百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)。省第十一次黨代會(huì)以來(lái)，我省以持久之功推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，全省各地以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的干勁，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，展示了轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的山西效率、山西速度和山西形象。
　　一滴汗水，一份收獲。截至2021年9月底，我省已連續(xù)舉辦了5次全省開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目集中簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批“三個(gè)一批”活動(dòng)。為大力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效，我省開(kāi)發(fā)區(qū)依托“三個(gè)一批”項(xiàng)目，大力開(kāi)展“四比四看”活動(dòng)，努力營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，不斷掀起全省項(xiàng)目建設(shè)新高潮，不斷凸顯開(kāi)發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎、主陣地作用。

久久為功
持續(xù)掀起建設(shè)高潮

　　“小度小度，幫我打開(kāi)電視?！薄靶《刃《?，告訴我明天的天氣?！薄衲?月初，經(jīng)過(guò)工作人員檢測(cè)無(wú)誤后，“小度”智能音箱成功下線。這標(biāo)志著位于陽(yáng)泉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)駝嶺頭裝備制造工業(yè)園的山西尊特智能科技有限公司年產(chǎn)1000萬(wàn)臺(tái)智能終端項(xiàng)目（一期），正式從建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)階段。
　　與此同時(shí)，在深圳舉行的第23屆中國(guó)國(guó)際光電博覽會(huì)上，圍繞光電產(chǎn)業(yè)鏈，晉城開(kāi)發(fā)區(qū)18家企業(yè)80多種產(chǎn)品參展，新太陽(yáng)超寬帶精準(zhǔn)定位系統(tǒng)、天津鴻展光通訊連接器、易聯(lián)智控井下無(wú)人駕駛遙控系統(tǒng)、“智造谷”智能猜拳機(jī)器人、AI邊緣算法工作站等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品紛紛亮相，讓來(lái)自全球的客商共同見(jiàn)證晉城光機(jī)電產(chǎn)業(yè)的硬實(shí)力。
　　長(zhǎng)治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)以打造先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)為主攻方向，聚焦“六新”突破，主攻新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、半導(dǎo)體光電、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面，圍繞電池、電機(jī)、電控“三電”系統(tǒng)，上馬新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地項(xiàng)目，投產(chǎn)氫能裝備項(xiàng)目；半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)方面，加快產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，提升龍頭企業(yè)效益，半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展壯大；信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面，龍芯信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園落地，加快量子芯云存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目建設(shè)，簽約電腦主板生產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)接數(shù)據(jù)庫(kù)、操作系統(tǒng)和硬件生產(chǎn)企業(yè)，打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)策源地；高端裝備制造方面，引進(jìn)落地機(jī)器人、高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步形成了以煤機(jī)裝備、工業(yè)機(jī)器人、醫(yī)療器械為主的高端裝備制造業(yè)集群。
　　這些高精尖項(xiàng)目在山西落地建設(shè)投產(chǎn)，對(duì)我省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展意義重大。這些項(xiàng)目只是我省眾多建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)縮影。
　　久久為功，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮。在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下，我省攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為，持續(xù)滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，全省開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞14大標(biāo)志性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，聚焦“六新”，在抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型、大招商招好商、優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù)、抓落實(shí)提效率等方面比學(xué)趕超，奮力開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新局面，為我省轉(zhuǎn)型發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
　　開(kāi)發(fā)區(qū)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎的地位日益凸顯。目前，全省共有各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)88家，包括工業(yè)類(lèi)69家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類(lèi)12家、生態(tài)文旅類(lèi)7家。截至今年8月底，2021年前三次“三個(gè)一批”活動(dòng)，全省開(kāi)發(fā)區(qū)簽約1059個(gè)項(xiàng)目，總投資4969.4億元，其中已開(kāi)工849個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)工率80.2%；開(kāi)工964個(gè)項(xiàng)目，總投資2973.3億元，已完成投資475.4億元，其中已投產(chǎn)549個(gè)項(xiàng)目，投產(chǎn)率57%；投產(chǎn)696個(gè)項(xiàng)目，總投資1385億元，平均達(dá)效率98.1%。

