臨汾新聞網(wǎng)訊 “多年的農(nóng)村工作經(jīng)歷，使我深愛(ài)農(nóng)村這片熱土，更能體會(huì)到群眾的所需所盼。擔(dān)任村黨總支書記后，我要在建強(qiáng)組織、強(qiáng)村富民、服務(wù)群眾上用心用情用力，真正成為一名‘黨派到農(nóng)村的好干部’?！?月28日，在全市選派到村任職干部集體談話會(huì)上，洪洞縣明姜鎮(zhèn)石門峪村黨總支書記王麗麗作為選派干部代表作了表態(tài)發(fā)言，承諾要用黨性、才智和汗水在農(nóng)村廣闊天地譜寫青春華章。自此，全市712名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部帶著《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平在正定》精神財(cái)富，以飽滿的激情、昂揚(yáng)的斗志，奔赴農(nóng)村一線建功立業(yè)、鍛煉成長(zhǎng)。

　　根據(jù)省委部署，在省委組織部的精心指導(dǎo)下，市委把做好選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨組織書記工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，堅(jiān)決扛起“率先推進(jìn)”的使命擔(dān)當(dāng)，硬選人、選硬人，把優(yōu)秀的黨員干部派到最合適的地方去，著力強(qiáng)化“一人駐村、多方協(xié)同”的保障支持，努力為全省選派工作貢獻(xiàn)“臨汾智慧”、提供“臨汾經(jīng)驗(yàn)”。

　　嚴(yán)格人選，確保選出強(qiáng)將、挑出精兵

　　選得好才能干得好。市委把選優(yōu)派強(qiáng)干部作為選派工作的核心環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌人才資源，反復(fù)醞釀比選，把各行業(yè)、各領(lǐng)域、各層級(jí)的優(yōu)秀人才選出來(lái)，做到盡銳出戰(zhàn)。

　　選派干部到村任職，一干五年，必須選“能人”、派“硬人”。市委高度重視選優(yōu)派強(qiáng)干部工作，召開(kāi)常委會(huì)認(rèn)真研究《工作方案》，市委書記董一兵進(jìn)行了逐字逐句修改審定。在動(dòng)員部署、調(diào)研指導(dǎo)、與縣鄉(xiāng)村干部座談時(shí)，董一兵多次強(qiáng)調(diào)，要好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，確保把最能干事、最能打仗、最能打贏的精兵強(qiáng)將選派到基層一線。以上率下形成“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”。各縣(市、區(qū))委把選派工作列入“一把手”工程，17個(gè)縣(市、區(qū))委書記全部擔(dān)任本地選派工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，精心組織、周密部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)，壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)落實(shí)。與此同時(shí)，市委成立選派工作指導(dǎo)組，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”制度，及時(shí)掌握情況、研判解決問(wèn)題，對(duì)各地選派工作進(jìn)行了有力指導(dǎo)。

　　“組織上下這么大力氣鼓勵(lì)我們?nèi)マr(nóng)村，我曾在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)過(guò)第一書記，知道怎么講話老百姓聽(tīng)得進(jìn)去，做哪些事情老百姓認(rèn)可，這次我早早就報(bào)了名?！毕宸诳h政府辦職員王斌積極響應(yīng)縣委號(hào)召;“農(nóng)村就是‘試煉場(chǎng)’，作為一名年輕干部，又有7年的基層工作經(jīng)驗(yàn)，我愿意到條件最艱苦、矛盾最突出的地方磨煉?！币沓菆F(tuán)縣委副書記吳雷主動(dòng)請(qǐng)纓;“我從小在龍吉村長(zhǎng)大，干過(guò)農(nóng)活、住過(guò)土炕，我要回村為父老鄉(xiāng)親做些事情?！贝髮幙h政府電子信息化中心職員雷丹懷揣著反哺家鄉(xiāng)、回報(bào)桑梓的熾熱之心踴躍報(bào)名……經(jīng)各級(jí)黨委(黨組)深入宣傳政策、積極組織發(fā)動(dòng)，全市2000余名干部踴躍報(bào)名參與、接受組織挑選，崗位報(bào)名比例達(dá)到1∶3。

