“脫貧不是送錢花，勤勞肯干靠自家，搞產(chǎn)業(yè)、學(xué)技術(shù)，自立自強人人夸……”在蒲縣山中鄉(xiāng)，一段群眾自創(chuàng)的快板道出了貧困群眾的心聲。曾經(jīng)因病致貧的山中村村民劉元平早已脫貧摘帽，如今承包了20畝地種梨果和花椒，還養(yǎng)了上百只烏雞，當(dāng)上了“勤勞創(chuàng)業(yè)之星”。
　　貧困群眾既是脫貧攻堅對象，更是脫貧致富主體。如何有效激發(fā)貧困群眾自主脫貧的內(nèi)生動力？我省堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾用自己的勞動脫貧致富，提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。

頭雁引領(lǐng)——激勵貧困群眾有“志”想做

　　在蒲縣，“道德銀行”家喻戶曉。
　　2018年7月，山中村率先辦起“道德銀行”和“積分超市”，村民通過“存孝、存善、存信、存勤、存儉、存美”兌換積分，可到“積分超市”換取等價物品。慢慢地，村民有了勤勞干事的意識，村里的文明風(fēng)氣也日漸養(yǎng)成。村黨支部書記石金平說：“道德銀行讓群眾的物質(zhì)脫貧和精神脫貧同步進(jìn)行，‘等靠要’思想也慢慢消減。”蒲縣“道德銀行”建設(shè)也獲得了2019年山西省脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。
　　欲筑室者，先治其基。為強健農(nóng)村基層組織，我省先后出臺《關(guān)于深化“三基建設(shè)”進(jìn)一步加強基層工作的若干意見》《農(nóng)村基層組織工作條例》等，推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推動農(nóng)村基層黨組織在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理中發(fā)揮重要作用。實施農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程，農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。
　　貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育是全面建成小康社會、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。我省按照“政府主導(dǎo)、多方參與、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、精準(zhǔn)培養(yǎng)”思路，為貧困地區(qū)培養(yǎng)了一批批“產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人、科技推廣的帶頭人、生態(tài)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)人、文化旅游的熱心人”，打造了一支支“不走的扶貧工作隊”，實現(xiàn)了為每個貧困村培養(yǎng)3-5名的目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)項目6100多個，輻射帶動12.9萬貧困人口增收，為決勝脫貧攻堅提供了組織保障和人才支撐。
　　在基層黨組織的帶領(lǐng)下，各村開展感恩奮進(jìn)教育，激發(fā)依靠誠實勞動增收致富的動力和活力；利用政策幫扶牌、明白卡、流程圖、“口袋書”等，讓群眾明白政策、參與落實政策；深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動，倡樹文明新風(fēng)；縣鄉(xiāng)村開展脫貧家庭星級評定，利用各種形式宣傳先進(jìn)典型，用身邊人身邊事教育感化貧困群眾……貧困群眾“有志氣想做事”的風(fēng)氣日漸形成，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)步伐隨之加快。
　　大同市云州區(qū)吉家莊鄉(xiāng)吉家莊村，在村黨支部帶領(lǐng)下發(fā)展光伏發(fā)電、創(chuàng)辦農(nóng)牧專業(yè)合作社、建立黃花加工廠，把原本虧空的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得紅紅火火。村民們高興地說，跟著這么好的黨支部干，不僅脫了貧，日子也越過越紅火。