積厚成勢(shì)
“六新”產(chǎn)業(yè)不斷突破

　　習(xí)近平總書(shū)記視察山西時(shí)提出的“六新”要求，為全省推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。5年間，我省聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，在“六新”領(lǐng)域不斷取得突破，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)。
　　在大運(yùn)新能源汽車(chē)集團(tuán)，每?jī)煞昼?，就有一輛新能源汽車(chē)從這里下線。在華為山西（呂梁）大數(shù)據(jù)中心，900多臺(tái)服務(wù)器機(jī)柜同時(shí)運(yùn)行，超快的計(jì)算速度、超大的存儲(chǔ)功能，讓數(shù)據(jù)中心的年產(chǎn)值達(dá)到5億元。
　　定向精準(zhǔn)招商，全省開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。按照省委、省政府圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和十四個(gè)標(biāo)志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展系統(tǒng)定向精準(zhǔn)招商的要求，各市、開(kāi)發(fā)區(qū)組成小分隊(duì)，圍繞招商圖譜“按圖索驥”，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，分赴全國(guó)進(jìn)行精準(zhǔn)招商。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)已初步形成高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源、新能源汽車(chē)、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群，成為全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要集聚區(qū)。
　　作為山西深化轉(zhuǎn)型綜改的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎，自2017年2月25日掛牌成立以來(lái)，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)全力打造產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地、人才高地和制度高地，加快推進(jìn)“六新”取得新突破，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，將轉(zhuǎn)型綜改進(jìn)行到底，“金字招牌”越擦越亮。山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擁有富士康、太重軌道交通、太鋼不銹、蒙牛、比亞迪等各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)。在“六新”上不斷取得突破，重點(diǎn)圍繞合成生物、電子信息、高端裝備制造、新能源汽車(chē)、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天、現(xiàn)代物流、綠色建材、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等集群打造“2+ 9”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　在“率先”上搶先機(jī)，在“蹚出”上下苦功，在“新路”上勇探索。聚焦“六新”，持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng)，一幅幅生動(dòng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展畫(huà)卷正在三晉大地徐徐展開(kāi)。

改革創(chuàng)新
打造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境

　　深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
　　“承諾制”改革打破體制壁壘，變事前審批為事中審批、事后監(jiān)管。2020年以來(lái)，交城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)山西美錦煤化工有限公司焦化升級(jí)改造項(xiàng)目、浙江杭氧項(xiàng)目等10個(gè)項(xiàng)目的24個(gè)事項(xiàng)實(shí)行承諾。目前，“承諾制”改革的效應(yīng)充分顯現(xiàn)，項(xiàng)目建成時(shí)間明顯縮短。浙江杭氧項(xiàng)目原本要兩年多時(shí)間建成，現(xiàn)在不到一年就具備了投產(chǎn)條件；瑞賽科項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成僅一年時(shí)間，比原定時(shí)間縮短了近1年。
　　“標(biāo)準(zhǔn)地”改革打破了過(guò)去單純的土地屬性，對(duì)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、能耗控制、環(huán)境容量等指標(biāo)設(shè)置了明確的標(biāo)準(zhǔn)，變過(guò)去的項(xiàng)目等土地為現(xiàn)在的土地等項(xiàng)目、等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。介休開(kāi)發(fā)區(qū)超前建設(shè)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，積極組織銀企對(duì)接，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，提升園區(qū)承載能力。開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法，盤(pán)活區(qū)內(nèi)閑置土地870余畝，解決了昌盛公司20萬(wàn)噸甲醇聯(lián)產(chǎn)4億立方米氫氣配套180萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目的用地問(wèn)題。2020年出讓127.38畝和395.78畝兩宗“標(biāo)準(zhǔn)地”，2021年掛牌36.25畝、231.55畝、55.16畝三宗“標(biāo)準(zhǔn)地”，在土地出讓前確保具備項(xiàng)目動(dòng)工必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件，切實(shí)降低企業(yè)用地成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高了建設(shè)效率。
　　通過(guò)“全代辦”改革，壓實(shí)了開(kāi)發(fā)區(qū)代辦人員的雙向責(zé)任，使企業(yè)、政府成為利益共同體，真正打通了政府服務(wù)的“最后一公里”。朔州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深化“一站式”服務(wù)。爭(zhēng)取省、市授權(quán)1405項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“辦事不出區(qū)、區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”。深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦+專(zhuān)員服務(wù)”改革，推動(dòng)一個(gè)大廳、一窗受理、一個(gè)圖章、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)，項(xiàng)目審批總時(shí)間壓縮至43個(gè)工作日以?xún)?nèi)，審批效率走在全省前列。
　　在“三個(gè)一批”活動(dòng)中，全省各地創(chuàng)新做法，不斷改革創(chuàng)新，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。樹(shù)牢“投資環(huán)境就是發(fā)展生命線”理念，強(qiáng)化“服務(wù)企業(yè)全生命周期”意識(shí)，晉城開(kāi)發(fā)區(qū)積極推行項(xiàng)目經(jīng)理終身陪跑服務(wù)，讓項(xiàng)目建設(shè)駛?cè)肟燔?chē)道。高平開(kāi)發(fā)區(qū)充分利用“一枚印章管審批”先行一步的優(yōu)勢(shì)，同審批局建立“雙向派駐”機(jī)制，確保開(kāi)發(fā)區(qū)承接的審批事項(xiàng)“接得住、辦得好”；運(yùn)城出臺(tái)“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，一季一簽約、一季一開(kāi)工、一季一觀摩、一季一考核、一季一通報(bào)，取得積極成效，夯實(shí)了謀劃、儲(chǔ)備、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效“四庫(kù)”基礎(chǔ)，重大項(xiàng)目建設(shè)跑出了運(yùn)城加速度。
　　立足新起點(diǎn)、邁步新征程?！叭齻€(gè)一批”集聚高質(zhì)量發(fā)展的磅礴動(dòng)能，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展，未來(lái)可期。

本報(bào)記者閆杰