5月20日，記者從全省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作專題會獲悉，對土地資源利用效率低、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、發(fā)展長期滯后的省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，連續(xù)3年綜合考核位列全省最末位，實(shí)行退出機(jī)制。這也是山西省首次“零容忍”不合格省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　省政府日前出臺《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（簡稱《意見》）和《山西省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立升級擴(kuò)區(qū)和退出管理辦法》（簡稱《辦法》），從省政府層面推動解決長期困擾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制等外部管理問題，同時(shí)解決經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)生動力問題。

　　從目前來說，山西省有23家省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總量偏少、體量偏小，作為全省板塊經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不夠大，對全省經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用有限，作為對外開放的平臺，面臨的國內(nèi)外形勢和使命都在發(fā)生變化。因此，開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)理念從追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由同質(zhì)化競爭向差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變，由硬環(huán)境見長向軟環(huán)境取勝轉(zhuǎn)變刻不容緩。

　　此次出臺的《意見》，內(nèi)容包括六部分十八條，“干貨”十足，如，為支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展，設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)資金，資金規(guī)模達(dá)1億；鼓勵(lì)有條件的開發(fā)區(qū)實(shí)行與行政區(qū)融合發(fā)展的體制機(jī)制，財(cái)政收益與當(dāng)?shù)卣畬?shí)現(xiàn)共享；向開發(fā)區(qū)派駐管理機(jī)構(gòu)，最大限度簡政放權(quán)……在考核和動態(tài)管理方面，專門出臺《辦法》，主要內(nèi)容是規(guī)范省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的設(shè)立、升級、擴(kuò)區(qū)和退出的審批條件和程序，指導(dǎo)條件成熟的加快轉(zhuǎn)型升級，支持發(fā)展空間不足的擴(kuò)區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化約束和倒逼機(jī)制，對土地資源利用效率低、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、發(fā)展長期滯后的省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，實(shí)行退出機(jī)制，由省商務(wù)廳報(bào)請省政府取消其省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)資格，并對機(jī)構(gòu)建制作相應(yīng)調(diào)整，3年之內(nèi)不得重新申報(bào)省級或國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。（記者楊繼紅）

（原標(biāo)題：山西：省級開發(fā)區(qū)3年倒數(shù)第一就“摘帽”）