始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想 把基層黨建工作抓得更實更細更有成效

吳勇調研城市基層黨建工作

　　近日，侯馬市委書記吳勇深入基層一線，訪民心、聽民意、解民憂，調研城市基層黨建工作。他強調，要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升城市建設管理水平，把基層黨建工作抓得更實更細更有成效，解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓廣大群眾從一件件具體的好事實事中感受到獲得感和幸福感。陳艷剛、郭麗華、田偉、金佳奇、郝文盛及相關部門負責人一同調研。

　　在澮濱街道澮濱街南社區(qū)合歡小區(qū)，吳勇與居民親切交談，傾聽訴求，詳細了解無物業(yè)小區(qū)自治管理情況。他指出，社區(qū)是城市的基本單元，做好無物業(yè)小區(qū)管理工作是提升城市品質與功能、滿足人民群眾美好生活向往的現(xiàn)實需要。要深刻認識到做好無物業(yè)小區(qū)工作的重要性，切實提升政府管理效能和業(yè)主自治能力，充分調動群眾積極性、主動性，解決好群眾反映強烈的問題，讓小區(qū)環(huán)境更優(yōu)美、生活更便捷、管理更規(guī)范，讓居民住得更舒心、生活更幸福。各級各部門要堅持問題導向，思想再重視，措施再細化，行動再落實，多方聽取意見建議，創(chuàng)新工作方法，認真研判，精準施策，建立規(guī)范、標準、科學的管理新模式，不斷提高物業(yè)管理委員會管理服務水平，進一步調動居民參與共同治理的積極性、主動性，有效推動轄區(qū)無物業(yè)小區(qū)的品質提升，讓群眾的獲得感幸福感在家門口升級。

　　在澮濱街道澮濱街北社區(qū)鐵一處小區(qū)、路西街道呈王路西社區(qū)銀盛花園小區(qū)，吳勇一邊走、一邊看、一邊聽，詳細了解社區(qū)黨建引領網(wǎng)格治理、居民小區(qū)黨建、物業(yè)黨建聯(lián)建等工作開展情況。他要求，要以黨建為抓手，引領“網(wǎng)格化管理”，整合轄區(qū)各方資源力量參與社區(qū)服務，探索基層治理的新方式和新路徑，提升基層治理效能。要推行網(wǎng)格化管理服務，統(tǒng)籌網(wǎng)格內黨的建設和社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作，發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，構建和完善自治、法治、德治相結合的基層治理體系，讓社會治理植根于街區(qū)、單位、院落、樓棟、家庭、個人，力爭實現(xiàn)工作在基層扎根、問題在基層解決、服務在基層拓展、民心在基層集聚，推動共建共治共享社會治理格局在基層落地落實見效。

　　吳勇強調，建設和諧社區(qū)、締造美好環(huán)境是提升城市品質、關乎人民幸福的重大基礎工程。要堅持以城市基層黨建統(tǒng)領城市基層治理，作出更加務實的探索實踐，著力健全以基層黨組織為核心的社區(qū)治理組織體系，通過黨的建設建立全覆蓋與統(tǒng)一領導的基層黨組織，創(chuàng)新黨建引領的社區(qū)治理機制，建立和完善以黨的基層組織為核心、群團組織為紐帶、各種經(jīng)濟社會服務組織和基層群眾自治組織各有其位、各司其職的基層社會組織體系。要強化基層黨組織對物業(yè)服務管理工作的領導，推動社區(qū)治理與物業(yè)服務管理融合并進，全面加強社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，促進物業(yè)管理服務水平提升，讓每個小區(qū)有陣地，讓群眾找得到組織，讓社區(qū)配齊幫手，有效打通基層治理“最后一公里”。要暢通群眾家門口的社情民意溝通渠道，進一步增強社區(qū)的政治功能和服務功能。要優(yōu)化新建居民小區(qū)建設格局，挖掘老舊小區(qū)改造潛力，創(chuàng)造居民接觸交流的便利條件，推動陣地建設達標，讓社區(qū)黨群服務中心和居民小區(qū)黨群服務站成為黨員群眾辦理事務、參加活動、鄰里相熟、和諧相處的溫馨家園。(馮瑞 趙聰)