　　實(shí)行“四步走”篩選機(jī)制，確保精兵強(qiáng)將下基層。市委采取“兩薦兩審三比選一公示”辦法嚴(yán)格審核把關(guān)，以“個(gè)人自薦+組織推薦”把好政治關(guān)，以“派出單位初審+組織部門聯(lián)審”把好資格關(guān)，以“比政治素養(yǎng)+比實(shí)踐能力+比工作作風(fēng)”把好素質(zhì)關(guān)，以“一公示”把好民意關(guān)，確保擇優(yōu)選派干部。在人選質(zhì)量上，明確6個(gè)資格條件和4個(gè)不得作為選派對(duì)象人選的情形，真正把政治素質(zhì)高、對(duì)群眾感情深、工作能力強(qiáng)、精神狀態(tài)好的優(yōu)秀干部選出來(lái)、派下去。

　　市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次選派的干部，有四個(gè)突出特點(diǎn)。一是基層經(jīng)驗(yàn)豐富。選派干部中，91人有農(nóng)村第一書記經(jīng)歷，占12.78%;60人有駐村工作隊(duì)員經(jīng)歷，占8.43%;171人有大學(xué)生村官經(jīng)歷，占24.02%;241人有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，占33.85%。鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生51人，占7.16%。二是年輕干部數(shù)量多?！?0后”的干部占到70%以上，“90后”干部有82名，既為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入了新鮮血液和有生力量，也讓年輕干部在扛重活、攻難關(guān)中苦心志、壯筋骨，達(dá)到“一派兩用”的目的。三是老中青梯次配備。堅(jiān)持把不同年齡段干部納入選派視野，以31歲至40歲干部為主體，同時(shí)囊括了30歲以下、41歲至50歲、51歲及以上的干部。整建制配備班子時(shí)將有社會(huì)閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)的干部與有沖勁、有闖勁的年輕干部合理搭配，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)。全日制大專學(xué)歷222人，占31.18%;全日制本科及以上學(xué)歷381人，占53.52%。他們的理論優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，將成為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的“現(xiàn)實(shí)所需”“破題之策”。

　　精準(zhǔn)選派，做到因村派人、人崗相適

　　市委在選派過(guò)程中堅(jiān)持“選”“派”聯(lián)動(dòng)、“供”“需”對(duì)接，全方位分析研判干部特點(diǎn)和派駐村實(shí)際，把部門優(yōu)勢(shì)、干部特長(zhǎng)和鄉(xiāng)村需求有機(jī)結(jié)合，做到全面覆蓋、精準(zhǔn)配對(duì)、人崗相宜，確保干部能“發(fā)上力”、鄉(xiāng)村能“借上勁”。

　　建立兩本“臺(tái)賬”，確保按需精準(zhǔn)選派干部?？h鄉(xiāng)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深入分析研判，結(jié)合軟弱渙散村黨組織整頓，聚焦班子建設(shè)、基礎(chǔ)條件、基層治理、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村干部履職五方面內(nèi)容，逐村摸底排查，建立選派干部需求臺(tái)賬。統(tǒng)籌考慮紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、民政、信訪等部門研判結(jié)果，以長(zhǎng)期軟弱渙散、空心、信教群眾聚居、信訪矛盾突出的村為重點(diǎn)，篩選確定整建制選派村，做到應(yīng)派盡派。同時(shí)，各縣(市、區(qū))委組織部門對(duì)選派干部進(jìn)行摸底調(diào)查，根據(jù)業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、工作經(jīng)歷、自身優(yōu)勢(shì)、個(gè)人意愿等建立干部基本情況臺(tái)賬。綜合“兩本臺(tái)賬”，形成鄉(xiāng)村需求和類型干部精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的分配方案，為精準(zhǔn)選派干部提供了基礎(chǔ)保證。

　　富裕村、先進(jìn)村情況大多是相似的，而軟弱渙散村各有各的問(wèn)題困難。各縣(市、區(qū))因村定人、按需選派，因人設(shè)崗、用其所長(zhǎng)，努力做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。選派黨群部門業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部進(jìn)“弱”村，幫助整頓班子;選派政法部門沉穩(wěn)細(xì)致、善于處理復(fù)雜矛盾的干部進(jìn)“亂”村，幫助化解矛盾;選派經(jīng)濟(jì)、涉農(nóng)部門懂政策、有技術(shù)、有思路、有辦法的干部進(jìn)“窮”村，幫助壯大特色產(chǎn)業(yè)?！案刹康膶ｉL(zhǎng)特點(diǎn)各有不同，農(nóng)村的實(shí)際情況各有所異，只有堅(jiān)持量才授任、因村選派，真正把合適的人放到適合的崗位上，才能縮短融入周期，發(fā)揮最大效能?！奔h縣委常委、組織部長(zhǎng)龐大懿如是說(shuō)。

