本報(bào)10月20日訊(記者 要維維)今日,記者從省政府獲悉,為切實(shí)降低藥品虛高價(jià)格、破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,我省出臺(tái)《山西省完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施方案》。未來(lái)我省將建以省為單位的藥品集中采購(gòu)機(jī)制,實(shí)行一個(gè)平臺(tái)、上下聯(lián)動(dòng)、公開(kāi)透明、分類采購(gòu)。全省所有縣級(jí)以上公立醫(yī)院及縣級(jí)以上人民政府、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)等所屬的非營(yíng)利性醫(yī)院均納入公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)范圍。
政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站除按規(guī)定采購(gòu)基本藥物外,可在規(guī)定比例內(nèi)選擇使用公立醫(yī)院其他藥品。村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥品繼續(xù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心代購(gòu)。鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院參加藥品集中采購(gòu)。公立醫(yī)院藥品采購(gòu)周期為一年。在采購(gòu)周期內(nèi)新批準(zhǔn)上市或新進(jìn)入山西市場(chǎng)的藥品,根據(jù)疾病防治需求,經(jīng)過(guò)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)和循證醫(yī)學(xué)評(píng)價(jià),可組織增補(bǔ)采購(gòu)。
藥品在采購(gòu)之前,先由縣級(jí)以上(含縣級(jí))公立醫(yī)院,按照不低于上年度藥品實(shí)際使用量的80%上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算,隨后我省將分類招標(biāo)采購(gòu)藥品。對(duì)列入招標(biāo)采購(gòu)目錄的基本藥物和非專利藥品,將發(fā)揮省級(jí)集中批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì),由省藥械采購(gòu)中心采取雙信封制公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。開(kāi)標(biāo)時(shí)間按國(guó)家統(tǒng)一要求,將在每年11月中下旬進(jìn)行。醫(yī)院作為采購(gòu)主體,按中標(biāo)價(jià)格從省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)。
在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市太原市和運(yùn)城市,允許以市為單位在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上對(duì)招標(biāo)藥品進(jìn)行自行采購(gòu)。
未來(lái),我省還將建立藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信記錄,并及時(shí)向社會(huì)公布。
對(duì)未按合同規(guī)定及時(shí)配送供貨而被取消中標(biāo)、掛網(wǎng)和配送資格的,在采購(gòu)過(guò)程中提供虛假證明文件、惡意串標(biāo)、中標(biāo)后拒不簽訂合同或拒不供貨的,以及向采購(gòu)中心、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行賄賂或變相賄賂的供貨企業(yè),將被列入“黑名單”,取消其招投標(biāo)、供貨資格,兩年內(nèi)不允許該企業(yè)及其法人代表參與我省任何藥品的招標(biāo)采購(gòu)和配送工作。
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