本報(bào)訊（通訊員周英剛 鈕清海）近年來，侯馬市針對水利工程建設(shè)項(xiàng)目多、資金額度大，廉政建設(shè)防控風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)提高的新形勢，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，采取五項(xiàng)舉措加強(qiáng)水利資金使用管理，確保全市水利項(xiàng)目工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全。
    首先是把好資金審核關(guān)。在每一年度的水利項(xiàng)目資金到位后，水務(wù)部門都要填報(bào)侯馬市專項(xiàng)資金使用審批表，由局里主要負(fù)責(zé)人簽署意見后向市政府呈報(bào)。經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)逐級審核后，再轉(zhuǎn)交市財(cái)政部門進(jìn)入工程建設(shè)招投標(biāo)程序。財(cái)政部門根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模大小和《山西省工程建設(shè)招標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，決定工程建設(shè)采取公開招標(biāo)、議標(biāo)和邀標(biāo)三種方式當(dāng)中的其中一種。目前，這三種工程建設(shè)方式已經(jīng)覆蓋到侯馬市所有的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
    其次是把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。進(jìn)入水利工程建設(shè)階段之后，水務(wù)部門還要向檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪部門送交招標(biāo)備案文件，隨時(shí)接受檢察機(jī)關(guān)的工作監(jiān)督。在招投標(biāo)過程中，侯馬市嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，依法委托專業(yè)的招標(biāo)公司代理水利工程建設(shè)招投標(biāo)業(yè)務(wù)，建立健全公開招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、合同管理制、施工監(jiān)理制等各項(xiàng)水利工程建設(shè)“陽光作業(yè)”機(jī)制，力求通過制度建設(shè)防范工程建設(shè)過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。在施工過程中，除了依法確定的項(xiàng)目監(jiān)理單位監(jiān)理人員和水務(wù)工程技術(shù)人員的雙重監(jiān)督之外，省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政部門等單位的人員也經(jīng)常深入到工程建設(shè)工地檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保工程建設(shè)規(guī)范、有序地進(jìn)行。
    第三是把好項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。在工程建設(shè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，侯馬市認(rèn)真執(zhí)行上級關(guān)于水利工程驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定，做到10萬元以下的工程項(xiàng)目由水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合驗(yàn)收；10萬元以上50萬元以下項(xiàng)目由縣級水務(wù)、財(cái)政部門聯(lián)合初驗(yàn)，臨汾市水利、財(cái)政部門聯(lián)合驗(yàn)收；50萬元以上的項(xiàng)目實(shí)行縣級聯(lián)合初驗(yàn)、市級復(fù)查、省級最終多部門聯(lián)合驗(yàn)收完工項(xiàng)目。在工程資金決算環(huán)節(jié)，實(shí)行市財(cái)政評審中心評審制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正工程施工單位在工程決算過程中出現(xiàn)的問題，最大可能地為國家節(jié)省建設(shè)資金。同時(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量保證金留置制度，保證工程建設(shè)質(zhì)量。
    第四是改革資金撥付方式。從2013年起，侯馬市對水利工程在內(nèi)的國家計(jì)劃項(xiàng)目資金撥付實(shí)行國庫集中式撥付制度，在工程建設(shè)各項(xiàng)程序符合有關(guān)規(guī)定的前提下，水利項(xiàng)目建設(shè)資金不再通過水務(wù)局賬戶下?lián)艿焦こ淌┕挝?，而改由侯馬市的國庫支付中心直接將工程建設(shè)款項(xiàng)撥付到施工單位賬戶。這樣做，既減少了中間環(huán)節(jié)、提高了辦事效率，又有效防范了水利工程建設(shè)過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    第五是用好信息公開這個(gè)平臺。侯馬市陽光農(nóng)廉網(wǎng)是全市加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管、促進(jìn)涉農(nóng)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要信息公開平臺。近年來，侯馬市及時(shí)將水利工程項(xiàng)目建設(shè)信息在陽光農(nóng)廉網(wǎng)上予以公示，接受社會各界監(jiān)督。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，努力將所有水利項(xiàng)目都打造成百姓放心的惠民工程和干部安全的廉潔工程。