汾河稷山段彎曲的河道似舞者的飄帶飛舞在河東大地。 薛俊攝

　　“管涔之山，汾水出焉?！弊鳛樯轿魇〉谝淮蠛?，汾河養(yǎng)育了山西近41%的人民?！白屔轿鞯哪赣H河水量豐起來，水質(zhì)好起來，風光美起來”，2017年6月，習近平總書記視察山西時，對我省生態(tài)文明建設(shè)及汾河治理與修復作出的重要指示。領(lǐng)袖的囑托，人民的期盼，7月1日，汾河治理終于迎來重要的階段性進展：山西省生態(tài)環(huán)境廳對外發(fā)布，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年1月-6月，汾河流域13個國考斷面全部退出劣Ⅴ類水質(zhì)，累月及單月水質(zhì)均創(chuàng)歷年同期最優(yōu)。

　　定時間，定任務(wù)，只能進，不能退，打一場堅決徹底的攻堅戰(zhàn)

　　7月5日，家住太原西山九院新村的杜偉光一大早駕車進市區(qū)，他告訴記者：“你根本想不到幾年前這里多臟亂，河道淤泥、垃圾堆積，兩側(cè)道路狹窄。今天能有這么美的環(huán)境，以前是無法想象的事情!”

　　全流域13個國考斷面全部退出劣Ⅴ類水質(zhì)，這是山西水污染治理工作中的一件難得的大事、喜事，當然，也是一件難事。

　　近年來，經(jīng)過不斷努力，汾河干流水質(zhì)優(yōu)良斷面比例呈逐步上升趨勢，但面臨的形勢始終嚴峻。由于汾河河道徑流中，天然徑流占比不足10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和工業(yè)企業(yè)廢水占比高達90%以上，污染排放量大是造成汾河水質(zhì)改善不明顯的現(xiàn)實原因。同時，協(xié)同治理能力不強也是造成汾河水污染防治整體成效不大的重要因素。加之治理目標不具體，時間節(jié)點不明確，很多普通百姓似乎對汾河污染治理并沒有充足的信心。

　　黨的十八大以來，我省全面啟動了汾河流域生態(tài)保護修復工作，深入推進汾河流域生態(tài)保護治理，加快補短板、強監(jiān)管、提質(zhì)效，穩(wěn)定汾河生態(tài)基流，保障流域水質(zhì)達標。先后編制了《汾河流域生態(tài)修復規(guī)劃(2015-2030年)》《以汾河為重點的“七河”生態(tài)保護與修復總體方案》，出臺了《山西省汾河流域生態(tài)保護與修復條例》。

　　水量豐起來，水質(zhì)好起來，風光美起來，其中最迫切的是讓水質(zhì)好起來，水質(zhì)好起來是實現(xiàn)治汾藍圖的首要任務(wù)、先決條件。

　　2019年5月12日，《山西省人民政府關(guān)于堅決打贏汾河流域治理攻堅戰(zhàn)的決定》正式施行，可以說，從這一天開始，一場保護母親河的攻堅戰(zhàn)在三晉大地全面打響。

　　《決定》明確提出，2020年，全面消除汾河流域劣V類斷面，優(yōu)良水質(zhì)斷面擴大至6個以上，其他各斷面水質(zhì)在原有基礎(chǔ)上有明顯提升，汾河水源地(包括汾河二庫)水質(zhì)保持在Ⅱ類以上。各級公安機關(guān)應會同生態(tài)環(huán)境、水行政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，建立聯(lián)席會議、聯(lián)合打擊等協(xié)作機制，形成治理合力。對不認真履行職責、采取措施不力、未完成年度目標和重點任務(wù)的單位和個人，依據(jù)事實依紀依規(guī)進行追責問責。

　　一城清水抵萬金。汾河流域治理攻堅戰(zhàn)打響以來，我省各地都將城鄉(xiāng)黑臭水體治理列為重點任務(wù)。各地也紛紛以鐵的決心、鐵的措施，唱好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“重頭戲”。經(jīng)過大力整治和治理，昔日飽受水體污染之痛的城市，既實現(xiàn)了生態(tài)、水體保護的目的，又給城市注入了綠色能量，讓原本令居民苦不堪言的“污水河”“垃圾道”變身美麗風景線，也讓越來越多的人享受到了由此帶來的“綠色福利”。

　　謀一域先謀全局，治污染先變理念，把汾河治理融入社會經(jīng)濟發(fā)展的全過程、全方位、全系統(tǒng)

　　作為黃河第二大支流，汾河縱貫山西省6市45縣，以全省27%的水資源和25%的土地承載著全省近41%的人口和42%的GDP。由于歷史原因，穿行在三晉大地的母親河經(jīng)受著各種工業(yè)廢水與生活污水的污染，她就像一個晴雨表，忠實地記錄著所經(jīng)之地的生態(tài)文明建設(shè)水平。因此，汾河流域治理攻堅戰(zhàn)表面上是對一條河的生態(tài)修復與保護，實際上是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的一場攻堅戰(zhàn)，是對山西生態(tài)文明建設(shè)水平的一次大提升，只有站在政治高度，以謀一域先謀全局的戰(zhàn)略思維，才能徹底打贏這場母親河保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　為實現(xiàn)汾河“水質(zhì)好起來”，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，我省生態(tài)環(huán)境部門加強統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，切實做好汾河水污染防治工作。嚴促重點工程治理，汾河流域水環(huán)境治理按照“控污、增濕、清淤、綠岸、調(diào)水”五策并舉的治水思路，統(tǒng)籌上下游、左右岸污染治理，強化減污與增水并重，全流域、全方位、全系統(tǒng)綜合施治，以水污染防治重點工程作為主抓手，全面落實各項重點任務(wù)，突出抓好城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)與改造工程、人工濕地建設(shè)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理、沿河村鎮(zhèn)生活污水治理等汾河流域重點工程建設(shè)，以項目建設(shè)帶動流域水質(zhì)改善。

