中共安澤縣委十五屆七次全體會議舉行

縣委常委會主持會議 劉鋒講話

審議通過了《中共安澤縣委關于貫徹落實省委、市委決定著力推動高質量發(fā)展全面提質提速 努力實現(xiàn)各項工作走在全市前列的實施方案》《中共安澤縣委關于奮力推動“四個方面走在前作表率”的實施方案》

聽取和討論了縣委常委會工作報告

大會現(xiàn)場

　　中國共產黨安澤縣第十五屆委員會第七次全體會議決議

　　(2023年9月19日中國共產黨安澤縣第十五屆委員會第七次全體會議通過)

　　中國共產黨安澤縣第十五屆委員會第七次全體會議，于2023年9月19日在安澤舉行。

　　出席這次全會的有，縣委委員28人，縣委候補委員7人。不是縣委委員、縣委候補委員的副縣級領導同志，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，縣直部門和企事業(yè)單位主要負責同志，縣紀委常委、監(jiān)委委員，部分市縣黨代表列席了全會。

　　全會由縣委常委會主持。全會聽取討論了縣委書記劉鋒受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共安澤縣委關于貫徹落實省委、市委決定著力推動高質量發(fā)展全面提質提速 努力實現(xiàn)各項工作走在全市前列的實施方案》《中共安澤縣委關于奮力推動“四個方面走在前作表率”的實施方案》，劉鋒就兩個《實施方案(討論稿)》起草情況向全會作了說明。

　　全會指出，高質量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質要求，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。黨的十八大以來，習近平總書記四次親臨山西考察調研，發(fā)表重要講話、作出重要指示，為山西高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設指明了前進方向、提供了根本遵循。要全面貫徹省委十二屆六次全會、市委五屆六次全會決策部署，統(tǒng)籌推進安澤高質量發(fā)展全面提質提速各項基礎工作和重點任務，確保各項工作與省委、市委同頻共振、同向奮進。

　　全會提出安澤縣推動高質量發(fā)展全面提質提速、趕超進位的基本原則和總體目標?；驹瓌t是，堅持扛牢使命，推動安澤高質量發(fā)展乘風破浪、勇立潮頭。堅持人民至上，努力讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，享受到同先進地區(qū)一樣的高品質生活。堅持系統(tǒng)觀念，全面夯實發(fā)展基礎，厚植競爭優(yōu)勢，激發(fā)趕超功能，不斷開展安澤各項事業(yè)發(fā)展新局面。堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，形成更多安澤方案、安澤路徑、安澤經(jīng)驗，推動更多工作走在前作表率?？傮w目標是，錨定省委“兩個基本實現(xiàn)”目標和市委“高質量發(fā)展全面提質提速”要求，2023年主要經(jīng)濟指標增速高于全省、全市平均水平，多數(shù)指標進入全省、全市領先行列。2025年在高質量發(fā)展質效提升上形成一批重大標志性成果，經(jīng)濟增長持續(xù)提速，經(jīng)濟總量逐年進位。2027年轉型發(fā)展和各項工作穩(wěn)居全市第一方陣前列，力爭率先完成“兩個基本實現(xiàn)”目標。

