吉縣：繪就鄉(xiāng)村振興“幸福底色”

——吉縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作紀(jì)實(shí)

中垛鄉(xiāng)馬連灘村智慧果園

吉縣遠(yuǎn)景屯里風(fēng)電項(xiàng)目

“1+X”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)群眾脫貧致富

小府城中村改造項(xiàng)目

　　核心閱讀

　　古賢水利樞紐建設(shè)

　　全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣建設(shè)

　　國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)

　　全省農(nóng)產(chǎn)品精深加工優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)

　　省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

　　3個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)

　　4個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)……

　　吉縣作為全省首批脫貧摘帽縣之一。氣勢(shì)磅礴的吉縣壺口瀑布，黃河不舍晝夜、勇往直前，是中華兒女自強(qiáng)不息的精神象征;全縣28萬(wàn)畝蘋(píng)果園地處我國(guó)蘋(píng)果最佳優(yōu)生區(qū)之一，被命名為“中國(guó)蘋(píng)果之鄉(xiāng)”;全縣林木覆蓋率達(dá)52.9%，是全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范縣、全國(guó)造林綠化模范縣?！懊撠氄辈皇墙K點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”,當(dāng)前，吉縣上下正以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為指引，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作為重中之重，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，扎實(shí)推動(dòng)有效銜接各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　初冬時(shí)節(jié)的吉縣，人們正在田間地頭搶抓“農(nóng)時(shí)”，翻地追肥、修剪樹(shù)枝，為來(lái)年豐收打好基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)間一個(gè)個(gè)生產(chǎn)生活建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)、熱火朝天，處處盡顯生機(jī)、活力。

　　聚合力 健全完善工作體系

　　74支工作隊(duì)，224名駐村干部，覆蓋全縣66個(gè)行政村、7個(gè)社區(qū)……吉縣縣委、縣政府把推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)，四大班子齊上手，包鎮(zhèn)包村抓落實(shí)。在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委中心組會(huì)議、縣委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議等會(huì)議上，黨政負(fù)責(zé)人對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作多次進(jìn)行研究部署。

　　縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)組同向發(fā)力、共同推進(jìn)。出臺(tái)了種糧大戶、特色產(chǎn)業(yè)種植、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策，成立了一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)包聯(lián)工作專(zhuān)班、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果產(chǎn)業(yè)幫扶工作專(zhuān)班等4個(gè)專(zhuān)班，專(zhuān)題研究部署鞏固拓展脫貧成果工作?？h直各相關(guān)行業(yè)部門(mén)積極學(xué)習(xí)上級(jí)行業(yè)部門(mén)政策精神，堅(jiān)持每季度研究部署推進(jìn)一次行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作;各單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)村入戶、深入一線開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，舉一反三開(kāi)展問(wèn)題排查整改，推進(jìn)各項(xiàng)政策落地落實(shí)、取得實(shí)效。

　　結(jié)合實(shí)際情況，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興局和扶貧開(kāi)發(fā)中心班子和人員隊(duì)伍，全面落實(shí)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)“三支隊(duì)伍”改革，成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心和畜牧發(fā)展中心，明確部門(mén)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心技術(shù)服務(wù)專(zhuān)崗人員全部落實(shí)到位。精準(zhǔn)選派74支工作隊(duì)、224名駐村干部，堅(jiān)持“五天四夜”，駐村幫扶，化解矛盾，助推鄉(xiāng)村振興。

　　健全常態(tài)化問(wèn)題排查整改落實(shí)體制機(jī)制，限時(shí)推動(dòng)整改落實(shí)。2021年度市際交叉考核反饋5個(gè)問(wèn)題全部整改到位。全國(guó)考核通報(bào)的共性問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)號(hào)，舉一反三，全面落實(shí)整改。組織開(kāi)展了問(wèn)題集中排查整改。同時(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制13項(xiàng)，上級(jí)要求的11項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制全部建立并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　“在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們上下同心、合力攻堅(jiān)，取得顯著成績(jī)，是全省三個(gè)率先脫貧摘帽縣之一。”吉縣縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)牛永福說(shuō)，“在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中，我們緊盯責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和成效鞏固，聚焦持續(xù)增加脫貧群眾收入、‘三保障’和飲水安全、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?！?/p>

