臨汾新聞網(wǎng)訊 蒲縣全縣人口11萬(wàn)人，是一個(gè)典型的省級(jí)山區(qū)貧困縣?？h內(nèi)煤炭資源儲(chǔ)量豐富，卻也因煤而興，隨煤而衰?！斑^(guò)去煤炭經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候，那會(huì)的縣城多富裕啊，車來(lái)車往，老百姓撿煤渣都能掙下錢?，F(xiàn)在煤炭?jī)r(jià)格也不行了，真不知道蒲縣以后靠什么發(fā)展?！遍L(zhǎng)期居住在蒲縣煤炭資源十分豐富的克城鎮(zhèn)盧老漢，在見(jiàn)證了蒲縣隨煤炭經(jīng)濟(jì)的興衰起落后感慨道，如何擺脫煤炭依賴，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為擺在縣委、縣政府面前的重大挑戰(zhàn)。在中共中央出臺(tái)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》后，蒲縣縣委、縣政府按照“463”整體工作思路，大力建設(shè)宜居蒲縣、魅力蒲縣、幸福蒲縣，堅(jiān)持人才興縣、人才強(qiáng)縣，搶抓人才發(fā)展機(jī)遇，逐步走出了一條貧困山區(qū)引才聚才用才愛(ài)才的新路子。

　　精細(xì)化管理 齊抓凝聚合力

　　人才工作系統(tǒng)性強(qiáng)、投入大，蒲縣作為貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，企業(yè)還無(wú)法承擔(dān)起引才用才的主體作用。經(jīng)過(guò)審時(shí)度勢(shì)，蒲縣以縣委、縣政府為主導(dǎo)，形成了“縣委政府牽頭、職能部門出力、企業(yè)積極參與”的人才工作模式，讓縣委政府成為下好人才工作“先手棋”的“引路人”。

　　領(lǐng)導(dǎo)主抓。人才工作的推進(jìn)，離不開(kāi)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。蒲縣歷屆縣委、縣政府都高度重視人才工作，特別是新一屆縣委、縣政府，把人才工作作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，牢牢抓在手上。2017年4月份，縣委書(shū)記和組織部長(zhǎng)親自帶隊(duì)，組織縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位主要負(fù)責(zé)同志，專門赴上海、寧波、杭州等地，學(xué)習(xí)人才工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持每季度至少召開(kāi)一次縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)人才工作重要事項(xiàng)研究部署，釋放出重視人才、抓好人才的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　部門聯(lián)動(dòng)。人才工作覆蓋面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，需要各職能部門密切配合，共同發(fā)力。為拓寬縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位工作范圍，蒲縣將與人才工作關(guān)系密切的39個(gè)職能部門劃分為中心層、主導(dǎo)層、聯(lián)動(dòng)層三個(gè)層次，分層次承接不同的人才任務(wù)。如縣委組織部作為中心層，重點(diǎn)負(fù)責(zé)研究制定人才政策;縣教科局作為主導(dǎo)層，重點(diǎn)負(fù)責(zé)人才引進(jìn)等。為了保障部門工作正常開(kāi)展，縣委政府專門從300萬(wàn)人才管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中拿出68萬(wàn)元，為層級(jí)單位分別預(yù)留3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性。

　　企業(yè)配合。市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用，要把人才這個(gè)稀缺資源經(jīng)由市場(chǎng)調(diào)控，就必須發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。為調(diào)動(dòng)企業(yè)抓好人才的積極性，蒲縣從培訓(xùn)入手，組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才赴杭州、無(wú)錫開(kāi)展培訓(xùn)。如為支持天津?qū)毜先馀ｐB(yǎng)殖集團(tuán)和茂州肉牛養(yǎng)殖集團(tuán)快速發(fā)展，蒲縣今年計(jì)劃以寶迪集團(tuán)為主體，建立一個(gè)畜牧養(yǎng)殖方面的院士工作站，幫助兩大集團(tuán)做好宏觀規(guī)劃，開(kāi)展人才培養(yǎng)。

　　項(xiàng)目化推進(jìn) 工程支撐引領(lǐng)

