打造“臨汾技工”品牌 提高全民就業(yè)質(zhì)量

——市委組織部副部長、市人社局黨組書記、局長韋陽談全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動計劃

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 為貫徹落實黨的十九大精神，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)技能人才,全面提升勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)目標(biāo)，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展，我市啟動了全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動計劃，并將其納入市政府“六大民生工程”之一。日前，記者就全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動計劃方面工作，采訪了市委組織部副部長、市人力資源和社會保障局黨組書記、局長韋陽。

　　韋陽表示，實施“全民技能提升工程打造臨汾技工品牌行動計劃”是市委、市政府根據(jù)省委、省政府在全省開展“全民技能提升工程”的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，按照“人人持證、技能社會”的總體要求，著眼于提升勞動者素質(zhì)技能，弘揚工匠精神、培育打造“臨汾技工”勞務(wù)品牌，提高全民就業(yè)質(zhì)量和收入水平，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出的一項重大決策。大家知道，長期以來80%以上的勞動人員都是靠出苦力掙辛苦錢，技術(shù)含量低，缺乏就業(yè)競爭力。為了改善這種狀況，讓更多的普通勞動者通過正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)技能等級證書和執(zhí)業(yè)資格證，在提高勞動者的就業(yè)能力，實現(xiàn)憑技術(shù)、靠技能就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的目的，助推臨汾經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅，2017年市委副書記、市長劉予強向人社部門提出了開展職業(yè)技能培訓(xùn)，打造“臨汾技工”品牌的要求。在這種背景下，從去年9月份開始，我們就組織專門人員深入到華翔、立恒等企業(yè)和相關(guān)部門、院校、培訓(xùn)機構(gòu)進行了大量調(diào)研，并借鑒兄弟市的經(jīng)驗做法，向市政府提交了關(guān)于實施打造“臨汾技工”品牌的行動計劃。并且省、市兩級政府都將其列為2018年“六件民生實事”之一。與此同時省政府出臺了關(guān)于在全省開展全民技能提升工程的實施方案，這更堅定了我們開展此項工作的信心。在這種情況下，我們結(jié)合全民技能提升工程要求，又會同相關(guān)部門對打造“臨汾技工”品牌的行動方案幾經(jīng)征求意見和認真修改，先后向市政府作了多次專題匯報，最終確定了在我市開展全面技能提升工程，打造“臨汾技工”品牌的決定。3月26日，市政府印發(fā)了《臨汾市實施全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動實施方案》，正式拉開了我市實施全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動的序幕。

　　根據(jù)《臨汾市實施全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動實施方案》，結(jié)合貫徹實施《山西省高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011一2020年)》和《山西省全民技能提升工程實施方案》,我們的工作目標(biāo)是從2018年起至2022年，建成一批管理規(guī)范、資質(zhì)健全、力量雄厚、理念先進的職業(yè)技術(shù)院校和培訓(xùn)基地;培育打造一支有知識、有技術(shù)、有特色、有專長、有證書、有能力的“臨汾技工”勞務(wù)品牌隊伍;使經(jīng)過培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書(職業(yè)資格、專項職業(yè)能力、職業(yè)技能等級或培訓(xùn)合格證書)的勞動者每年達到10萬人(其中農(nóng)村進城務(wù)工人員3萬人、中高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生2萬人、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員2萬人、企業(yè)在崗職工3萬人);并且?guī)椭渲胁簧儆?萬人實現(xiàn)本地就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，幫助其中不少于3萬人走出大山、走出臨汾，實現(xiàn)進城就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　對于全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動的培訓(xùn)對象、勞動者如何報名參加培訓(xùn)、將開展哪些培訓(xùn)、具體工種(行業(yè))包括哪些等問題，韋陽說，全民技能提升工程“臨汾技工”培訓(xùn)完全免費。培訓(xùn)對象以我市中高等職業(yè)院校在校學(xué)生、“建檔立卡”貧困人口、農(nóng)村剩余勞動力、企業(yè)下崗失業(yè)職工，以及有就業(yè)和培訓(xùn)意愿的未就業(yè)初、高中畢業(yè)生和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生為主。其他有培訓(xùn)和就業(yè)愿望的初中以上學(xué)歷城鄉(xiāng)勞動者，符合條件的也可報名申請參加全民技能提升“臨汾技工”培訓(xùn)。