　　“我們要以無(wú)花果產(chǎn)業(yè)為核心，以藥茶和食品加工為延伸，通過(guò)‘集體+企業(yè)+農(nóng)戶’的方式，增加村民收入?！眻蚨紖^(qū)賈得鄉(xiāng)石村黨支部書記郭永紅一到任就提出了任職村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。身為堯都區(qū)醫(yī)療集團(tuán)副理事長(zhǎng)、臨汾藥茶聯(lián)盟中醫(yī)組組長(zhǎng)的郭永紅在到村任職之前就做足了功課。他立足村情實(shí)際，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和任職村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極做好結(jié)合文章，找準(zhǔn)了強(qiáng)村富民的新路子。

　　軟弱渙散基層黨組織“無(wú)人可選、有人難選”問(wèn)題，是基層組織建設(shè)的“頑癥”“痼疾”。這次選派干部到村任職，全市選派村占到行政村總數(shù)的18.04%，特別是大寧、永和、隰縣等5個(gè)已摘帽的國(guó)貧縣，選派村比例達(dá)到25.86%，整建制選派村占選派村比例達(dá)56.67%，就是要下大力氣解決長(zhǎng)期以來(lái)貧困村干部難選難配、能力素質(zhì)俱優(yōu)的村黨組織書記難找難尋問(wèn)題。大規(guī)模選派政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、年富力強(qiáng)的干部到村任職，對(duì)那些長(zhǎng)期軟弱渙散村黨組織實(shí)施整建制選派，為根治軟弱渙散基層黨組織“整頓、癱瘓、再整頓、再癱瘓”的怪圈找到了新辦法，真正使基層黨組織活力有一個(gè)內(nèi)在的提升，使基層黨建工作有一個(gè)大的突破。

　　選派干部是來(lái)給咱村干事的，是我們的親密戰(zhàn)友，我們村“兩委”班子成員要積極補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位，讓村里工作“好戲連臺(tái)”;我雖然不再是村干部了，但仍然會(huì)發(fā)揮地頭熟、人頭熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，盡力幫助選派干部開(kāi)展工作……經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，選派村“兩委”干部和原村干部真心實(shí)意歡迎選派干部到村任職，爭(zhēng)做選派干部的參謀助手，確保了班子平穩(wěn)過(guò)渡、工作平穩(wěn)接續(xù)。

　　激勵(lì)保障，力促扎根基層、實(shí)干奉獻(xiàn)

　　選派干部在一線打硬仗，需要各方的保障支持，解除干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。市委拿出10條“硬核”措施，激勵(lì)選派干部堅(jiān)守初心使命、奮勇?lián)?dāng)作為，積極投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí)，樹(shù)立統(tǒng)籌理念，強(qiáng)化資源整合，匯集各方力量，為選派干部扎實(shí)工作構(gòu)筑“堅(jiān)固后盾”。

　　為切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)選派干部，不讓吃苦的干部吃虧，市委注重政治激勵(lì)推動(dòng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干，明確提出提拔使用、調(diào)任公務(wù)員、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、推薦“兩代表一委員”優(yōu)先考慮選派干部;選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科級(jí)干部，原則上從任職滿2年且表現(xiàn)優(yōu)秀的干部中產(chǎn)生;對(duì)特別突出的村黨組織書記可破格或越級(jí)提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。注重待遇保障解決后顧之憂，保持選派干部原有工資、職級(jí)、待遇不變，參照村干部待遇報(bào)酬發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì)、村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)，每人每年給予1萬(wàn)元生活補(bǔ)助，對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，建立定期體檢等制度。注重表彰激勵(lì)營(yíng)造爭(zhēng)先之風(fēng)，表現(xiàn)優(yōu)秀的選派干部?jī)?yōu)先推薦為先進(jìn)模范個(gè)人的表彰人選，及時(shí)選樹(shù)、推介選派干部中的先進(jìn)典型，起到“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的示范效應(yīng)。