　　人才工作做什么?怎么做?為把人才工作抓出成效，蒲縣用抓項(xiàng)目的辦法抓人才，結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)發(fā)力，精心打造“三名”工程，把人才工作抓出成效。

　　大力實(shí)施“名師”工程。人才振興，教育先行。從2012年8月開(kāi)始，蒲縣就開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施“名師工程”，面向全國(guó)招聘高中教育各科名優(yōu)教師28人，最高年薪35萬(wàn)元，最低年薪10萬(wàn)元，平均年薪23.4萬(wàn)元，年度總投入650余萬(wàn)元。借助名師效應(yīng)，蒲縣優(yōu)質(zhì)生源大量流失問(wèn)題得到了有效解決，由山區(qū)教育弱縣躍居成為教育強(qiáng)縣，2017年高考突破200人大關(guān)，達(dá)線率43%，超出2011年30個(gè)百分點(diǎn)。今年，分三年投入1140萬(wàn)元，重點(diǎn)引進(jìn)北師大教育培訓(xùn)中心，對(duì)全縣學(xué)校的學(xué)校管理、教師隊(duì)伍、教育教學(xué)、校園文化等方面進(jìn)行把脈診斷，促進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育水平的整體提升。

　　深入實(shí)施“名醫(yī)”工程。蒲縣的縣醫(yī)院和中醫(yī)院有一流的醫(yī)療設(shè)備，但高層次醫(yī)療人才嚴(yán)重不足，設(shè)備“硬實(shí)力”與人才“軟實(shí)力”嚴(yán)重不匹配。為補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域高級(jí)人才“短板”，促進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，為人民群眾健康安全提供有力保障，2017年，蒲縣決定聚焦與群眾生活密切相關(guān)的醫(yī)療領(lǐng)域，面向全國(guó)招聘醫(yī)學(xué)知名專家。

　　創(chuàng)新實(shí)施“名匠”工程。引進(jìn)人才要花功夫、費(fèi)力氣，挖掘本土人才活力也勢(shì)在必行。為激發(fā)本土人才干事創(chuàng)業(yè)積極性，蒲縣于2018年啟動(dòng)了“蒲子名匠”評(píng)選工作，重點(diǎn)從全縣與脫貧攻堅(jiān)工作密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)及傳統(tǒng)工藝(手藝)等行業(yè)和領(lǐng)域評(píng)選優(yōu)秀本土人才，授予“蒲子名匠”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和2000元獎(jiǎng)金，并依托引進(jìn)的名師、名醫(yī)、名匠和縣委聯(lián)系的高級(jí)專家，深入開(kāi)展“名師高徒”活動(dòng)，每名優(yōu)秀人才至少聯(lián)系3名具有潛力的人才，形成“頭雁引領(lǐng)、帶動(dòng)雛雁成長(zhǎng)”的人才“雁陣效應(yīng)”。

　　多樣化服務(wù) 組合機(jī)制拴心留人

　　蒲縣基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市化水平較低，與大城市相比，對(duì)人才的吸引力明顯不足。為打造山區(qū)貧困縣的人才“洼地”，蒲縣在加快推進(jìn)縣城改造、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，精心設(shè)計(jì)了“一房一卡一制度”服務(wù)保障機(jī)制，全方位打造人才宜居創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

　　“一房”，即建設(shè)了高級(jí)人才公寓。蒲縣高度重視引才工作，近五年來(lái)，共引進(jìn)博士學(xué)歷高端人才3人、碩士學(xué)歷12人、本科學(xué)歷145人、名師28人，對(duì)口聯(lián)系高等院校、科研院所專家15人，外來(lái)優(yōu)秀人才形成了一定規(guī)模和儲(chǔ)備。為解決引進(jìn)人才的住房問(wèn)題，蒲縣于2017年11月份，在全省率先啟動(dòng)實(shí)施高級(jí)人才公寓建設(shè)項(xiàng)目，總投入1500余萬(wàn)元，建設(shè)了30套高級(jí)人才公寓，由縣委、縣政府統(tǒng)一裝修，配全了沙發(fā)、洗衣機(jī)、床、電視等日常用品，保證人才能夠拎包入住。在管理上，高級(jí)人才公寓由縣委人才辦和縣住建局共同實(shí)施，縣委人才辦主要負(fù)責(zé)申請(qǐng)人的審核把關(guān)，縣住建局主要負(fù)責(zé)簽訂租賃協(xié)議、公寓的物業(yè)管理、租金的收取等工作。蒲縣還把“蒲子英才卡”與高級(jí)人才公寓配套使用，持“蒲子英才A卡”的高級(jí)人才可免費(fèi)入住人才公寓，持“蒲子英才B卡”的優(yōu)秀人才按照2元/平方米/月繳納租金，比在蒲縣正常租房費(fèi)用低3000元-5000元。

