制圖：劉鐵軍

　　3月19日，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)健委、省稅務(wù)局、人民銀行太原中心支行等8部門聯(lián)合出臺(tái)《應(yīng)對(duì)疫情影響支持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)，從推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低經(jīng)營(yíng)成本、便捷登記、加大服務(wù)力度等方面提出15項(xiàng)具體舉措。

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員郭新安表示，《若干措施》出臺(tái)，旨在通過(guò)降本減負(fù)措施，幫助個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)疫情沖擊，解決恢復(fù)營(yíng)業(yè)難題，促進(jìn)多渠道靈活就業(yè)，推動(dòng)微觀市場(chǎng)主體持續(xù)健康發(fā)展。

　　降低經(jīng)營(yíng)成本

　　《若干措施》提出，將通過(guò)減免社保、增值稅、房屋租金、檢測(cè)等費(fèi)用，加大信貸扶持力度，降低個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本。

　　從2020年2月起至6月，免征全省中小微企業(yè)、以單位方式(或以雇主身份)參保的個(gè)體工商戶的企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分。

　　“繼續(xù)執(zhí)行公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅，自2020年3月1日至5月31日，小規(guī)模納稅人(含個(gè)體工商戶和小微企業(yè))征收率由3%降為1%。同時(shí)，城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加也相應(yīng)降低。”省稅務(wù)局征管處處長(zhǎng)高向東介紹，對(duì)受疫情影響的個(gè)體工商戶，下調(diào)月核定經(jīng)營(yíng)額至10萬(wàn)元以下。

　　與此同時(shí)，對(duì)承租行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)、政府創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園、孵化園、商品交易市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)基地和國(guó)有企業(yè)出租的經(jīng)營(yíng)用房的個(gè)體工商戶，確受疫情影響的，免收2月份、3月份的租金。對(duì)個(gè)體工商戶疫情防控用的體溫篩查儀等計(jì)量器具全部免費(fèi)進(jìn)行檢測(cè);對(duì)經(jīng)營(yíng)中使用的計(jì)量器具的檢定校準(zhǔn)實(shí)行減免50%優(yōu)惠。

　　人民銀行太原中心支行貨幣信貸管理處副處長(zhǎng)王東介紹，針對(duì)個(gè)體工商戶資金困難，要落實(shí)好人民銀行支小再貸款專用額度政策，用足用好山西省100億元支小再貸款專用額度，引導(dǎo)城商行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用中央銀行資金，按照“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)貸快貸”的原則，加大信貸投放力度，幫助個(gè)體工商戶紓困解難。

　　便捷注冊(cè)登記

　　在便捷登記方面，省市場(chǎng)監(jiān)管局企業(yè)注冊(cè)處副處長(zhǎng)趙勇介紹，個(gè)體工商戶可登錄山西省全程電子化登記系統(tǒng)，在線辦理設(shè)立、變更登記等業(yè)務(wù)，材料齊全合法的，當(dāng)日辦結(jié)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照快遞郵寄。進(jìn)一步釋放經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所資源，鼓勵(lì)“一址多照”，允許將符合條件的住宅登記為個(gè)體工商戶住所。

　　《若干措施》還提出，對(duì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)一步拓寬其活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間，依法予以豁免登記。

　　在疫情防控中，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)逆勢(shì)增長(zhǎng)，線上經(jīng)營(yíng)成為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)疫情沖擊的有效方式?！度舾纱胧访鞔_，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶拓展網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)，全省網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對(duì)個(gè)體工商戶放寬入駐條件，降低傭金、軟件使用費(fèi)、廣告費(fèi)等服務(wù)費(fèi)用，支持個(gè)體工商戶運(yùn)用直播、短視頻等多種方式在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上進(jìn)行商品展銷。

　　加大服務(wù)支持

　　為推動(dòng)個(gè)體工商戶全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，《若干措施》明確，各級(jí)政府一律不得為其復(fù)工復(fù)產(chǎn)設(shè)定前提條件，不得為個(gè)體工商戶正常經(jīng)營(yíng)附加條件。人員可以憑“健康通行碼”(綠碼)自由出入各類交通卡口、公共場(chǎng)所、小區(qū)、企業(yè)和乘坐交通工具，無(wú)需另行開(kāi)具相關(guān)證明材料，為群眾正常出行和復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員有序流動(dòng)提供重要保障。

　　水電氣供應(yīng)加強(qiáng)保障。從2020年2月22日起至6月30日，我省境內(nèi)所有天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提前執(zhí)行淡季價(jià)格政策。除高耗能行業(yè)用戶外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶，從2020年2月1日起至6月30日止，統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。對(duì)旅游和服務(wù)業(yè)中的住宿和餐飲行業(yè)用城鎮(zhèn)自來(lái)水價(jià)格(不含污水處理費(fèi)和水資源稅)降低10%。與此同時(shí)，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行價(jià)格收費(fèi)優(yōu)惠政策、加重個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)的違法違規(guī)行為從嚴(yán)查處，重點(diǎn)加強(qiáng)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)行為監(jiān)管，確保降電價(jià)紅利和門站環(huán)節(jié)降價(jià)空間全部傳導(dǎo)至個(gè)體工商戶，最大限度減少對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)干擾。

　　《若干措施》提出，對(duì)疫情防控期間營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化，食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店、小攤點(diǎn)許可備案事項(xiàng)發(fā)生變化不能及時(shí)辦理的個(gè)體工商戶，延期至疫情解除之后1個(gè)月內(nèi)辦理。并延長(zhǎng)年報(bào)時(shí)間，對(duì)2019年12月31日前開(kāi)業(yè)登記的個(gè)體工商戶，年報(bào)時(shí)間可由6月底之前延長(zhǎng)至2020年12月31日前。

　　此外，各級(jí)個(gè)體、民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等各類社團(tuán)組織將充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，通過(guò)開(kāi)展維權(quán)保障、宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、經(jīng)貿(mào)交流、困難幫扶、公益活動(dòng)等舉措為個(gè)體工商戶提供服務(wù)、排憂解難。

　　記者孟婷