　　實(shí)幫扶 守牢致貧返貧底線

　　藍(lán)色的光伏板在屋頂閃閃發(fā)亮，金黃的玉米鋪滿了水泥硬化過(guò)的庭院，玉米中央的一塊空地的木板上曬滿了柿餅，不大的小院里充滿了豐收的喜悅。11月17日，記者在中垛鄉(xiāng)中垛村脫貧戶強(qiáng)來(lái)拴家看到這樣的景象。

　　“今年蘋(píng)果套了多少袋呢?”“兒子去哪里務(wù)工了，工資收入怎么樣呢?”“生活上有什么困難需要解決嗎?”中垛村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任、中垛鄉(xiāng)下派駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)強(qiáng)振杰與黨支部副書(shū)記張忠德在強(qiáng)來(lái)拴家中仔細(xì)了解情況。

　　大排查是中垛鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府安排部署開(kāi)展的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作舉措之一。中垛鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)員，動(dòng)員村民小組長(zhǎng)、農(nóng)村黨員等基層力量，對(duì)全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶“兩不愁三保障”、飲水安全和收入情況進(jìn)行集中排查，堅(jiān)持每月開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)納入、及時(shí)幫扶。同時(shí)，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展易地搬遷后續(xù)幫扶、大力提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)水平、嚴(yán)格落實(shí)地力補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼等政策，守牢防返貧底線。

　　多措并舉，因地制宜，吉縣在防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)上下功夫，抓排查，實(shí)幫扶，堅(jiān)決守牢致貧返貧底線。

　　對(duì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作進(jìn)行全程管理，確保監(jiān)測(cè)幫扶工作落實(shí)落細(xì)。召開(kāi)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)席會(huì)議，嚴(yán)格開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)獲取因病因?yàn)?zāi)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)信息，第一時(shí)間開(kāi)展入戶核實(shí)，及時(shí)納入監(jiān)測(cè)，確定具體幫扶責(zé)任人，一對(duì)一開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，有效避免致貧返貧發(fā)生。

　　廣覆蓋 確保舉措落實(shí)落地

　　適齡殘疾兒童上學(xué)難，“一人一案”送教上門(mén);對(duì)特殊困難人群細(xì)化幫扶措施，確保參保率100%;對(duì)“六類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”實(shí)施危房改造動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保群眾住房安全……

　　吉縣緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)測(cè)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究措施解決問(wèn)題，不斷提升保障水平。在義務(wù)教育保障方面，建立控輟監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，精準(zhǔn)摸排建立臺(tái)賬，全縣義務(wù)教育階段適齡少年兒童無(wú)輟學(xué)失學(xué)現(xiàn)象，對(duì)19名適齡殘疾兒童，“一人一案”送教上門(mén);在基本醫(yī)療保障方面，參保率達(dá)到98.7%，特殊困難人群參保率100%;完成了鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立了30分鐘基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈，全面落實(shí)“雙簽約”服務(wù)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員和易返貧致貧人口，全部實(shí)行“先診療后付費(fèi)”政策;明確對(duì)“六類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”實(shí)施危房改造動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保群眾住房安全;強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全覆蓋開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)，確保群眾都能喝上安全水、放心水;在社會(huì)保障兜底方面，把全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到5560元，及時(shí)將符合條件的脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低保、特困、臨時(shí)救助保障范圍;全面落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，嚴(yán)格落實(shí)殘疾人“兩補(bǔ)”制度，積極開(kāi)展“先行救助”，做到凡困必幫、有難必救，切實(shí)兜牢民生底線。

　　“吉縣在推動(dòng)政策落實(shí)上下功夫，做到政策落實(shí)全方位、廣覆蓋?！奔h分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長(zhǎng)邱肖賓說(shuō)，“壓實(shí)責(zé)任，凝聚合力，我們嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策，堅(jiān)決守牢防返貧底線?！?/p>

　　強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 拓寬增收致富渠道

　　“我在這里工作3年多了，只要自己有時(shí)間，啥時(shí)候過(guò)來(lái)都有活兒干，不出村子就能掙錢(qián)。”在柏山寺鄉(xiāng)白米村的山西果源萌農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司，正在往烘干設(shè)備上擺放蘋(píng)果片的村民馮慧琴高興地說(shuō)：“除了農(nóng)忙，基本上每年都能在這兒工作半年多時(shí)間，收入近兩萬(wàn)元?！?/p>

