臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 李輝)6月16日，我市洪洞縣、襄汾縣、堯都區(qū)出現(xiàn)秸稈著火點(diǎn)。事發(fā)后，三縣(市、區(qū))政府立即組織環(huán)保、公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行處置。經(jīng)當(dāng)場(chǎng)調(diào)查取證后，堯都區(qū)公安部門(mén)依法對(duì)2名焚燒秸稈當(dāng)事人予以行政拘留。這是我市在小麥全面開(kāi)鐮收割之際，首次開(kāi)出焚燒秸稈拘留單。據(jù)悉，三縣(市、區(qū))政府還要倒查追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)點(diǎn)火當(dāng)事人的處罰力度和對(duì)鎮(zhèn)、村干部監(jiān)管失職的追責(zé)力度之大堪稱(chēng)歷年之最，顯示出了史上最嚴(yán)“秸稈禁燒令”的震懾效應(yīng)。

　　近年來(lái)，秸稈禁燒作為大氣污染防治的重要內(nèi)容，備受?chē)?guó)家、省、市等各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視。秸稈焚燒時(shí)產(chǎn)生的大量二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物，直接導(dǎo)致PM2.5等指標(biāo)迅速飆升，而且在極端情況下，還會(huì)引起能見(jiàn)度的急劇下降，造成高速路、機(jī)場(chǎng)關(guān)閉等嚴(yán)重后果，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。此外，焚燒秸稈還極易引發(fā)“火燒連營(yíng)”，釀成嚴(yán)重后果，并帶來(lái)土壤結(jié)構(gòu)破壞等危害。因此，市委、市政府對(duì)秸稈禁燒工作態(tài)度鮮明、決心堅(jiān)定。自夏收工作開(kāi)展以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)秸稈禁燒工作多次安排部署，強(qiáng)調(diào)的次數(shù)，要求的嚴(yán)格程度，以及對(duì)焚燒行為的處罰力度和問(wèn)責(zé)力度都遠(yuǎn)超以往。

　　6月6日，市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于禁燒小麥秸稈和麥茬的通告》和《全市開(kāi)展夏季小麥秸稈和麥茬禁燒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)各部門(mén)的責(zé)任、工作措施、處罰問(wèn)責(zé)都作出了明確安排。其中，《關(guān)于禁燒小麥秸稈和麥茬的通告》明確指出，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人露天焚燒小麥秸稈和麥茬等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第119條規(guī)定，對(duì)凡在人口集中地區(qū)露天焚燒秸稈、麥茬等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的，處以500元以上2000元以下罰款。對(duì)造成人民群眾身體和財(cái)產(chǎn)損害損失的，由公安部門(mén)對(duì)當(dāng)事人依法實(shí)施行政拘留;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

　　壓緊壓實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)層層傳導(dǎo)壓力、確保工作落實(shí)到位的關(guān)鍵舉措。6月12日，市政府又隨即召開(kāi)禁燒小麥秸稈工作電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)全市夏收期間禁燒小麥秸稈工作進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以落實(shí)任務(wù)和責(zé)任為中心，以市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府和村級(jí)組織為主體，建立“市督導(dǎo)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)為主、村落實(shí)、組管片、戶(hù)聯(lián)防”的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，級(jí)級(jí)承擔(dān)任務(wù)，層層夯實(shí)責(zé)任。

　　各縣(市、區(qū))政府要對(duì)本地秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府為第一責(zé)任人，村級(jí)“兩委”班子為直接責(zé)任人，要根據(jù)本地實(shí)際情況，建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，劃分區(qū)域，分片包聯(lián)，聯(lián)戶(hù)管理，責(zé)任到人。

　　抓落實(shí)，還必須握緊督查的“殺威棒”。6月12日以來(lái)，市禁燒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查組兵分多路，采取不打招呼、不設(shè)路線(xiàn)、不定時(shí)間的方式，對(duì)各縣(市、區(qū))禁燒情況進(jìn)行“全天候、全覆蓋、高頻率”的巡查督查。6月17日，根據(jù)督查情況，市政府對(duì)存在焚燒小麥秸稈和麥茬情況的縣(市、區(qū))進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并要求相關(guān)縣(市、區(qū))倒查追究責(zé)任。

　　就切實(shí)做好秸稈禁燒工作，市政府進(jìn)一步提出要求：一是各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照全市禁燒小麥秸稈工作電視電話(huà)會(huì)議精神，對(duì)照與市政府簽訂的禁燒《責(zé)任書(shū)》內(nèi)容和市政府《通告》要求，緊急再動(dòng)員、再部署、再宣傳，確保不再發(fā)生焚燒現(xiàn)象。二是縣、鄉(xiāng)、村干部要嚴(yán)格落實(shí)禁燒包聯(lián)制度，列出干部包聯(lián)清單，進(jìn)村駐點(diǎn)，全天值守，嚴(yán)防死守，死看硬守。誰(shuí)包聯(lián)的戶(hù)和負(fù)責(zé)的地塊出了問(wèn)題，就追究誰(shuí)的責(zé)任。三是進(jìn)一步加大對(duì)市政府《通告》的執(zhí)行力度，對(duì)點(diǎn)火當(dāng)事人，一經(jīng)查實(shí)，公安部門(mén)要依法予以從重處罰或拘留。四是對(duì)出現(xiàn)秸稈著火點(diǎn)的縣(市、區(qū))通報(bào)批評(píng)，并倒查追究縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)和包聯(lián)干部的責(zé)任。