　　選派干部到村任職，不是單一地下派干部，而是運(yùn)用綜合手段破解農(nóng)村發(fā)展難題，真正變“單兵作戰(zhàn)”為“合力攻堅(jiān)”。我市堅(jiān)持干部駐村、部門幫扶、資金捆綁、政策扶持“互動(dòng)聯(lián)通、一體運(yùn)作”工作思路，通過(guò)干部駐村這一平臺(tái)，著力推動(dòng)人才、技術(shù)、信息、市場(chǎng)、資金、管理等資源要素向農(nóng)村傾斜和集聚。派出單位把選派干部任職村作為本單位聯(lián)系點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人定期走訪，指導(dǎo)幫助工作，推動(dòng)選派工作向單位幫扶拓展。市委組織部專列1500萬(wàn)元，支持選派村實(shí)施黨建項(xiàng)目，為選派干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、當(dāng)好后盾。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧等部門結(jié)合職能職責(zé)，在資金安排、項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予優(yōu)先安排，破解“瓶頸”制約、激發(fā)發(fā)展活力。蒲縣強(qiáng)化資金扶持力度，為選派行政村每年預(yù)留20萬(wàn)元作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“兜底”資金，為選派干部“扶好梯子”，推動(dòng)選派村“小步快跑”。

　　好干部是選出來(lái)的，也是管出來(lái)的。市委建立健全縣鄉(xiāng)為主、多方共管的管理機(jī)制，積極構(gòu)建市委組織部統(tǒng)籌管理、縣(市、區(qū))委組織部統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委日常管理、選派單位協(xié)助管理的立體式管理體系，強(qiáng)化對(duì)選派干部的剛性約束，確保選派干部扎根農(nóng)村、履職盡責(zé)。選派干部干了什么要管理督促，不能干好干壞一個(gè)樣，更不能待在村里“混日子”。為此，各縣(市、區(qū))牢固樹(shù)立效果導(dǎo)向思維，突出目標(biāo)管理，組織選派干部撲下身子搞調(diào)研、摸清情況再上路，在到任的3個(gè)月內(nèi)定準(zhǔn)定實(shí)年度工作目標(biāo)和任期工作目標(biāo)，推動(dòng)任職村一年解決突出問(wèn)題、初見(jiàn)成效，兩年鞏固成果、規(guī)范達(dá)標(biāo)，三年五年整體提升、建成示范。同時(shí)，寓培養(yǎng)于管理當(dāng)中，實(shí)行選派干部“一人一檔”跟蹤管理制度，為每個(gè)選派村確定1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開(kāi)展定向幫帶，注重思想上引導(dǎo)、作風(fēng)上身教、業(yè)務(wù)上傳授，幫助選派干部迅速轉(zhuǎn)換角色、打開(kāi)工作局面。

　　各縣(市、區(qū))采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”集中學(xué)、“走出去”參觀學(xué)、“坐下來(lái)”研討學(xué)等不同形式，開(kāi)展了務(wù)實(shí)管用、各具特色的任前培訓(xùn)，讓選派干部知道下去為什么、在村干什么、具體怎么干，進(jìn)一步認(rèn)清職責(zé)定位、提升履職能力?！巴ㄟ^(guò)集中學(xué)習(xí)和外出觀摩，我對(duì)今后的工作有了明確的方向，干好工作的底氣更足了。農(nóng)村工作很具體，來(lái)不得半點(diǎn)虛假;基層群眾很實(shí)際，認(rèn)干不認(rèn)說(shuō)。我要褪去‘機(jī)關(guān)味’、多沾‘泥土香’，把惠村利民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦結(jié)?！备∩娇h寨圪塔鄉(xiāng)榆社村黨支部書記李杰對(duì)任前培訓(xùn)感觸頗深。

　　選派干部到農(nóng)村任職，是對(duì)農(nóng)村黨組織建設(shè)的有力加強(qiáng)，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效舉措，其功效既是現(xiàn)實(shí)的，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。市委將堅(jiān)持以習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹省委部署要求，把選派工作作為助干部歷練成才、為農(nóng)村夯基壘臺(tái)、讓發(fā)展積厚成勢(shì)的戰(zhàn)略舉措，持續(xù)保持“率先推進(jìn)”的工作勁頭，一抓到底、一以貫之，推動(dòng)形成具有鮮明特色的農(nóng)村黨建工作新機(jī)制。（王瑞琪 李輝）