技能培訓(xùn)——助力貧困群眾有“技”可依

　　從一個普通的農(nóng)家婦女成長為帶貨“網(wǎng)紅”，武鄉(xiāng)縣上司鄉(xiāng)嶺頭村年近六旬的郭晉平靠的是電商培訓(xùn)。從頭學(xué)拼音學(xué)打字的郭晉平是自強自立靠自己奮斗脫貧的典范，2016年10月，當(dāng)郭晉平網(wǎng)上第一單核桃賣出1500元錢的時候，村里人都“驚呆”了。
　　提升勞動者的素質(zhì)、增強勞動者就業(yè)能力是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵之舉。這些年，我省圍繞“人人持證、技能社會”的要求，實施全民技能提升工程，堅持把技能培訓(xùn)作為斬斷貧困根源、實現(xiàn)造血脫貧的重要舉措，確保有就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的貧困勞動力每年至少接受一次培訓(xùn)、掌握一技之長，實現(xiàn)“教育培訓(xùn)一人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)一人，脫貧致富一戶”。
　　從2017年開始，連續(xù)4年把建檔立卡貧困勞動力免費職業(yè)培訓(xùn)列為各級政府的“民生實事”。省政府印發(fā)《山西省建檔立卡貧困勞動力技能培訓(xùn)方案》《關(guān)于加強職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)增收的實施意見》等，構(gòu)筑起完善的扶貧培訓(xùn)政策體系。今年在做好疫情防控的同時，各市縣開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)，提升了貧困人口就業(yè)增收的能力。
　　來自嵐縣嵐城鎮(zhèn)鄧草溝村的貧困戶牛建春現(xiàn)在是繼亨鑄造有限公司機(jī)修車間的一名工作人員。他人生的改變緣于縣人社局針對建檔立卡貧困勞動力的技能培訓(xùn)。由于技術(shù)過硬，今年培訓(xùn)一結(jié)束他就被企業(yè)考核錄用。在嵐縣，“一人就業(yè)全家脫貧”的家庭達(dá)到5300余戶。
　　堅持市場導(dǎo)向、就業(yè)導(dǎo)向，開展訂單、定向、定崗培訓(xùn)，滿足不同群體需求，越來越多的貧困勞動力通過培訓(xùn)獲得了技能。靜樂縣創(chuàng)新培訓(xùn)模式，積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展“需求導(dǎo)向”“就業(yè)導(dǎo)向”職業(yè)培訓(xùn)，實行“需求儲備式培訓(xùn)”，重點對有就業(yè)需求人員開展市場需求集中度較高的工種定向培訓(xùn)。今年疫情期間，還開展了“百日免費線上技能培訓(xùn)活動”?！霸诠ぷ髦校覀兺怀觥n立卡、技能培訓(xùn)、持證就業(yè)’三個環(huán)節(jié)，搭建就業(yè)服務(wù)平臺，精準(zhǔn)組織用工對接，打通培訓(xùn)就業(yè)快速通道。”嵐縣人社局主任科員梁文珍介紹說。
　　與此同時，搭建轉(zhuǎn)移就業(yè)平臺，完善勞務(wù)供需對接機(jī)制，鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)和社會力量吸納貧困勞動力就業(yè)，對吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)落實社會保險補貼、一次性吸納就業(yè)補助等政策?，F(xiàn)在，“呂梁山護(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”“太行家政”“臨汾技工”等各具特色的勞務(wù)品牌已經(jīng)在就業(yè)市場上占有了一席之地，品牌優(yōu)勢和示范效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，吸納帶動了更多貧困勞動力參與培訓(xùn)、提升技能、轉(zhuǎn)移就業(yè)。

帶貧益貧——保障貧困群眾有“人”領(lǐng)做

　　從“不會干”到“跟著干”到“抱團(tuán)干”。
　　近年來，我省各地扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社大膽探索，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過“公司+”“合作社+”“土地入股”“金融扶貧”“托管經(jīng)營”等形式，經(jīng)營主體帶貧益貧效果日益顯現(xiàn)。
　　天河牧業(yè)是繁峙縣知名的畜牧養(yǎng)殖企業(yè)，“公司+貧困農(nóng)戶+政府+銀行+保險公司”的模式帶動橫澗、大營、砂河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)347戶貧困戶靠肉牛養(yǎng)殖實現(xiàn)穩(wěn)定增收。公司種植基地的種、管、收、儲、加、運等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，每年可為周邊農(nóng)戶提供勞務(wù)用工萬余人次。
　　完善帶貧機(jī)制，組織龍頭企業(yè)依托自身優(yōu)勢，因人因戶施策，建立契約型、股權(quán)型聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索產(chǎn)業(yè)扶貧利潤分配模式，多渠道促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。今年出臺的《關(guān)于健全完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)扶貧的“五有”機(jī)制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展，帶動貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收?！蛾P(guān)于深化扶貧扶志促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧的實施意見》，全方位引導(dǎo)貧困群眾自主脫貧，逐步形成有志想做、有事可做、有技會做、有錢能做、有人領(lǐng)做的“五有”機(jī)制。
　　做給農(nóng)民看、教會農(nóng)民干、帶著農(nóng)民賺，把產(chǎn)業(yè)留在鄉(xiāng)村，把就業(yè)崗位留給農(nóng)民，把產(chǎn)業(yè)增值收益留給農(nóng)民，龍頭帶動格局正釋放出強大的帶貧益貧動能。目前，全省5633個貧困村都確立了“五有”機(jī)制，以各種形式參與產(chǎn)業(yè)扶貧的企業(yè)有近3000家，參與扶貧的農(nóng)民合作社有43689個。
　　位于呂梁市文水縣開柵鎮(zhèn)的野山坡食品有限責(zé)任公司不僅帶動了周邊果農(nóng)增收，也帶動了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決了當(dāng)?shù)厝f余人就業(yè)。大同市云州區(qū)三利農(nóng)副產(chǎn)品有限責(zé)任公司，通過“基地+農(nóng)戶+公司”一體化經(jīng)營機(jī)制，與全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2.1萬戶農(nóng)民簽訂種植、收購合同。
　　政策優(yōu)先傾斜龍頭企業(yè)、項目優(yōu)先布局貧困地區(qū)、資金優(yōu)先支持帶貧主體。2016年以來，連續(xù)5年下?lián)苻r(nóng)業(yè)資金的貧困縣占比超過30%，并以每年10%的速度增長。
　　有光滋養(yǎng)有雨潤，終須種子自向天。在陽光雨露滋潤下，我省廣大貧困群眾信心倍增，正在脫貧致富、奔向小康的大路上奮勇向前。

本報記者王秀娟