【持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭 掃黑除惡成果展】多措并舉保障經(jīng)費 “黑財清底”深入推進 ——省財政廳掃黑除惡專項斗爭工作綜述

2020-12-06 09:53:45 來源:山西日報   瀏覽次數(shù):

  自掃黑除惡專項斗爭開展以來,山西省財政廳黨組高度重視,認真貫徹落實習近平總書記重要批示精神和中央、省委省政府的一系列決策部署,堅持問題導向、目標導向,緊貼省情實際,立足財政職責,全力保障經(jīng)費需求,有力地支持了掃黑除惡專項斗爭工作順利推進。

提高思想政治站位
切實加強組織宣傳

  開展掃黑除惡專項斗爭,關(guān)系民生福祉和社會長治久安。山西省財政廳黨組堅決貫徹掃黑除惡的重大決策部署,第一時間成立專項工作領(lǐng)導小組及其辦公室,統(tǒng)籌領(lǐng)導各級財政部門掃黑除惡專項工作。制定出臺實施方案,明確分工細化責任,高站位布局、高起點謀劃,確保專項斗爭強勢推動、運轉(zhuǎn)高效。同時,全省財政系統(tǒng)把掃黑除惡工作作為一項政治任務(wù),與財政工作同部署、同考核,認真做到“三個到位”,即思想認識到位、履職盡責到位、經(jīng)費保障到位,統(tǒng)籌資金做好掃黑除惡專項斗爭的經(jīng)費保障。全省各級財政部門也均成立了專門機構(gòu),共有1526人專門負責掃黑除惡專項斗爭工作,有13個縣財政局還設(shè)立了舉報獎勵資金。
  為提高干部群眾對掃黑除惡專項斗爭工作的認識,省財政廳加強宣傳力度,積極營造濃厚氛圍。該廳專門印制了《掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會手冊》,在省財政廳內(nèi)網(wǎng)設(shè)立了掃黑除惡專欄,邀請法律專家作專題宣講,廣泛宣傳相關(guān)知識和文件精神,供財政系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹學習。同時,該廳充分利用新聞媒體及“山西財政”微信公眾號平臺等系統(tǒng)內(nèi)新媒體,對全系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭情況進行廣泛宣傳,營造良好的輿論環(huán)境。今年5月份,采取線上預展及線下展覽并行的方式,對近年來掃黑除惡收繳封存的書畫作品、鐘表以及飾品、玉石制品等贓物,進行了公開展示,受到全國各類收藏機構(gòu)和個人廣泛關(guān)注,公開處置信息得到充分的宣傳,為涉黑涉惡資產(chǎn)順利處置奠定了良好的基礎(chǔ)。

發(fā)揮財政職責作用
保障經(jīng)費及時到位

  山西省財政廳黨組堅持從發(fā)揮好財政職責作用出發(fā),對推進掃黑除惡專項斗爭予以重點支持,對政法機關(guān)各項經(jīng)費給予優(yōu)先保障。一是在經(jīng)費保障數(shù)額上,3年來全省財政預算逐年增大掃黑除惡專項斗爭經(jīng)費支持力度,省級財政保障2019年較2018年同比增長84.5%,2020年較2019年同比增長60.23%。二是在經(jīng)費保障長效機制上,實行掃黑除惡工作經(jīng)費保障情況季報制度,及時掌握全省掃黑除惡經(jīng)費保障狀況,與省掃黑辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強全省掃黑除惡專項斗爭經(jīng)費保障工作的通知》,按照分級負擔、分級管理的原則,突出重點領(lǐng)域、重點部門、重點行業(yè)、重點項目,把3年專項經(jīng)費需求與財政中期規(guī)劃、上級轉(zhuǎn)移支付、本級預算安排相結(jié)合,開通經(jīng)費保障綠色通道,確保掃黑除惡專項經(jīng)費的及時撥付到位。三是在經(jīng)費保障重點方向上,重點向基層傾斜,尤其是在大案要案方面,對辦理省級交辦案件的基層政法機關(guān)給予經(jīng)費補助。
  為進一步加大扶持村級組織傾斜力度,從2019年起,省財政廳繼續(xù)提高村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費標準,全省村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費標準2019年縣域內(nèi)平均從不低于9萬元提高到不低于10萬元,2020年提高到不低于11萬元,省級財政負擔資金2019年由村均6萬元提高到6.5萬元,2020年再提高到7萬元。2019年省財政預算安排村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費17.91億元,2020年安排19.18億元,分別比2018年增長9.47%和17.23%。
  在增加村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費預算安排的同時,各市縣財政部門多方籌措資金,提高村級組織運轉(zhuǎn)保障水平,尤其是加大對貧困地區(qū)和運轉(zhuǎn)困難村級組織的支持力度,并根據(jù)轄區(qū)實際情況,出臺或修訂村級組織運轉(zhuǎn)財政補助資金管理辦法,加大對村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的監(jiān)督檢查力度,建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費動態(tài)監(jiān)控機制。

加大“黑財清底”力度
推進涉案資產(chǎn)處置

  大力推進“黑財清底”工作,堅持涉黑財產(chǎn)應(yīng)繳盡繳、應(yīng)收盡收。
  省財政結(jié)合自身職能,根據(jù)司法體制改革總體要求和掃黑除惡工作需要,主動提出涉案財產(chǎn)處置工作新思路,在實踐中先行探索。為降低涉案物資處置成本,該廳與省高院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合制定措施,將權(quán)屬無爭議資產(chǎn)依法移送省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一處置,并將其他各類刑事案件財產(chǎn)一并納入全省涉案資產(chǎn)處置范圍,建立統(tǒng)一的歸口管理制度。同時,成立廳長擔任組長的黑惡案件財產(chǎn)處置工作領(lǐng)導小組,確立了12家涉案資產(chǎn)處置第三方評估機構(gòu),為快速處置涉案資產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
  在涉案資產(chǎn)處置過程中,全省財政系統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧,著眼發(fā)展,從四方面分類處置涉案資產(chǎn)。一是分類移交處置。針對涉案資產(chǎn)數(shù)量大、種類多、貴重物品價值高等罰沒資產(chǎn)進行了分類處置:現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、股票等罰沒由執(zhí)行地法院直接上繳省級國庫;黃金等名貴資產(chǎn)直接移交省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理中心保管、處置;經(jīng)鑒定機構(gòu)確認為文物的,由執(zhí)行地法院報備省財政廳后移交文物管理部門;房產(chǎn)、土地、礦場、林地等不動產(chǎn)和汽車等涉案資產(chǎn)在評估前由執(zhí)行地法院負責暫時保管,評估后由省財政廳直接處置。二是逐項匯報處置。對貴重金屬、房產(chǎn)別墅、商場大廈、酒店寫字樓、企業(yè)資產(chǎn)和股權(quán)等重大涉案資產(chǎn),科學提出分類處置意見,報請省委涉案資產(chǎn)處置工作領(lǐng)導小組審批后逐一處置。三是合理依規(guī)處置。對涉黑犯罪人的企業(yè)資產(chǎn),按照“優(yōu)先保障職工利益、維護合伙人合法權(quán)益、維持企業(yè)正常經(jīng)營、個人資產(chǎn)全部拍賣”順序,對涉案資產(chǎn)依法、依規(guī)、依情處置。四是依法公開處置。省財政接收涉案資產(chǎn)后,對涉案資產(chǎn)全部進行依法評估詢價,并在山西省產(chǎn)權(quán)交易中心公開掛牌征集買受人意見進行拍賣。

本報記者任志霞


     

責任編輯:暢任杰

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