侯馬晉國遺址相關工作匯報會召開

吳勇出席會議并講話

　　日前，侯馬市召開晉國遺址相關工作匯報會。侯馬市委書記吳勇出席會議并講話，侯馬市委常委、副市長白永明，侯馬市委常委、宣傳部部長、市政府黨組成員郭建偉，有關部門、設計院負責人參加會議。白永明主持會議。

　　會上，設計單位有關人員分別就《山西省侯馬晉國遺址保護總體規(guī)劃》修編、侯馬晉國遺址建設控制地帶高度控制、盟誓遺址保護展示項目設計方案、盟誓遺址保護展示項目公共藝術設計進行了匯報。白永明、郭建偉及相關部門負責人就匯報情況進行了發(fā)言。

　　吳勇強調，各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于文物、考古工作重要論述和指示批示精神，牢固樹立文物保護意識，始終把文物保護工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，以高度的自覺做好文物保護工作。要堅定文化自信，提高對文物保護工作的認識，明確工作重點，深入發(fā)掘研究晉國歷史、講好侯馬故事，發(fā)出侯馬聲音、重塑侯馬形象，不斷開創(chuàng)文物和文化資源保護傳承利用新局面。要確立文物保護的方法路徑，積極謀劃文物保護項目，搞好文物保護規(guī)劃和審批監(jiān)管。要加強學習，認真研究吃透相關政策規(guī)范，堅持科學規(guī)劃，合理開發(fā)利用，在促進文旅融合中發(fā)揮好文物的作用，全力打造“晉國古都·公園城市”。

　　吳勇要求，相關部門和設計部門要扎實開展修編工作，科學規(guī)劃修編內容，既要符合文物保護實際，又要符合侯馬長遠發(fā)展，規(guī)劃的定位要高、眼光要長遠，要符合科學發(fā)展觀，經(jīng)得起歷史檢驗，進一步擦亮“晉國古都·公園城市”品牌。(赫翔樁 趙聰)

侯馬市城鄉(xiāng)環(huán)境提升暨“花開侯馬”建設三年行動動員部署會召開

　　近日，侯馬市召開城鄉(xiāng)環(huán)境提升暨“花開侯馬”建設三年行動動員部署會。侯馬市委副書記、市長尹明星出席會議并講話。白永明、金佳奇、郝文盛等侯馬市領導及相關部門主要負責人參加會議。

　　會上，侯馬市委常委、副市長白永明宣讀了侯馬市城鄉(xiāng)環(huán)境提升暨“花開侯馬”建設三年行動實施方案;相關部門圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境提升暨“花開侯馬”建設三年行動工作進行了表態(tài)發(fā)言;侯馬市副市長郝文盛與相關部門簽訂了責任書。

　　尹明星要求，侯馬市要悟深悟透開展“花開侯馬”建設三年行動工作的重要意義，認真領會政策要求，深刻領悟內涵要義，以“1236”發(fā)展思路為引領，圍繞“提環(huán)境、增綠量、添色彩、精管理”工作要求，以城市更新、環(huán)境提升、生態(tài)修補為抓手，以“花開侯馬”等項目建設為帶動，以精細化管理提升為保障，全面激發(fā)黨建引領基層治理新效能，有效鞏固提升國家園林城市建設成果，著力打造與晉南區(qū)域中心城市定位相匹配、與人民群眾對美好生活期盼相適應、具有侯馬特色的城鄉(xiāng)交融一體的公園城市格局。

