省政協(xié)副主席朱先奇慰問(wèn)貧困戶趙蘭玉

    全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)中，我省有呂梁山、燕山—太行山2個(gè)；全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣中，我省有35個(gè)。我省119個(gè)縣中，有58個(gè)是貧困縣，占到近一半，其中國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)縣36個(gè)，省定貧困縣22個(gè)……
    一直以來(lái)，我省是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)省份，“貧困”的帽子一戴就是多年，這樣的現(xiàn)實(shí)一直備受省政協(xié)委員的關(guān)注。為此，一份接一份有關(guān)“扶貧工作”的建議被整理成提案遞交，今年，這些關(guān)于“扶貧”的提案被列為省政協(xié)的重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦。
    11月9日，省政協(xié)副主席朱先奇帶隊(duì)，省扶貧辦、省財(cái)政廳以及部分省政協(xié)委員隨行，帶著《加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)工作力度加快推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)步伐》重點(diǎn)提案，前往忻州市靜樂(lè)縣就扶貧工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。當(dāng)日，省扶貧辦主任王立偉表示，今后一段時(shí)期，扶貧工作仍是全省最重大的民生工程，確保2020年將58個(gè)貧困縣全部“摘帽”，讓329萬(wàn)貧困人口全部脫貧。

    1　“除了政府扶，還得靠自己”

    9日上午，調(diào)研隊(duì)伍來(lái)到靜樂(lè)縣神峪溝鄉(xiāng)韓家會(huì)村，村里的居民院落，院墻幾乎都是用紅磚壘起的，高度不及一人高，院門用手腕粗細(xì)的樹枝捆綁而成，坐落在院里的基本都是窯洞，或土窯、或磚窯……
    隨后，政協(xié)委員們走進(jìn)一戶人家，環(huán)顧四周，一張土炕、一個(gè)老舊的大木箱子將窄小的窯洞填滿。箱子上放著一些簡(jiǎn)單的日用品，一臺(tái)小小的液晶電視是全屋最現(xiàn)代化的設(shè)備。
    這家的主人趙蘭玉今年60歲，是村里的貧困戶，育有一兒一女，兒子剛剛高中畢業(yè)，前不久外出學(xué)徒了，女兒還在讀高中，正是需要錢的時(shí)候。妻子患有先天性小兒麻痹，不具備工作能力，家里所有的重?fù)?dān)都背負(fù)在趙蘭玉的肩上。
    說(shuō)起一年的收入，趙蘭玉說(shuō)，“全家的開銷就靠種地，一年下來(lái)差不多能掙個(gè)2500塊左右。兒子現(xiàn)在學(xué)徒一月掙個(gè)四五百，剛夠他自己。一家人又要吃喝又要供姑娘上學(xué)，生活緊緊張張的?！碑?dāng)趙蘭玉說(shuō)出一年的收入時(shí)，在場(chǎng)的人一陣議論，“一年2500元夠干啥呀？”
    聽(tīng)著大家的議論，趙蘭玉笑了，“明年就會(huì)好一點(diǎn)兒，我以前是村里的民辦教師，縣里有規(guī)定，61歲以上的民辦教師每月可以領(lǐng)到150塊錢的補(bǔ)助，等過(guò)了年我就61歲啦，就可以享受這政策了。”聽(tīng)完他的話，朱先奇問(wèn)道：“對(duì)扶貧政策，您有什么建議沒(méi)？”趙蘭玉說(shuō)：“其實(shí)省里、市里、縣里對(duì)我們貧困戶幫助都挺大的，但是要想真正脫貧，光靠政府扶持是不夠的，主要還得靠自己。我準(zhǔn)備明年在自己地里搞點(diǎn)水澆地，種點(diǎn)兒收入高的東西。”趙蘭玉說(shuō)。
    與趙蘭玉家相比，同村的趙存林家相對(duì)好一些。雖說(shuō)也是窯洞房，但砌墻的材料是長(zhǎng)條石，看上去要比趙蘭玉家的土磚窯結(jié)實(shí)得多，白白的墻面干凈整潔?！拔覀冞@窯洞有30多年了，去年剛剛粉刷了一下?！壁w存林說(shuō)。
    趙存林家的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是種地和養(yǎng)羊?！拔壹业夭欢啵荒晗聛?lái)的收成也不是特別理想，好在女兒已經(jīng)出嫁，兒子在縣城打工，能給家里貼補(bǔ)一些。”趙存林說(shuō)，從去年開始，他們一家用積攢多年的積蓄購(gòu)入了6只小尾寒羊，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到20多只，這給家里經(jīng)濟(jì)帶來(lái)些改善?！安贿^(guò)，今年的羊肉價(jià)格大跌，原本掙下的錢也賠出去不少，我們現(xiàn)在就盼著明年的羊價(jià)可以回暖?！壁w存林說(shuō)。

