臨汾新聞網(wǎng)訊 “望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”，如今，靠旅游解決農(nóng)民就業(yè)，靠旅游脫貧致富，靠旅游推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村旅游扶貧正成為我市扶貧事業(yè)的生力軍。鄉(xiāng)村旅游扶貧，意即針對(duì)貧困地區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以貧困人口為主要受惠對(duì)象，利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的或通過(guò)挖掘有開(kāi)發(fā)價(jià)值的、潛在的各種“鄉(xiāng)土性”資源來(lái)發(fā)展旅游事業(yè)，以此推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以帶動(dòng)整個(gè)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展的一種開(kāi)發(fā)式扶貧手段。我市是全省貧困面較大、貧困人口較多的地區(qū)之一。在全市的貧困村中，大寧縣道教村、扶義村，永和縣東征村、石家灣村是全省10個(gè)深度貧困縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧村，吉縣克難坡村和永和縣閣底鄉(xiāng)東征村是32個(gè)國(guó)家旅游扶貧試點(diǎn)村。為此，市旅發(fā)部門(mén)制定了《臨汾市旅游發(fā)展委員會(huì)深度貧困縣鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村幫扶方案》，指導(dǎo)吉縣、永和縣制訂了旅游扶貧工作計(jì)劃和實(shí)施方案，其中，吉縣將克難坡村與壺口聯(lián)合打造壺口小循環(huán)圈，克難坡至大圪塔旅游公路已開(kāi)工建設(shè)。今年，我市完成了吉縣壺口鎮(zhèn)克難坡村、永和縣閣底鄉(xiāng)東征村、大寧縣二郎山和道教村的規(guī)劃編制工作。市旅發(fā)部門(mén)組織洪洞大槐樹(shù)、堯廟——華門(mén)、隰縣小西天、吉縣人祖山4家景區(qū)和國(guó)旅、山西夢(mèng)之源、天元、夏日4家旅行社，對(duì)我市深度貧困縣4家重點(diǎn)村進(jìn)行幫扶，組織大槐樹(shù)旅行社、淼源、洪洞航天、友邦等旅行社對(duì)克難坡進(jìn)行幫扶，并為這5個(gè)村編制招商引資項(xiàng)目，邀請(qǐng)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人到乾坤灣景區(qū)踩線，規(guī)劃設(shè)計(jì)乾坤灣一日游、兩日游線路。如今，永和縣東征村34戶農(nóng)家樂(lè)首批投入運(yùn)營(yíng)，半年接待游客2000余人次，收益15萬(wàn)元，戶均增收4400元;石家灣村通過(guò)鼓勵(lì)支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，培育了一批具備脫貧條件的貧困戶14戶39人，為下一步工作打下了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　記者在一份《臨汾市旅發(fā)委2017年 鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)計(jì)劃》中看到，市旅發(fā)委確定了40個(gè)貧困村，明確了目標(biāo)任務(wù)和開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。而在《臨汾市旅發(fā)委旅游企業(yè)對(duì)口幫扶實(shí)施方案》中，則確定了20余家旅游企業(yè)對(duì)貧困村進(jìn)行幫扶。時(shí)值年終歲尾，盤(pán)點(diǎn)今年的鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，不乏可圈可點(diǎn)之處。

　　我市注重強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游組織領(lǐng)導(dǎo)和典型引路的作用，為此成立了“臨汾市旅游扶貧領(lǐng)導(dǎo)組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市旅游扶貧各項(xiàng)工作。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))旅游管理部門(mén)加大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的包裝和招商推介力度，把鄉(xiāng)村旅游納入宣傳促銷年度計(jì)劃，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游工作。今年山西省旅發(fā)大會(huì)后，我市組織全市17個(gè)縣(市、區(qū))的旅游局長(zhǎng)赴安澤實(shí)地觀摩鄉(xiāng)村旅游工作，匯報(bào)下一階段發(fā)展思路，推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游工作的開(kāi)展。

　　要想富，先修路。道路交通是制約我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素，特別是沿黃四縣中，三個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣、一個(gè)省級(jí)貧困縣，是全市貧困人口相對(duì)聚集、旅游資源相對(duì)富集的區(qū)域。經(jīng)過(guò)市旅發(fā)部門(mén)與交通部門(mén)多次協(xié)調(diào)、溝通，完成了《沿黃扶貧旅游公路規(guī)劃》的編制工作，沿途規(guī)劃了騎行道、步道，停車場(chǎng)、驛站、觀景臺(tái)、露營(yíng)區(qū)等鄉(xiāng)村旅游要素。10月13日，我市啟動(dòng)了《沿黃扶貧旅游公路規(guī)劃》的啟動(dòng)區(qū)——永和縣旅游公路建設(shè)。此外，大寧縣啟動(dòng)了二郎山旅游公路基礎(chǔ)設(shè)施一期建設(shè)，吉縣啟動(dòng)了人祖山西線旅游公路建設(shè)項(xiàng)目和克難坡至大圪塔旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，堯都區(qū)啟動(dòng)了彩虹橋至仙洞溝旅游公路快速通道、堯陵到堯廟旅游公路建設(shè)工程，曲沃從今年8月1日至11月31日期間大戰(zhàn)120天全力推進(jìn)景區(qū)連接路及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，古縣長(zhǎng)臨高速縣城至舊縣段引線工程也正在加緊建設(shè)之中。

