為幫助全省參加社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)紓解困難，保障正常經(jīng)營(yíng)，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，減輕疫情對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，省人社廳聯(lián)合省財(cái)政廳、省稅務(wù)局日前下發(fā)了《關(guān)于山西省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)，對(duì)我省企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))實(shí)施細(xì)則做出規(guī)定。

　　哪些企業(yè)階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

　　從2020年2月起至6月，免征全省中小微企業(yè)、以單位方式(或以雇主身份)參保的個(gè)體工商戶的3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分，職工個(gè)人部分不予減免。

　　從2020年2月起至4月，減半征收大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會(huì)等各類社會(huì)組織的3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分，職工個(gè)人部分不予減免。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位(含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位)、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員不在此次減免范圍。

　　《實(shí)施意見》明確，各地要嚴(yán)格按照以上規(guī)定的范圍、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)減免政策，不得突破。參保單位補(bǔ)繳減免政策實(shí)施前的欠費(fèi)，預(yù)繳減免政策終止后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，均不屬于此次減免政策范圍。

　　困難企業(yè)如何階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

　　全省參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，2020年1月至3月3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可以分別延遲3個(gè)月繳納，無(wú)需申請(qǐng)。從4月起，受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保單位，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。延遲繳費(fèi)和繼續(xù)申請(qǐng)緩繳的期限累計(jì)不超過6個(gè)月，緩繳期間免征滯納金。緩繳期限截止日期為2020年12月31日。

　　困難企業(yè)認(rèn)定條件：1.申請(qǐng)緩繳前，已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定足額繳費(fèi)，或企業(yè)存在欠費(fèi)但按規(guī)定已全部補(bǔ)繳的，視同其履行了繳費(fèi)義務(wù)。2.2019年第四季度連續(xù)3個(gè)月虧損且2020年受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保單位(含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位)，支付職工月人均工資低于參保地現(xiàn)行最低月工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　困難企業(yè)認(rèn)定程序：1.參保企業(yè)填報(bào)《山西省疫情防控期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)審批表》(以下簡(jiǎn)稱《審批表》)，并附2019年10月-12月企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表，于每月10日前向參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳社保費(fèi)申請(qǐng)。2.縣、市、省三級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審后，將申請(qǐng)緩繳社保費(fèi)企業(yè)逐級(jí)進(jìn)行匯總，上報(bào)省人社廳審批。3.各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)省人社廳審批的《審批表》，及時(shí)與參保單位簽訂《山西省疫情防控期間企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議書》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議書》)，辦理緩繳手續(xù)。《審批表》《協(xié)議書》等可從省人社廳官網(wǎng)下載。

　　參保企業(yè)如何劃型

　　為了確保3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免政策落地落實(shí)落細(xì)，各市將按晉人社廳發(fā)[2020]12號(hào)文件要求，對(duì)具有獨(dú)立法人資格的參保企業(yè)進(jìn)行劃型。

　　通過直接采用統(tǒng)計(jì)部門提供的共享數(shù)據(jù)信息，按照2018年全省第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，企業(yè)規(guī)模分組確定的大型企業(yè)數(shù)進(jìn)行大型企業(yè)認(rèn)定，其他參保企業(yè)為中小微企業(yè)。

　　對(duì)無(wú)法按照統(tǒng)計(jì)部門提供信息劃型的金融業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)等企業(yè)，由參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)劃型標(biāo)識(shí)工作，一是根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有參保登記、申報(bào)等數(shù)據(jù)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃型標(biāo)識(shí)，相關(guān)數(shù)據(jù)可以截至2019年年底的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);二是現(xiàn)有數(shù)據(jù)無(wú)法滿足企業(yè)劃型需要的，可實(shí)行告知承諾制，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)按其所屬獨(dú)立法人的類型劃型標(biāo)識(shí)。企業(yè)劃型結(jié)論由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府最終確認(rèn)。參保企業(yè)對(duì)劃型結(jié)論有異議的，可提起變更申請(qǐng)。原則上，參保企業(yè)類型一旦劃定，政策執(zhí)行期間不做變動(dòng)。

　　2019年以后新設(shè)立企業(yè)要按時(shí)辦理參保手續(xù)，各地要對(duì)新參保企業(yè)按當(dāng)期參保人數(shù)、經(jīng)營(yíng)收入對(duì)照政策及時(shí)做好劃型標(biāo)識(shí)，確保其按規(guī)定享受相關(guān)減免政策。

　　《實(shí)施意見》之前已繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)怎么辦

　　《實(shí)施意見》明確，2020年1月已征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與參保單位的溝通，尊重參保單位的意愿和選擇，可以做退費(fèi)處理，也可以用于沖抵以后月份繳費(fèi)。

　　2020年2月以來(lái)已征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，要取消原核定，重新核定參保單位應(yīng)繳額，準(zhǔn)確確定減免部分的金額，對(duì)于多繳應(yīng)減免部分的金額，優(yōu)先選擇直接退費(fèi)，也可以用于沖抵以后月份繳費(fèi)。

　　工傷保險(xiǎn)費(fèi)按項(xiàng)目參保如何減免

　　《實(shí)施意見》明確，2020年2月1日以后在減免期內(nèi)新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目可享受階段性減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，按施工總承包單位進(jìn)行劃型，劃為中小微企業(yè)的，享受工傷保險(xiǎn)費(fèi)免征期內(nèi)的免征政策;劃為大型企業(yè)的，享受工傷保險(xiǎn)費(fèi)減征期內(nèi)的減半征收政策。具體計(jì)算辦法為：按照該項(xiàng)目計(jì)劃施工所覆蓋的減免期天數(shù)占其計(jì)劃施工期天數(shù)的比例，折算減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

　　計(jì)算公式：項(xiàng)目免征工傷保險(xiǎn)費(fèi)=項(xiàng)目應(yīng)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)×(項(xiàng)目計(jì)劃施工所覆蓋減免期的天數(shù)÷項(xiàng)目計(jì)劃施工合同天數(shù));項(xiàng)目減半征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)=項(xiàng)目應(yīng)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)×(項(xiàng)目計(jì)劃施工所覆蓋減免期的天數(shù)÷項(xiàng)目計(jì)劃施工合同天數(shù))×50%，計(jì)劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。

　　《實(shí)施意見》明確，減免緩政策執(zhí)行期間，參保人員依法享受的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。

　　記者高建華