　　報名采取政府鼓勵引導(dǎo)、院校機構(gòu)自主招生、培訓(xùn)者自愿申請的辦法進行。由申請者根據(jù)培訓(xùn)院校或機構(gòu)發(fā)布的招生簡章及工種設(shè)置等要求自愿報名，培訓(xùn)院校或機構(gòu)按規(guī)定程序和條件進行篩選確定，并報同級人力資源和社會保障部門入網(wǎng)備案。

　　我市全民技能提升“臨汾技工”培訓(xùn)在工種(專業(yè))設(shè)置確定上，緊緊圍繞我市“十三五”規(guī)劃和建設(shè)經(jīng)濟強市、文化強市、生態(tài)強市發(fā)展藍圖，以服務(wù)臨汾經(jīng)濟發(fā)展，滿足企業(yè)用人需求、促進勞動力高質(zhì)量就業(yè)、增加其工資收入為目的，以企業(yè)用工需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢為導(dǎo)向，結(jié)合勞動力自身素質(zhì)和就業(yè)意愿，采取訂單、定向、校企合作等培訓(xùn)方式，重點選擇裝備制造、建筑安裝、傳統(tǒng)工匠、新興產(chǎn)業(yè)、煤焦冶煉等五大行業(yè)需求集中度較高的工種開展培訓(xùn)，同時結(jié)合臨汾經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)用工需求，著眼未來技能型人才市場需求,及時進行培訓(xùn)戰(zhàn)略調(diào)整，確保培訓(xùn)者都能掌握至少一種實用的職業(yè)技能。目前列入培訓(xùn)計劃的包括家政服務(wù)、護理、手工編織、中式烹調(diào)、電工、焊工、挖掘機等50多個工種(行業(yè))，由各縣(市、區(qū))和擔(dān)任培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)技術(shù)院校、技工學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)在制定實施方案和招生計劃時，向社會公開發(fā)布。

　　對于承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的院校、機構(gòu)，韋陽表示，全民技能提升“臨汾技工”培訓(xùn)以我市中高等職業(yè)院校、技工學(xué)校、培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心為主體，同時調(diào)動社會各類培訓(xùn)資源,根據(jù)屬地管理權(quán)限，按照“公開、公平、公正”的原則,由市、縣人社部門會同相關(guān)單位，采取公開招標(biāo)、綜合評分的方式,在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)選定培訓(xùn)機構(gòu)，承擔(dān)本地培訓(xùn)任務(wù)。同時，建立動態(tài)管理和退出機制，凡當(dāng)年培訓(xùn)合格率不達80%、就業(yè)率不達30%的培訓(xùn)機構(gòu)，取消下一年度承擔(dān)政府補貼培訓(xùn)任務(wù)資格。本縣培訓(xùn)資源無法滿足需求的，由市人社部門在全市范圍內(nèi)調(diào)劑。目前公開招標(biāo)工作已經(jīng)啟動，將很快確定定點培訓(xùn)機構(gòu)，進入實質(zhì)培訓(xùn)階段。