　　政府主導(dǎo)、企業(yè)幫扶，我市各地各顯神通，激發(fā)了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)生動(dòng)力。今年以來(lái)，市旅發(fā)部門(mén)一邊指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游景 區(qū)抓住特點(diǎn)、拓寬思路、開(kāi)展自身建設(shè)，一邊組織動(dòng)員全市景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、賓館飯店對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶，以客源輸送、優(yōu)先就業(yè)、景區(qū)帶村等形式幫助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。古縣牡丹園景區(qū)在牡丹文化旅游節(jié)期間，為景區(qū)周邊貧困戶提供就業(yè)崗位，帶動(dòng)就業(yè)貧困戶戶均增收2000元，同時(shí)景區(qū)出資幫扶成立了古縣丹韻三合文化傳媒有限公司，鼓勵(lì)貧困戶入股，通過(guò)開(kāi)展民俗表演活動(dòng)，使貧困戶領(lǐng)取到50元至300元不等的分紅。安澤縣則指導(dǎo)小黃村、飛嶺村、小李村分別成立了旅游開(kāi)發(fā)公司，特別是杜村鄉(xiāng)小李村以太岳行署小李村舊址為基礎(chǔ)，開(kāi)展了野外拓展訓(xùn)練、真人CS基地、戶外攀巖等拓展基地建設(shè)，3個(gè)村72戶貧困戶戶均增收都在3000元以上。與之相比，吉縣通過(guò)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)幫扶，要求壺口、人祖山等景區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)中優(yōu)先考慮景區(qū)周邊貧困戶勞動(dòng)力參與景區(qū)環(huán)境維護(hù)、設(shè)施管理、景區(qū)建設(shè)、餐飲住宿服務(wù)、旅游產(chǎn)品銷售等工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，壺口鎮(zhèn)貧困人口中，直接或間接從事旅游的貧困人口有500余人，人祖山景區(qū)現(xiàn)有員工256人，其中農(nóng)村人口237人，90%來(lái)自周邊村鎮(zhèn)，直接帶動(dòng)貧困農(nóng)戶60余戶，間接輻射帶動(dòng)農(nóng)戶170余戶。隰縣以特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)幫扶，投資700余萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村陽(yáng)德村廁所、停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，并于4月份舉辦了第七屆玉露香梨花節(jié)，9月份舉辦了第二屆玉露香采摘節(jié)，使陽(yáng)德村成為舉辦梨花節(jié)、采摘節(jié)的主會(huì)場(chǎng)。同時(shí)于8月份在陡坡鄉(xiāng)辛莊村舉辦了第二屆海棠果采摘節(jié)，帶動(dòng)村民開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)。鄉(xiāng)寧通過(guò)定點(diǎn)采購(gòu)的方式進(jìn)行幫扶，其中，云丘山景區(qū)與周邊390余戶農(nóng)戶簽訂了合作協(xié)議，成立農(nóng)村合作社，實(shí)行公司+農(nóng)戶增收計(jì)劃，同時(shí)實(shí)施專門(mén)幫扶殘疾人“手心翻轉(zhuǎn)”計(jì)劃工程。

　　云丘山景區(qū)和戎子酒莊在運(yùn)營(yíng)和工程項(xiàng)目建設(shè)中，吸納建檔立卡貧困戶人口117人，澤翔莊園安排建檔立卡貧困戶人口13人務(wù)工，玫瑰莊園直接帶動(dòng)貧困戶38戶務(wù)工，帶動(dòng)周邊貧困戶增收致富。日前，云丘山又與尉莊鄉(xiāng)部分村委簽訂土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，共涉及建檔立卡貧困戶人口50余戶。洪洞縣組織旅行社踩線，將秦壁生態(tài)園、福潤(rùn)苑生態(tài)園、天澤農(nóng)業(yè)觀光園等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)納入地接線路。永和縣邀請(qǐng)省、市旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人近百人，分兩次到乾坤灣景區(qū)踩線，規(guī)劃設(shè)計(jì)乾坤灣一日游、兩日游線路，帶動(dòng)周邊群眾農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。閣底鄉(xiāng)東征村、馬家灣村、石家灣村、奇奇里村均已被納入全市鄉(xiāng)村旅游典型村。