　　全會對推動高質量發(fā)展全面提質提速的戰(zhàn)略任務作出部署。一要把牢高質量發(fā)展全面提質提速的政治方向。全面加強黨的領導，堅持把習近平總書記關于高質量發(fā)展的重要論述作為全面提質提速的根本遵循，全面貫徹落實省委決策部署，緊跟市委戰(zhàn)略步伐，確保各項工作沿著正確方向推進。二要遵循高質量發(fā)展全面提質提速的最大邏輯。全力抓好城市“雙品質”建設，堅持大縣城、特色城鎮(zhèn)和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村一體推進，全面提高核心競爭力、產業(yè)集聚力、人口吸附力，帶動資源和人才集合集聚、企業(yè)和產業(yè)成群成鏈，促進經(jīng)濟快速騰飛。三要緊抓高質量發(fā)展全面提質提速的核心任務。深刻把握省委“山西推動高質量發(fā)展首先要推動轉型發(fā)展”的重要論斷，以煤焦產業(yè)鏈條延伸、轉型升級為基礎和載體，加快培育新興產業(yè)，努力提升傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展高效農業(yè)，持續(xù)繁榮現(xiàn)代服務業(yè)，有效提高經(jīng)濟質量效益和核心競爭力。四要用好高質量發(fā)展全面提質提速的有力抓手。按照省委、市委既定戰(zhàn)略部署跟著學、照著做、踏實干，用好用活各項牽引性、撬動性強的工作抓手，持續(xù)抓、聚力抓，加快形成有力推動、有效突破的生動局面。五要夯實高質量發(fā)展全面提質提速的基礎支撐。堅持立足當前、著眼長遠，突出基礎設施建設和發(fā)展軟環(huán)境建設，加快辦成一批打基礎利長遠的大事要事，為全縣高質量發(fā)展走在全市前列提供堅定有力支撐。六要激活高質量發(fā)展全面提質提速的強大動力。堅持問題導向和系統(tǒng)觀念，聚焦補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，以創(chuàng)新改革開放破題開路、蓄勢賦能，充分釋放發(fā)展?jié)摿?、塑造競爭?yōu)勢，進一步激發(fā)高質量發(fā)展活力動力。七要共享高質量發(fā)展全面提質提速的發(fā)展成果。牢牢扭住保障和改善民生這個著力點，用心用情用力辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、社保等民生實事，不斷增強廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓全縣人民共享改革發(fā)展成果。八要建強縣域高質量發(fā)展的中堅力量。充分發(fā)揮黨建的引領和保障作用，扎實抓好黨的各項建設，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，鍛造堪當重任的高素質干部隊伍，弘揚真干實干的優(yōu)良作風，凝聚團結奮進的智慧力量，以高質量黨建保障高質量發(fā)展。九要強化縣域高質量發(fā)展的制度保障。充分發(fā)揮制度管根本、管長遠作用，不斷完善履職盡責、轉變作風、推動工作制度體系，建立完備高效的運行管理機制，增強嚴肅性和執(zhí)行力，發(fā)揮激勵約束作用，真正用制度管權管事管人，推動各項決策部署落地落實。

　　全會提出安澤縣傳統(tǒng)產業(yè)改造升級走在前作表率的指導思想、工作目標、重點任務和保障措施。指導思想是，以產業(yè)布局優(yōu)化、裝備水平提升、建鏈延鏈強鏈、產業(yè)基礎再造、節(jié)能低碳發(fā)展、數(shù)智賦能、管理對標為著力點，持續(xù)推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。工作目標是，發(fā)揮安澤縣煤炭、焦化兩大傳統(tǒng)產業(yè)率先改造升級比較優(yōu)勢，帶動精細煤化工等傳統(tǒng)產業(yè)提質進檔，推動產業(yè)布局更加合理、裝備水平明顯提升、產業(yè)鏈條更加完備、綠色發(fā)展成效顯著、數(shù)智轉型步伐加快、創(chuàng)新能力顯著增強。重點任務是，優(yōu)化產業(yè)布局，升級裝備工藝，促進節(jié)能降碳，加快數(shù)智賦能，強鏈延鏈補鏈，強化技術應用，鼓勵整合重組，創(chuàng)優(yōu)質量品牌，對標一流管理。保障措施是，加強組織協(xié)調，強化政策扶持，優(yōu)化營商環(huán)境，加強入企服務，強化宣傳引導。

　　全會提出安澤縣文旅融合發(fā)展走在前作表率的指導思想、工作目標、重點任務和保障措施。指導思想是，按照全縣“一核兩翼”文旅融合發(fā)展格局，堅持以文塑旅、以旅彰文，促進文旅深度融合，著力提高文旅融合產品供給質量，促進文旅消費全面升級，構建具有核心競爭力的現(xiàn)代文旅產業(yè)體系，建設文旅融合發(fā)展新高地。工作目標是，以推動《安澤縣2022—2030全域旅游發(fā)展規(guī)劃》實施為引領，進一步統(tǒng)籌整合全縣生態(tài)綠色、太岳紅色、荀子古色文旅資源，持續(xù)推進荀子文化園3A景區(qū)核心功能建設，重點打造北翼沁河灣國家級旅游度假區(qū)和南翼八路軍太岳革命根據(jù)地紅色旅游提質升級項目，促進安澤縣文旅融合發(fā)展質量和效益同步提升。重點任務是，加快文旅設施建設，探索“文旅+”新業(yè)態(tài)，豐富文旅活動體驗，打響文旅安澤品牌，提升文旅服務水平。保障措施是，強化組織領導，強化部門聯(lián)動，強化要素保障，強化人才支撐，強化安全管理。

