蒲縣確定用三年時間全面實現(xiàn)脫貧摘帽目標

2016-04-05 10:03:21 來源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 蒲縣是省定貧困縣,目前還有25個貧困村、1.67萬貧困人口,貧困面大、貧困程度深,居住分散、收入不穩(wěn),致貧因素復(fù)雜,因殘因病返貧突出。面對這一情況,該縣把脫貧摘帽作為頭等大事和一號民生工程,在精準施策上出實招、在精準推進上下實工、在精準落地上見實效,按照“六個精準”“五個一批”要求,采取超常措施、拿出過硬辦法,立足縣情、分步實施,確定了用三年時間全面實現(xiàn)脫貧摘帽目標——2016年、2017年每年實現(xiàn)6000人脫貧、9個貧困村摘帽,2018年全部完成脫貧任務(wù)。

  摸清貧困對象。該縣扎實開展扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”,逐村逐戶核實認定、查缺補漏,摸清摸實貧困底數(shù)。一是統(tǒng)一識別標準。嚴格標準,嚴格程序,科學(xué)核定收入,精準確定對象,堅決避免“一刀切”,做到應(yīng)進必進、該退必退。二是規(guī)范建檔立卡。逐村逐戶建檔立卡,建好縣、鄉(xiāng)、村三級精準扶貧數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺,規(guī)范貧困人口信息采集、整理、反饋工作,全程實施動態(tài)管理,做到脫貧到人,有進有出。三是找準致貧原因。深入貧困村、貧困戶了解情況、分析研判,區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,找準“病”根,列出清單,準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。

  精準施策扶貧。該縣因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,打好扶貧攻堅組合拳。一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。扶持貧困戶大力發(fā)展以“兩個十萬畝”為主導(dǎo),肉牛、設(shè)施蔬菜、蘋果、中藥材、小雜糧等為補充的特色種養(yǎng)業(yè);加快推進光伏發(fā)電扶貧工程,規(guī)劃建設(shè)11個貧困村光伏發(fā)電項目;積極推進構(gòu)樹扶貧試點工作,鼓勵引導(dǎo)貧困戶發(fā)展構(gòu)樹產(chǎn)業(yè);大力實施電商扶貧工程,培育“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新業(yè)態(tài),拓寬蒲縣農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道,帶動更多群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是實施就業(yè)扶貧。抓好“千村萬人”就業(yè)培訓(xùn)行動計劃,幫扶貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)。三是實施教育扶貧。著眼解決貧困代際傳遞的問題,繼續(xù)推進15年免費教育、蛋奶工程,繼續(xù)實施貧困大學(xué)生就學(xué)資助行動,確保貧困家庭子女都能享受公平有質(zhì)量的教育。四是實施易地搬遷扶貧。著眼解決居住條件惡劣的貧困群眾脫貧問題,整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、采煤沉陷區(qū)治理等各類移民搬遷項目。同時,完善搬遷后的扶持政策,確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。五是實施醫(yī)療救助扶貧。著眼解決因病致貧返貧的問題,設(shè)立大病救助基金,構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,有效防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。六是實施低保兜底扶貧。著眼解決喪失勞動能力人員貧困的問題,穩(wěn)步提高低保補助水平,逐步實現(xiàn)農(nóng)村低保標準與國家扶貧標準“兩線合一”,做到應(yīng)保盡保。

  加大資金投入。一是爭取上級資金,積極與省市部門溝通匯報,及時謀劃、跟蹤、申報項目,把項目抓到手,把資金爭取回來。二是整合使用資金,實現(xiàn)扶貧開發(fā)效益的最大化。三是撬動社會資金,大力實施風(fēng)險補償金、小額信貸、互助資金“三合一”的金融扶貧富民工程,并引導(dǎo)更多企業(yè)、社會資金和先進技術(shù)參與貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)。

  創(chuàng)新扶貧機制。一是創(chuàng)新駐村幫扶機制。建立完善干部駐村和企業(yè)對口幫扶機制,扎實開展“千人百村惠萬家”活動。二是創(chuàng)新金融扶持機制。完善確權(quán)、評估、扶貧貼息等政策、辦法,探索“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”金融脫貧模式,引導(dǎo)貧困戶把優(yōu)惠貸款投放到合作社、龍頭企業(yè),獲得資產(chǎn)勞務(wù)雙重效益。三是創(chuàng)新社會參與扶貧機制。組織動員企業(yè)到貧困村投資興業(yè)、招工就業(yè)、捐資助貧,鼓勵個體工商戶開展“一對一結(jié)對”“手拉手幫扶”活動,支持大中專院校畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人才、退休人員開展助教支醫(yī)、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等活動,凝聚社會扶貧攻堅力量。

  強化督查問責(zé)。綜合使用督查考核方式,全程動態(tài)監(jiān)管精準扶貧工作,確保扶貧政策、資金、項目不折不扣地落實到貧困村、貧困戶,對責(zé)任落實不到位的,進行約談,并通報批評;對擠占、挪用、貪污扶貧資金的問題“零容忍”,堅決依法依規(guī)查處;通過查閱資料、實地查看、入戶測算、座談分析等方式,對貧困村、貧困戶脫貧成效持續(xù)跟蹤督查,并將督查結(jié)果與工作實績考核直接掛鉤,對“數(shù)字脫貧”“虛假摘帽”、工作推進不力的相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé)。(張鵬)

     

責(zé)任編輯: 吉政

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