺(tái)。二是企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，各個(gè)層次的企業(yè)梯次發(fā)展，個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市。三是培育消費(fèi)市場(chǎng)，其中包括布局50個(gè)文旅康養(yǎng)示范區(qū)，打造旅游消費(fèi)街區(qū)、文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)等。
　　在太原市鐘樓步行街，歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)代潮流、文化旅游和現(xiàn)代消費(fèi)融合發(fā)力。文創(chuàng)生活空間、文化概念店、特色文化餐飲、非遺文化體驗(yàn)等多種文化業(yè)態(tài)讓老街區(qū)煥發(fā)新活力。晉禮山西定制店、全球潮玩基地X11山西首店等一批旗艦型創(chuàng)意文化店的落地，吸引了一大批年輕消費(fèi)群體來這里打卡、消費(fèi)、享受慢時(shí)光。目前，鐘樓步行街在營店鋪105家，其中文化旅游業(yè)態(tài)店鋪57家，占在營店鋪的54%。尤其是以原創(chuàng)為主的文創(chuàng)產(chǎn)品，融入山西地方特色文化，深受市民和游客青睞。
　　在忻州秀容古城內(nèi)，主題院落、非遺作坊、沉浸式劇場(chǎng)、特色文創(chuàng)店，一個(gè)個(gè)新興的文旅商戶在此開啟創(chuàng)業(yè)之旅。利用舞臺(tái)表演復(fù)蘇傳統(tǒng)文化記憶，一大批新興市場(chǎng)主體把古城營造成了一個(gè)好看、好玩、好吃的精神家園。
　　新業(yè)態(tài)新市場(chǎng)主體匯聚，讓老街區(qū)老景區(qū)綻放出新活力。

助力全省市場(chǎng)主體量質(zhì)雙升

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局于2月21日、25日印發(fā)了《持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、全力促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增30條工作措施》和《關(guān)于支持個(gè)體工商戶倍增質(zhì)升的若干措施》，這些措施就像一場(chǎng)及時(shí)雨，為中小微企業(yè)帶來活力。
　　省市場(chǎng)監(jiān)管局市場(chǎng)主體發(fā)展服務(wù)處副處長郭欣表示，30條舉措是最貼近市場(chǎng)主體的，聚焦的是市場(chǎng)主體的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。在企業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入方面，打造證照分離改革的2.0版和100項(xiàng)告知承諾事項(xiàng)。同時(shí)，在市場(chǎng)主體的發(fā)展和經(jīng)營過程中，還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特色幫扶，比如新能源行業(yè)專利的申請(qǐng)，以往要經(jīng)過18.5個(gè)月才能取得授權(quán)，通過這次改革政策，縮減到6個(gè)月。
　　為解決市場(chǎng)主體發(fā)展中面臨的一些實(shí)際問題和困難，市場(chǎng)監(jiān)管部門還推出了百億送貸活動(dòng)等。據(jù)了解，僅今年前3個(gè)月，便向1.28萬戶個(gè)體工商戶發(fā)放貸款17.5億元。郭欣介紹，百億送貸活動(dòng)從2020年就已開始，截至目前，已有10萬余戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶享受到投放貸款，金額超過350億元。同時(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款也投放了11億元至12億元。在疫情防控期間，通過百億送貸活動(dòng)，一批下崗人員、高校畢業(yè)生以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工共6000多人重新走上就業(yè)崗位。預(yù)計(jì)2022年新增投放貸款將達(dá)到50億元，到2025年新增投放貸款達(dá)240億元，城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)100%。
　　事實(shí)上，市場(chǎng)主體并不只是數(shù)量的增長，還有質(zhì)量的提升，我省在市場(chǎng)主體質(zhì)量提升方面有什么硬核措施呢？
　　市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)在品牌、專利、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定等方面，給予個(gè)體工商戶支持，讓他們參與進(jìn)來，提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企改革，讓個(gè)體工商戶在原有規(guī)模上進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)制為公司制企業(yè)，擴(kuò)大自身經(jīng)營能力。
　　“上次你要的胰島素，現(xiàn)在有了，過來拿吧?！鄙轿饕患腋ｍ樚盟幍曦?fù)責(zé)人老張興奮地打著電話，將好消息告訴老顧客。以前，個(gè)體戶經(jīng)營范圍窄，不能開分店、不能開連鎖，藥店不能賣胰島素，村民買藥只能跑醫(yī)院、跑市里，趕上農(nóng)忙，經(jīng)常就斷了藥。
　　老張開藥店已經(jīng)22年了，現(xiàn)在問題終于解決了。2020年，老張下定決心把資質(zhì)從個(gè)體轉(zhuǎn)成企業(yè)，然而，由于當(dāng)年的政策原因，老張只能先注銷個(gè)體戶執(zhí)照，新辦了企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照。轉(zhuǎn)企后稅費(fèi)起征點(diǎn)變高了，所繳納的稅費(fèi)相應(yīng)也就變少了。老張說，個(gè)體戶變成企業(yè)，他得到的是實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
　　藥店轉(zhuǎn)成企業(yè)之后，更有活力了，但在老張的心里始終有一個(gè)遺憾。“這個(gè)問題馬上就可以得到解決了?！惫勒f，我省新的個(gè)轉(zhuǎn)企登記辦法已經(jīng)實(shí)施，它最大的變化就是個(gè)體工商戶在申請(qǐng)個(gè)轉(zhuǎn)企的過程中，不需要像以往先注銷再新設(shè)公司，而是通過新的系統(tǒng)直接申請(qǐng)變更，來實(shí)現(xiàn)公司的轉(zhuǎn)變，還能保留原有的字號(hào)名稱和以前的經(jīng)營歷史。郭欣表示，措施中還專門提到了“山西精品”公用品牌的打造，目的正是為了促進(jìn)山西企業(yè)的質(zhì)量提升，同時(shí)提升企業(yè)的品牌影響力，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，讓更多的企業(yè)走向國際。

　　本欄目內(nèi)容源自山西衛(wèi)視“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展透視”
張婷 王曉妮