　　回望2017年，旅游節(jié)慶活動(dòng)的舉辦已然成為我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的助推器。早在年初，市旅發(fā)部門(mén)就規(guī)劃編制了“節(jié)奏之旅·炫動(dòng)臨汾”主題節(jié)慶手冊(cè)，全年計(jì)劃舉辦各類旅游節(jié)慶活動(dòng)40余個(gè)，其中近一半以鄉(xiāng)村旅游為主題，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和旅行社對(duì)外推介營(yíng)銷，推動(dòng)了貧困村鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安澤縣先后于4月12日和9月27日舉辦“鄉(xiāng)約黃花嶺·祈福藥王山”第一屆安澤縣黃花嶺鄉(xiāng)村旅游月和“山水太行·休閑安澤”旅游月活動(dòng)，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步舉辦主題節(jié)慶，增加農(nóng)民收入。截至目前，全縣共接待游客140.4萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到3.72億元，村集體收入達(dá)215萬(wàn)元，帶動(dòng)324戶貧困戶參與，收入60.75萬(wàn)元。吉縣先后在五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了“蘋(píng)果采摘節(jié)”“厚川味道”“蘋(píng)果文化旅游系列活動(dòng)”等活動(dòng)，各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)累計(jì)接待游客30余萬(wàn)人次，農(nóng)民增加收入300余萬(wàn)元。曲沃縣于今年4月28日至5月28日舉辦了為期一個(gè)月的“全域旅游晉都行”活動(dòng)，其中，景明村——詩(shī)經(jīng)故里，西海村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、磨盤(pán)嶺，南林交村龍泉寺等，帶動(dòng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理戶60余戶，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人數(shù)500余人，增加就業(yè)崗位200余個(gè)。鄉(xiāng)寧縣利用光華玫瑰基地和雙季米槐基地、雙鶴核桃產(chǎn)業(yè)基地、譚坪蘋(píng) 果基地、棗嶺花椒基地、昌寧北垣葡萄基地、西交口翅果油樹(shù)基地等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)周邊農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)，初步形成了“農(nóng)莊游”“花季游”“采摘游”新業(yè)態(tài)。此外，霍州市舉辦了以“人祖媧皇·祈福狀元”為主題的古廟會(huì)，發(fā)展賈村周邊區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游;大寧縣在今年2月、4月分別舉辦了黃河仙子祠“祈福節(jié)”和“寧鄉(xiāng)凈土、十里桃花、大美好春光”桃花節(jié)等。

　　鄉(xiāng)村旅游富民工程，以增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為根本，以增加農(nóng)民就業(yè)、提高收入為目標(biāo)，立足貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，充分挖掘貧困鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品，推動(dòng)貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展和貧困群眾脫貧致富。據(jù)了解，我市共計(jì)有隰縣城南鄉(xiāng)七里腳、黃土鎮(zhèn)義泉村、陡坡鄉(xiāng)陡坡村，吉縣克難坡村、中市村，永和縣閣底鄉(xiāng)東征村6個(gè)鄉(xiāng)村旅游富民工程項(xiàng)目。其中，隰縣的3個(gè)富民工程由隰縣發(fā)改委以隰發(fā)改經(jīng)信發(fā)(2016)27號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，于2016年9月13日進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。上述三個(gè)項(xiàng)目已全部完工，目前正在進(jìn)行驗(yàn)收中。在吉縣的兩個(gè)工程項(xiàng)目中，克難坡鄉(xiāng)村旅游富民工程已完工，總投資121萬(wàn)元，完成了游客服務(wù)中心和水沖式廁所、停車場(chǎng)等工程;中市村鄉(xiāng)村旅游富民工程因旁邊道路建設(shè)影響，現(xiàn)在收尾階段，已完成投資120萬(wàn)余元，目前，正在進(jìn)行游客服務(wù)中心和水沖式廁所的建設(shè)。永和縣為閣底鄉(xiāng)東征村旅游富民工程總投資161萬(wàn)元，主要建設(shè)游客服務(wù)中心400平方米，停車場(chǎng)1200平方米，擋土墻75米，給排水等配套設(shè)施。截至目前，地勘、可研、土地、環(huán)評(píng)、施工圖紙已完工，已撥付工程預(yù)付款48萬(wàn)元(中央資金)，游客服務(wù)中心已經(jīng)封頂，擋土墻已經(jīng)建設(shè)完工。

　　記者 孫宗林