　　全會提出安澤縣“一泓清水入黃河”工程實施見效走在前作表率的指導思想、工作目標、重點任務和保障措施。指導思想是，通過系統(tǒng)工程的大治理、大保護，在“改善水環(huán)境、恢復水生態(tài)、保護水資源”上走在前作表率，用“好水、活水、豐水”保障全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。工作目標是，以省考沁河海東村出境斷面水質為重點，確保出境斷面水質穩(wěn)定達到地表水Ⅱ類標準。重點任務是，全力實施推進市定項目，積極謀劃推進水污染防治工程，加強水環(huán)境日常監(jiān)管，細化水生態(tài)修復。保障措施是，強化組織領導，強化責任落實，營造濃厚氛圍。

　　全會提出安澤縣沁河流域環(huán)境綜合治理走在前作表率的指導思想、工作目標、重點任務和保障措施。指導思想是，以持續(xù)改善沁河流域生態(tài)環(huán)境質量為核心，堅持精準治污、科學治污、依法治污，堅持整體施策、多策并舉，宏觀管控、綜合防治，把碧水藍天建得更美，把金山銀山做得更大，為全縣經(jīng)濟高質量發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境支撐。工作目標是，狠抓大氣環(huán)境綜合治理，深化精細管理，推動生產生活方式綠色轉型，空氣質量綜合指數(shù)逐年下降，優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加，在全市的排名逐年逐步提升，土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。重點任務是，加快布局結構調整，深化工業(yè)企業(yè)減排，強化面源綜合防治，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。保障措施是，加強組織領導，強化監(jiān)督幫扶，嚴格考核問責，加強輿論宣傳。

　　全會充分肯定了今年以來縣委常委會的工作。一致認為，縣委十五屆六次全會以來，特別是今年以來，在省委和市委的堅強領導下，縣委常委會堅持把方向、管大局、作決策、保落實，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記歷次考察調研山西重要講話重要指示精神，認真落實省委書記藍佛安調研臨汾講話精神和市委“推動高質量發(fā)展全面提質提速”重大決定，以政治建設為指引，牢牢把握工作正確方向;以產業(yè)轉型為重點，緊盯經(jīng)濟發(fā)展第一要務;以城鄉(xiāng)融合為抓手，統(tǒng)籌推動全縣協(xié)調發(fā)展;以團結奮進為目標，全力支持民主法治建設;以守正創(chuàng)新為主線，扎實推進宣傳思想工作;以人民群眾為中心，全力辦好各項民生實事;以從嚴治黨為保障，為高質量發(fā)展保駕護航，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)向好、轉型態(tài)勢強勁、人民生活安康的良好局面。

　　全會強調，縣委十五屆七次全會吹響了在“四個方面走在前作表率”的沖鋒號，發(fā)出了為全市各項工作邁入全省第一方陣前列貢獻力量的動員令。當前的關鍵任務，就是全力以赴、不折不扣抓好貫徹落實。要提高站位抓落實;目標引領抓落實;聚焦項目抓落實;抬高標準抓落實;確保全會精神和《實施方案》明確的工作任務不折不扣落實到位，推動安澤高質量發(fā)展全面提質提速，見行見實見效。

　　全會號召，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實上級決策部署，咬定目標不放松、敢闖敢干加實干，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于組織、無愧于安澤人民的新業(yè)績，為全市各項工作邁入全省第一方陣前列貢獻安澤力量!