    2　靜樂(lè)縣兩年內(nèi)近兩萬(wàn)人脫貧

    “靜樂(lè)縣是國(guó)家扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)縣之一。”當(dāng)?shù)卣藛T介紹，靜樂(lè)縣在靜樂(lè)地處晉西北黃土高原、汾河上游，全線總面積有2058平方公里，轄4鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、381個(gè)行政村450個(gè)自然村，總?cè)丝谶_(dá)16.2萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口有13.8萬(wàn)。1986年靜樂(lè)被國(guó)務(wù)院首批確定為國(guó)家級(jí)貧困縣，2001年繼續(xù)確定為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，2011年又被納入?yún)瘟荷郊羞B片特殊貧困地區(qū)。
    為了讓貧困戶脫貧，靜樂(lè)縣各級(jí)部門也在紛紛想對(duì)策。在朱先奇的要求下，靜樂(lè)縣王村鄉(xiāng)站上村的相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)大家來(lái)到正在改建的河灘地進(jìn)行查看?！斑@兩邊都是河灘地，這邊我們已經(jīng)借用機(jī)械將地推平，還在沙石上墊了50厘米的土壤，隨后我們就要對(duì)這里進(jìn)行規(guī)劃，選一些高產(chǎn)高效的農(nóng)作物?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，這一畝河灘地要比梁上3畝地的收入都高，如果利用的好，農(nóng)民的收入翻番都不是沒(méi)有可能的。
    該負(fù)責(zé)人告訴記者，開展扶貧工作這些年，靜樂(lè)縣不斷引深扶貧開發(fā)，實(shí)施移民搬遷、整村推進(jìn)，實(shí)施了赤泥洼鄉(xiāng)集中連片扶貧項(xiàng)目、片區(qū)養(yǎng)羊項(xiàng)目等?！疤貏e是從我們開始引入特色農(nóng)業(yè)，如藜麥、瑪咖、黑枸杞、玫瑰種植等一批高收富民產(chǎn)業(yè)后，農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入有了明顯改善?！膘o樂(lè)縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該縣的貧困人口從2012年以前的6萬(wàn)人下降到了2014年的4.2714萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入增幅在2013年、2014年連續(xù)兩年排忻州市第一。

    3　每年20多個(gè)億助力扶貧工作

    為了更全面地了解全省的扶貧工作，9日下午，朱先奇一行在靜樂(lè)縣進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)座談。
    針對(duì)全省的扶貧工作，省政協(xié)委員表示，這些年來(lái)，雖然全省扶貧工作一再加大力度，且取得了明顯成效，但是要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧仍存在許多特殊困難，依然任重道遠(yuǎn)。他們建議，應(yīng)加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)工作力度，加大全省的扶貧資金。“近年來(lái)，扶貧工作一直是全省的重點(diǎn)工作之一?！贬槍?duì)這樣的建議，省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人員表示，我省2014、2015年連續(xù)兩年來(lái)，每年設(shè)立扶貧專項(xiàng)資金達(dá)20多億元，除了中央的15個(gè)億外，我省下放的還有6個(gè)億?！懊磕甑姆鲐殞ｍ?xiàng)資金都是有增無(wú)減，2016年的資金現(xiàn)在已經(jīng)下放至各縣了?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
    省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了資金的助力，我省還出臺(tái)了相應(yīng)的政策力保扶貧工作的實(shí)施，特別是在異地移民搬遷方面，根據(jù)相關(guān)政策，在今年用地計(jì)劃上，首先將移民搬遷用地計(jì)劃單列、占省指標(biāo)、保證需求、實(shí)報(bào)實(shí)銷。其次對(duì)具備條件的遷出村莊，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策實(shí)施范圍，優(yōu)先進(jìn)入土地交易市場(chǎng)獲得增值收益。主要的土地指標(biāo)增值收益用于支持搬遷安置農(nóng)戶。政府統(tǒng)籌解決搬遷安置與土地復(fù)墾資金。第三，啟動(dòng)以土地交易為主的移民搬遷改革試點(diǎn)。
    不僅如此，我省還出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，來(lái)解除搬遷群眾的后顧之憂。如異地扶貧搬遷進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)戶，具有穩(wěn)定生活條件的，給予辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。在公租房、廉租房、城市低保、子女上學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、社區(qū)管理等方面與市民同等對(duì)待等?！霸诋?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，扶貧工作依然是我省最重大的民生工程，我們將確保到2020年，58個(gè)貧困縣全部摘帽，329萬(wàn)貧困人口全部脫貧，解決區(qū)域性整體貧困，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。”省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。