　　尹明星強調，好的生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的最大優(yōu)勢，開展“花開侯馬”建設三年行動是落實補齊城市短板、整治城市頑疾、提升城市品質、打造宜居宜業(yè)雅致城市的具體舉措。侯馬市要以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，努力創(chuàng)造良好城市生態(tài)環(huán)境，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。

　　尹明星要求，在城鄉(xiāng)環(huán)境提升暨“花開侯馬”建設三年行動中要重點抓好八個“干”。要領著干，以“黨政引領、多方齊治”為原則，鼓勵引導社會力量積極參與，構建政府統(tǒng)籌、部門齊抓、社會參與、共建共享的工作新格局。要學著干，充分借鑒臨汾古城片區(qū)在城市建設方面的先進經(jīng)驗，盡快將學習成果轉化為實際行動，加快提升城市品質。要盯著干，緊盯各項任務的時間節(jié)點，列出時間表、拿出任務書，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴搶工期、趕進度，高效率推動工作圓滿交賬。要審著干，拿出具體城市配套方案，堅持一流的質量標準，樹牢精品意識，在各個階段都要堅持高標準、高品質，嚴把驗收關和質量關，不放過一個環(huán)節(jié)、不留下一個死角。要比著干，各鄉(xiāng)辦與各鄉(xiāng)辦之間，各部門與各部門之間，要堅定必勝信心，奮力比學趕超，全力攻堅克難，以飽滿的精神狀態(tài)投入到城鄉(xiāng)環(huán)境提升工作中來。要督著干，堅持兩辦督查、部門監(jiān)管、媒體曝光、紀委監(jiān)督“四位一體”，倒逼工作品質提升。要提標干，推動城市環(huán)境再提標，把城市作為一個整體的藝術品來精雕細琢，確保城市美觀協(xié)調、色調和諧、高低錯落，城市設施齊全、布局合理、功能完備、框架舒展、特色鮮明，充分展示新田古都應有的樣貌和氣象。要持續(xù)干，堅持不懈形成長效機制，從“一時美”邁向“持久美”，確保環(huán)境整治成效歷久彌新，用“花開侯馬”讓生活在這里的百姓過得一天更比一天好。(王登博)

強化擔當促發(fā)展 推動落實轉作風

侯馬市“五個聚焦”推動年度目標責任考核提質增效

　　近年來，侯馬市委認真貫徹省、臨汾市考核工作改革精神，堅持以目標責任考核為抓手，嚴格遵循分類分考原則，緊緊圍繞侯馬市委“1236”發(fā)展思路和建設晉南區(qū)域中心城市奮斗目標，堅持“五個聚焦”，激勵引導廣大干部強化擔當促發(fā)展、推動落實轉作風，確保全市各項工作任務高質量完成。

　　聚焦科學設置考核指標，促進“跳起來摸高”。以省定的黨建任務、高質量發(fā)展、營商環(huán)境、專項工作4類指標、臨汾市定的生態(tài)環(huán)境保護1類指標為基本架構，針對農村(社區(qū))、重點建設項目、納稅企業(yè)、駐侯單位等自定事項考核，構建上下貫通、左右銜接的“4+1+N”考核體系。制定《侯馬市2023年重點項目建設考核實施方案》，明確項目包聯(lián)單位和要素保障部門職責定位，采取周調度、月通報、季考核、年總評的方式，將重點項目完成情況納入年度目標考核體系加以推進。

　　聚焦改進考核方式，做好“預防性措施”。建立以日常考核為基礎，年終考核為核心，專項考核為重點，考核測評為補充的考核評價機制，增強考核方式的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在日常考核中，堅持“領導抓、抓領導”的工作方法，將臨汾市考評侯馬市的五大類113項考核指標分解到13名縣級領導和43個責任部門，建立分管縣級領導和市直部門主要領導包保責任制，確保每一項指標至少有1名縣級領導全程抓、親自抓、帶頭抓，確保各項指標任務按進度推進、高質量完成。