　　“一卡”，即試行了“蒲子英才卡”人才綠卡。人才的需求多方位，對(duì)人才的服務(wù)也要立體式全覆蓋。為滿足人才需求，蒲縣在全縣探索試行的“蒲子英才卡”人才綠卡，分為A卡和B卡兩種，國(guó)家級(jí)頂尖人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才和市級(jí)拔尖人才全部發(fā)放“蒲子英才卡”A卡;緊缺急需人才一般發(fā)放“蒲子英才卡”B卡，具有重大貢獻(xiàn)且經(jīng)縣委人才管理領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)定的優(yōu)秀人才，可發(fā)放“蒲子英才卡”A卡;本土優(yōu)秀人才按貢獻(xiàn)大小發(fā)放A卡或B卡。擁有A卡和B卡的各類優(yōu)秀人才可配套享受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、行政審批、文化教育、醫(yī)療保健、住房保障、交通便捷、健康休養(yǎng)、家屬安置、子女入學(xué)9大類18條優(yōu)惠政策。如在醫(yī)療服務(wù)上，持卡人在縣醫(yī)院和中醫(yī)院就診可享受一站式服務(wù)，由導(dǎo)醫(yī)陪同，優(yōu)先由專家檢查、治療或提供保健咨詢服務(wù)，床位緊張的可優(yōu)先入住特需病房;在文化旅游方面，持卡人可免費(fèi)游覽蒲縣旅游景點(diǎn)等。人才綠卡受到了廣大人才的一致好評(píng)。

　　“一制度”，即制定了“縣評(píng)縣獎(jiǎng)”職稱評(píng)聘辦法。職稱評(píng)聘是人才最關(guān)心的問(wèn)題，也是激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)積極性的最有效方式，經(jīng)過(guò)蒲縣縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組反復(fù)研究，廣泛征求各類人才的意見(jiàn)建議，蒲縣提出了“縣評(píng)縣獎(jiǎng)”職稱評(píng)聘辦法。該辦法的出臺(tái)，旨在解決人才職稱評(píng)聘困難和特殊人才職稱評(píng)聘兩個(gè)問(wèn)題。一方面，對(duì)取得對(duì)應(yīng)職稱，但由于單位職稱數(shù)量受限無(wú)法兌現(xiàn)相關(guān)待遇的優(yōu)秀人才，經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)定，可直接兌現(xiàn)職稱工資，資金從人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。另一方面，對(duì)本土人才試行特殊評(píng)聘，對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的“能工巧匠”“民間藝人”“土專家”“田秀才”“好村醫(yī)”等各類實(shí)用人才，經(jīng)過(guò)評(píng)審授予其具有行業(yè)特色、有別于國(guó)家職稱系列的專門稱號(hào)，頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。該辦法的出臺(tái)，解決了一批優(yōu)秀人才的待遇問(wèn)題，還探索了在非財(cái)政收入人才試行職稱評(píng)聘的特殊渠道。紅道鄉(xiāng)種植大戶王二毛自豪地說(shuō)：“沒(méi)想到有一天老農(nóng)民也能拿上職稱證書(shū)，掙上職稱工資?！?/p>

　　現(xiàn)在，蒲縣逐步形成了高層次人才為引領(lǐng)，基礎(chǔ)性人才全面發(fā)展的人才工作新局面，人才紅利開(kāi)始顯現(xiàn)，釋放出顯著活力。下一步，蒲縣還將聚焦“名師”“名醫(yī)”“名匠”三大塊高端人才，打造人才工作室，為人才成長(zhǎng)成才提供肥沃土壤。（任坤）