昨日,省政府公開《2015年省屬國資國企改革工作計劃》(以下簡稱《計劃》)?!队媱潯芬匀嫱菩衅髽I(yè)財務(wù)等重大信息公開、企業(yè)負責(zé)人薪酬管理、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評、收益共享制度改革為重點,進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,確保2015年省屬國資國企改革工作改有所進,改有所成,取得實效。
公開企業(yè)財務(wù)
省屬國有企業(yè)全面落實財務(wù)等重大信息公開,將按照 “邊公開、邊完善”的原則,正式公開企業(yè)財務(wù)等重大信息,并逐年增加公開項目,加大宣傳和監(jiān)管力度。省屬國有企業(yè)將建立信息公開管理制度,把信息公開完成情況納入年度目標責(zé)任考核的內(nèi)容、量化考核標準,明確考核獎懲。
具體時間節(jié)點為:
2015年,出臺《山西省省屬國有企業(yè)財務(wù)等重大信息公開實施細則》;
2015年4月底前,省屬國有企業(yè)完成2015年第一季度財務(wù)等重大信息公開;
2015年6月底前,省屬國有企業(yè)完成2014年度財務(wù)等重大信息公開;
2015年8月底前,省屬國有企業(yè)完成2015年中期財務(wù)等重大信息公開;
2015年10月底前,省屬國有企業(yè)完成2015年第三季度財務(wù)等重大信息公開,開展信息公開專題培訓(xùn);
2015年四季度,根據(jù)《山西省省屬國有企業(yè)財務(wù)等重大信息公開辦法》《山西省省屬國有企業(yè)財務(wù)等重大信息公開實施細則》的相關(guān)要求,開展2015年度省屬國有企業(yè)財務(wù)等重大信息公開督導(dǎo)檢查。
健全差異化薪酬
《計劃》要求,制訂《山西省省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革方案》《山西省關(guān)于深化省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革的意見》,完善綜合考核評價辦法,改進經(jīng)營業(yè)績考核。
具體時間節(jié)點為:
2015年,向國務(wù)院深化國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報 《山西省省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革方案》;
2015年,出臺《山西省關(guān)于省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革實施意見》;
2015年三季度,制定完善《山西省省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬審核辦法》;
2015年三季度,制定完善《山西省省屬國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》;
2015年三季度,制定完善《山西省省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬管理監(jiān)督檢查辦法》。
合理確定公務(wù)用車
我省將制定 《山西省省屬企業(yè)負責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法》,合理確定省屬企業(yè)負責(zé)人公務(wù)用車、辦公用房和培訓(xùn)等履職待遇,嚴格規(guī)范企業(yè)業(yè)務(wù)招待、差旅和因公出國(境)、通信等業(yè)務(wù)支出管理,并加強監(jiān)督檢查。
具體時間節(jié)點為:
2015年,出臺《山西省省屬企業(yè)負責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法》;
2015年三季度,有關(guān)省直部門制定所屬企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理實施辦法;各省屬企業(yè)制定本單位負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理實施辦法。
組建國有資本投資公司
按照《計劃》,我省將在省屬國有企業(yè)中選擇試點,積極探索改組國有資本投資公司,以開展股權(quán)運營、改善國有資本的分布結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益為主,實現(xiàn)國有資本的保值增值,積極探索組建國有資本運營公司。通過改組(組建)兩類公司的試點,積極探索國資監(jiān)管由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變的模式。
具體時間節(jié)點為:
2015年上半年,結(jié)合國家出臺的相關(guān)政策,修改完善《山西省省屬國有企業(yè)改組(組建)國有資本投資 (運營)公司試點工作方案》,并上報省政府;
2015年下半年,選擇部分省屬國有企業(yè),進行國有資本投資(運營)公司的改組(組建)試點工作。
國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管
進一步深化省直機關(guān)直屬企業(yè)脫鉤改革工作,加快政府職能轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政資分開、政企分開,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,推動企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
具體時間節(jié)點為:
2015年,出臺《關(guān)于進一步深化省國資委委托省直機關(guān)管理企業(yè)的脫鉤改革工作方案》;
2015年二季度,完成省國資委委托省直機關(guān)管理的8戶集團公司、72戶停產(chǎn)企業(yè)的深化脫鉤改革工作;
2015年二季度,研究編制《脫鉤企業(yè)破產(chǎn)規(guī)劃》《脫鉤企業(yè)年度破產(chǎn)實施計劃》;
2015年至2017年底,繼續(xù)開展脫鉤企業(yè)的破產(chǎn)工作,省政府對有破產(chǎn)企業(yè)工作任務(wù)的省直機關(guān)以及省國資委進行年度目標責(zé)任雙考核;
2015年二季度,省級各黨政機關(guān)對本部門所辦企業(yè)、所屬事業(yè)單位、所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位以及所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的情況進行調(diào)查摸底核實;
2015年 7月至 2017年底,全面完成省級各黨政機關(guān)與所辦企業(yè)的脫鉤改革任務(wù)。
本報記者 聶曉麗
(原標題:山西省屬國企改革分工時限敲定)
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