　　磁窯河是汾河支流之一，國考斷面主要污染物曾經(jīng)超標高達數(shù)百倍，涉及太原、呂梁、晉中3個市的清徐、交城、文水、汾陽、孝義、平遙、介休等7縣市，其水質(zhì)對汾河水質(zhì)影響很大，特別是文水、交城、清徐三縣接壤區(qū)域，工業(yè)企業(yè)偷排、農(nóng)村污水橫流等問題觸目驚心，當?shù)卣賳T曾因水污染問題被環(huán)保部門數(shù)次約談。

　　仲夏時節(jié)，在交城磁窯河、火山河與白石南河的交匯處，記者看到，河岸邊的一排排柳樹枝條迎風擺動，地面上的青草競相吐綠，處處散發(fā)著清新的泥土氣息。在交城縣水污染治理重點工程——磁窯河水質(zhì)提升和生態(tài)修復工程現(xiàn)場，機聲轟鳴，焊花四濺，來往穿梭的工程車輛，滿臉汗水的工人們不停地加快著步伐……近兩年來，當?shù)厣钊腴_展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，保持鐵腕治污的決心和定力不動搖，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”，讓藍天碧水、青山綠岸逐步成為了交城最鮮明的底色。特別是2019年，交城縣緊緊圍繞全面消除劣V類水體這一政治任務(wù)，以自我革命精神和超常規(guī)舉措，強力推進磁窯河水環(huán)境治理，在打造“水清、岸綠、景美”的河道水生態(tài)環(huán)境上取得顯著成效。

　　為全面實現(xiàn)汾河水污染治理的良好局面，我省環(huán)保部門與公安聯(lián)動，嚴厲打擊水環(huán)境違法行為，全面開展以排查取締小煉油、小化工、小橡膠等“土小”企業(yè)和“散亂污”企業(yè)為重點的專項執(zhí)法行動，對流域范圍內(nèi)水污染源進行地毯式排查，分類整治違法排污企業(yè)。針對汾河流域?qū)嶋H問題，開展專項整治督察和約談，推動加快汾河流域水污染治理步伐，從源頭管控到末端治理全過程、全方位、多層次強力落實攻堅措施。

　　水量豐起來，水質(zhì)好起來，風光美起來，“母親河”正在變成山西人的“幸福河”

　　晉中市張慶鄉(xiāng)東賈村村民康禮義一家在當?shù)亟?jīng)營著一家小超市。7月初，康禮義高興地對記者說：“太榆退兩邊現(xiàn)在種了樹、蓄了水，環(huán)境好多了，下一步濕地公園建成了，來旅游的人多了，家里的小超市生意就更好了!”

　　康禮義口中的“太榆退”是一條匯聚了晉中市城區(qū)數(shù)十萬人生活廢水的退水渠，它一路流淌，來到榆次區(qū)地勢最低洼的張慶鄉(xiāng)東賈村，與太原退水渠相匯注入汾河。該退水渠作為地跨太原、晉中的重大防洪排澇工程和主要的城市排退水通道，是汾河主要污染源之一。多年來，該退水渠沿岸污染嚴重，地下水位逐年降低，生態(tài)環(huán)境受到嚴重影響，夏季空氣中充斥著刺鼻的氣味，蚊蠅大量繁衍滋生。為努力改善流域生態(tài)環(huán)境，晉中市開展了太榆退(榆次段)生態(tài)修復環(huán)境綜合治理項目，該項目讓數(shù)十年來的污水之患得到徹底治理，把昔日的鹽堿灘打造成風光秀美的生態(tài)濕地公園。

　　臭水溝變成景觀帶，塵土道變成快速路，鹽堿地變成大公園……放眼汾河流域，變化有目共睹。今年4月，我省又印發(fā)了《汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃(2020—2035年)》，明確汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃總投資870.5億元，其中汾河干流總投資303.2億元，汾河支流總投資567.3億元。

　　汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃布局將以河流為紐帶，實施源頭區(qū)保護，通過對河流自然形態(tài)的修復及兩岸的水生態(tài)空間管控、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色產(chǎn)業(yè)導入，構(gòu)建“一源、兩路、三線、四區(qū)、五帶、多節(jié)點”的河流生態(tài)景觀空間布局。規(guī)劃通過實施流域水生態(tài)空間管控、節(jié)水型社會建設(shè)和生態(tài)補水調(diào)度、河流水系綜合整治及水文化景觀提升、入河口水質(zhì)提升、河源及生態(tài)敏感區(qū)保護、河道生態(tài)防護林和水源涵養(yǎng)林、水生態(tài)管理體系完善等七項措施，預期通過5-10年工程治理，再通過5年左右的維護、培育和持續(xù)監(jiān)管，建設(shè)水利長廊、生態(tài)長廊、文旅長廊，形成山水相依、林泉相伴的三晉幸福河。

　　在汾河岸邊，習近平總書記指出，治理汾河，不僅關(guān)系山西生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展，也關(guān)系太原乃至山西歷史文化傳承。汾河流域國考斷面水質(zhì)全部退出劣Ⅴ類只是一個新的起點，我們要牢記領(lǐng)袖囑托，繼續(xù)深入推進汾河流域水污染協(xié)同治理，確保汾河流域水質(zhì)穩(wěn)定達標，把汾河建成三晉百姓的生態(tài)河、幸福河。

　　本報記者賈力軍 程國媛