　　聚焦政治素質考核，勾勒“干部政治畫像”。常態(tài)化開展領導班子和干部隊伍分析研判，把政治素質作為其中一項重要內容，通過跟蹤參與重點工作實施、與干部本人或知情人談心談話等方式，深入了解領導干部的政治素質表現(xiàn)，并形成“干部政治畫像”調研報告，全面準確反映考核對象情況，不斷推動干部政治素質考察更加精準、深入、全面。同時，在干部選任過程中，將干部政治素質正反向測評作為干部考察必要環(huán)節(jié)，廣泛收集相關人員意見建議，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。

　　聚焦“五評一體”評價模式，注重“多主體參與”。充分發(fā)揮侯馬市委委員、“兩代表一委員”、市直與鄉(xiāng)(街道)互評、本單位內部評價、社會公眾和服務對象滿意度評價的“五評一體”評價體系作用。向“上”征求上級業(yè)務部門和分管領導意見?？肌爸小辈扇∶鎸γ?、電話訪問、書面測評等多種形式，了解目標任務完成情況及服務基層、服務群眾等情況。對“內”在單位進行民主測評時，將測評人員合理分層，便于掌握不同層次干部對本單位重點任務完成情況和科級領導班子運行情況的評價。對“外”集中向紀檢監(jiān)察、信訪、應急、環(huán)保、統(tǒng)計等部門發(fā)放征求意見函，對存在較大問題的單位實行“一票否決”。

　　聚焦考核結果運用，激發(fā)“跑起來爭先”。以建設晉南區(qū)域中心城市為牽引，以建設“晉國古都·公園城市”為目標，圍繞侯馬市委重大決策部署和全市中心工作科學設置考核內容和考核指標，堅持干什么考什么，探索以“實績論英雄”的機制。將年度考核、日?？己?、政治素質考核結果作為干部使用的重要依據(jù)，牢固樹立“用人品說話，用業(yè)績說話，大家共同說話”的選人用人導向。大力選拔在轉型發(fā)展、項目建設、鄉(xiāng)村振興、招商引資、征地拆遷、安全穩(wěn)定、生態(tài)治理等中心重點工作中敢擔當、善作為、業(yè)績優(yōu)、口碑好的干部。同時，根據(jù)考核結果，差異化發(fā)放獎勵金，適度上調優(yōu)秀比例，最大限度調動各級黨政領導班子和領導干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。(陳全龍 張慧琴)

八大老舊游園展新姿

　　4月，春日融融，草木蓬發(fā)，花紅樹綠，新田大地的版圖上，新改造完成的八個老舊游園，如八盆盆景，花姿綻放，點綴著新田大家園的角落，給整座城市增添了春的氣息和勃勃生機。

　　侯馬市部分老舊游園改造工程涉及全市5條道路的7處街頭游園和1處公園，項目總占地面積30047.70平方米，總投資1296萬元。在此次改造中，該市突出“晉國古都、公園城市、多元文化、幸福侯馬”的主題，在設計方面，做到一園一景色、一園一風格、一園一特色。同時，通過增設便民點位、擴展林下活動空間、完善功能分區(qū)、重新進行植物配置等方式，實現(xiàn)游園提檔升級，滿足居民休閑、游憩、社交、運動等多方面需求，切實為市民提供一個更為舒適、休閑的活動空間，不斷改善人民群眾生活品質、增進城市文化底蘊。

　　八個老舊游園升級改造，是侯馬市委、市政府今年向全市人民承諾辦好的“十件惠民實事”之一。目前八個老舊游園改造已進入園內道路鋪裝收尾階段，預計于4月20日全部建成，開園投入使用。

　　圖① 紫合園

　　圖② 文昌園

　　圖③ 金山園

　　圖④ 文公園

　　圖⑤ 廉政公園

　　圖⑥ 金宮園

　　圖⑦ 晉都園

　　圖⑧ 金臺園

　　攝影 張俊波 李安運