　　為確保此項工作的順利落實，我市提出了“12345”實施戰(zhàn)略。即一個借力、兩個促進、三個依托、四項活動、五大支持。一個借力就是借力我省開展全民技能提升工程的東風(fēng)，緊緊圍繞《臨汾市經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，結(jié)合我市實際和用工、就業(yè)需求，實施全民技能提升工程，打造“臨汾技工”品牌。所謂“兩個促進”，一是通過實施“臨汾技工”行動，弘揚工匠精神，培育打造一支支撐我市經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型升級的新型技術(shù)工人隊伍，促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展;二是通過實施“臨汾技工”行動計劃，讓“農(nóng)民工”變成“技術(shù)工”，從“靠體力吃飯”向“靠技能吃飯”轉(zhuǎn)變，最終促進勞動力更高質(zhì)量就業(yè)。所謂“三個依托”就是依托駐臨職業(yè)院校、技校及職業(yè)中學(xué)、民辦職業(yè)教育機構(gòu)三大力量，開展實施“臨汾技工”培訓(xùn)，最終建成一批管理規(guī)范、資質(zhì)健全、力量雄厚、理念先進的技工培訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)基地。所謂“四項活動”，一是政策宣傳培訓(xùn)活動：利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、移動等新聞媒體，廣泛開展全民技能提升“臨汾技工”培訓(xùn)宣傳活動，選樹和宣傳一批先進典型，激發(fā)培訓(xùn)對象積極性;二是品牌示范推廣活動：結(jié)合培育發(fā)展地方特色勞務(wù)品牌，實施“一縣一品”戰(zhàn)略，每年開展一到兩次勞務(wù)品牌評選活動，加大宣傳推廣力度，完善落實激勵政策，力爭打造一批在省內(nèi)外有較高知名度和較強影響力的勞務(wù)品牌，提升我市勞動力就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量;三是就業(yè)信息發(fā)布活動：各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)加大省內(nèi)外各類用工信息收集、整合力度，每月至少集中發(fā)布一次市場供求信息，充分發(fā)揮“市場導(dǎo)向”、“就業(yè)導(dǎo)向”引領(lǐng)培訓(xùn)的作用;四是培訓(xùn)成果交流活動：注重發(fā)現(xiàn)總結(jié)一批管理規(guī)范有序、方式靈活有效，以及學(xué)員培訓(xùn)滿意度、就業(yè)成功率比較高的培訓(xùn)案例，組織現(xiàn)場觀摩、推介交流，發(fā)揮典型示范帶動效應(yīng)。“五大支持”，一是政府支持，由政府推動，層層督促落實;二領(lǐng)導(dǎo)支持，成立專門機構(gòu)組長由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥;三是部門支持，人社、扶貧、財政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)生、宣傳、工會、婦聯(lián)、共青團等部門聯(lián)動，共同推進;四是資金支持，市、縣兩級財政和人社部門加大“臨汾技工”的培訓(xùn)投入力度;五是政策支持，政府出臺鼓勵扶持“臨汾技工”行動計劃的政策，推動促進“臨汾技工”品牌戰(zhàn)略的實施。

　　韋陽說，今后一個時期，為實現(xiàn)“人人持證、技能社會”，幫助更多勞動者掌握一技之長，實現(xiàn)技能就業(yè)，人社部門將重點抓好三個方面工作：一是廣泛動員城鄉(xiāng)各類勞動者參加到政府補貼培訓(xùn)中來，通過培訓(xùn)掌握“一技之長”，累積技術(shù)技能優(yōu)勢，增強就業(yè)競爭力。二是加強培訓(xùn)質(zhì)量考核和職業(yè)能力評價工作，讓所有參加培訓(xùn)的人員，都能通過理論、實操考試取得培訓(xùn)合格證書。同時，鼓勵培訓(xùn)期滿的人員，通過參加職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)職業(yè)資格或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書。三是健全職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)能力評價體系，完善政策激勵、服務(wù)保障機制，弘揚工匠精神，營造崇尚技能、學(xué)習(xí)技能、提升技能的社會氛圍。實施全民技能提升工程是一項十分艱巨和緊迫的任務(wù)。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國兩會精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神與市四屆人大四次會議精神，攻堅克難、扎實工作，確保圓滿完成省政府下達的72800人的培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，為我市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面小康、實現(xiàn)振興崛起，建設(shè)富裕文明綠色幸福美麗新臨汾做出更大的貢獻!

　　記者 李素鋒