中共安澤縣委十五屆七次全體會議精神解讀

　　基本原則

　　堅持扛牢使命，推動安澤高質量發(fā)展乘風破浪、勇立潮頭。堅持人民至上，努力讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，享受到同先進地區(qū)一樣的高品質生活。堅持系統(tǒng)觀念，全面夯實發(fā)展基礎，厚植競爭優(yōu)勢，激發(fā)趕超功能，不斷開展安澤各項事業(yè)發(fā)展新局面。堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，形成更多安澤方案、安澤路徑、安澤經(jīng)驗，推動更多工作走在前作表率。

　　總體目標

　　錨定省委“兩個基本實現(xiàn)”目標和市委“高質量發(fā)展全面提質提速”要求，2023年主要經(jīng)濟指標增速高于全省、全市平均水平，多數(shù)指標進入全省、全市領先行列。2025年在高質量發(fā)展質效提升上形成一批重大標志性成果，經(jīng)濟增長持續(xù)提速，經(jīng)濟總量逐年進位。2027年轉型發(fā)展和各項工作穩(wěn)居全市第一方陣前列，力爭率先完成“兩個基本實現(xiàn)”目標。

　　9個重點任務

　　1 把牢高質量發(fā)展全面提質提速的政治方向

　　全面加強黨的領導，堅持把習近平總書記關于高質量發(fā)展的重要論述作為全面提質提速的根本遵循，全面貫徹落實省委決策部署，緊跟市委戰(zhàn)略步伐，確保各項工作沿著正確方向推進。

　　2 遵循高質量發(fā)展全面提質提速的最大邏輯

　　全力抓好城市“雙品質”建設，堅持大縣城、特色城鎮(zhèn)和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村一體推進，全面提高核心競爭力、產業(yè)集聚力、人口吸附力，帶動資源和人才集合集聚、企業(yè)和產業(yè)成群成鏈，促進經(jīng)濟快速騰飛。

　　3 緊抓高質量發(fā)展全面提質提速的核心任務

　　深刻把握省委“山西推動高質量發(fā)展首先要推動轉型發(fā)展”的重要論斷，以煤焦產業(yè)鏈條延伸、轉型升級為基礎和載體，加快培育新興產業(yè)，努力提升傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展高效農業(yè)，持續(xù)繁榮現(xiàn)代服務業(yè)，有效提高經(jīng)濟質量效益和核心競爭力。

　　4 用好高質量發(fā)展全面提質提速的有力抓手

　　按照省委、市委既定戰(zhàn)略部署跟著學、照著做、踏實干，用好用活各項牽引性、撬動性強的工作抓手，持續(xù)抓、聚力抓，加快形成有力推動、有效突破的生動局面。

　　5 夯實高質量發(fā)展全面提質提速的基礎支撐

　　堅持立足當前、著眼長遠，突出基礎設施建設和發(fā)展軟環(huán)境建設，加快辦成一批打基礎利長遠的大事要事，為全縣高質量發(fā)展走在全市前列提供堅定有力支撐。

　　6 激活高質量發(fā)展全面提質提速的強大動力

　　堅持問題導向和系統(tǒng)觀念，聚焦補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，以創(chuàng)新改革開放破題開路、蓄勢賦能，充分釋放發(fā)展?jié)摿?、塑造競爭?yōu)勢，進一步激發(fā)高質量發(fā)展活力動力。

　　7 共享高質量發(fā)展全面提質提速的發(fā)展成果

　　牢牢扭住保障和改善民生這個著力點，用心用情用力辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、社保等民生實事，不斷增強廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓全縣人民共享改革發(fā)展成果。

　　8 建強縣域高質量發(fā)展的中堅力量

　　充分發(fā)揮黨建的引領和保障作用，扎實抓好黨的各項建設，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，鍛造堪當重任的高素質干部隊伍，弘揚真干實干的優(yōu)良作風，凝聚團結奮進的智慧力量，以高質量黨建保障高質量發(fā)展。

　　9 強化縣域高質量發(fā)展的制度保障

　　充分發(fā)揮制度管根本、管長遠作用，不斷完善履職盡責、轉變作風、推動工作制度體系，建立完備高效的運行管理機制，增強嚴肅性和執(zhí)行力，發(fā)揮激勵約束作用，真正用制度管權管事管人，推動各項決策部署落地落實。

　　文圖由安澤縣融媒體中心提供