　　在吉縣，不少村民都像馮慧琴一樣，農(nóng)忙時(shí)節(jié)在自家果園勞作，閑時(shí)就近務(wù)工增收。馮慧琴與工友們務(wù)工的烘干幫扶車(chē)間，是定點(diǎn)幫扶吉縣的央企——東方電氣集團(tuán)的幫扶項(xiàng)目之一。

　　“果源萌農(nóng)副產(chǎn)品公司與白米村黨支部簽訂了合作協(xié)議，以‘黨支部+公司+農(nóng)戶’的模式帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！惫矩?fù)責(zé)人劉治國(guó)介紹，“東方電氣集團(tuán)為我們謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，引進(jìn)特色項(xiàng)目，出資購(gòu)買(mǎi)烘干設(shè)備，既豐富了公司產(chǎn)品種類(lèi)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，也壯大了集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了群眾增收致富?！睋?jù)了解，近年來(lái)，東方電氣集團(tuán)在吉縣的幫扶項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)不斷落地，通過(guò)精準(zhǔn)幫扶，致富一片，帶動(dòng)一方。

　　吉縣在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，拓寬群眾增收致富渠道。制定出臺(tái)了《吉縣落實(shí)<關(guān)于加大力度支持脫貧人口增收的若干措施>30條》，分解細(xì)化任務(wù)，明確部門(mén)責(zé)任，全力推動(dòng)落實(shí)。

　　推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年8月，吉縣在四川德陽(yáng)召開(kāi)城市符號(hào)暨吉縣蘋(píng)果品牌發(fā)布會(huì)和招商簽約會(huì)，推進(jìn)吉縣蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。出臺(tái)《吉縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，加快老果園改造，新栽果園5008畝，引進(jìn)栽植早中晚熟新品種1000畝，新增托管面積1萬(wàn)余畝;在吉昌鎮(zhèn)、壺口鎮(zhèn)、中垛鄉(xiāng)建設(shè)3個(gè)示范園，推廣平接換優(yōu)新技術(shù);辦理蘋(píng)果保險(xiǎn)16萬(wàn)畝，搭建果園防雹網(wǎng)963.88畝;發(fā)展“5G+智慧果業(yè)”，加快吉縣蘋(píng)果云平臺(tái)建設(shè)，馬連灘智慧果業(yè)示范基地和永固三新示范基地配套系統(tǒng)和功能化基礎(chǔ)設(shè)施全部完成。今年，吉縣蘋(píng)果銷(xiāo)售價(jià)格再創(chuàng)新高。

　　落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。糧食種植面積10.7萬(wàn)畝，超額完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。完成耕地地力補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、種糧大戶和特色產(chǎn)業(yè)種植補(bǔ)貼資金發(fā)放。落實(shí)政策性玉米種植保險(xiǎn)1183戶1.67萬(wàn)畝。累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額貸款955戶4781.43萬(wàn)元，超額全年任務(wù)。

　　強(qiáng)化務(wù)工就業(yè)幫扶。建立脫貧人口務(wù)工就業(yè)臺(tái)賬，針對(duì)性開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)脫貧人口外出務(wù)工交通補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)助。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)光伏扶貧資產(chǎn)管理，調(diào)整優(yōu)化收益分配辦法，切實(shí)發(fā)揮帶動(dòng)群眾增收作用。

　　“作為央企駐吉縣的幫扶企業(yè)，我們以‘真心實(shí)意幫扶、真金白銀投入、真抓實(shí)干攻堅(jiān)’的特色幫扶機(jī)制，先后啟動(dòng)80余個(gè)項(xiàng)目，涉及吉縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！睎|方電氣集團(tuán)派駐吉縣掛職副縣長(zhǎng)邵笑介紹，“在項(xiàng)目謀劃、建設(shè)和推進(jìn)中，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督落實(shí)，加大問(wèn)題協(xié)調(diào)處理機(jī)制，明確項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，為吉縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)實(shí)保障?！?/p>

　　強(qiáng)基礎(chǔ) 建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村

　　閑時(shí)上東移，鄉(xiāng)野樂(lè)耕趣。

　　每逢周末，“東方時(shí)光”兒童主題樂(lè)園熱鬧非凡，農(nóng)家樂(lè)游客不斷。自春季開(kāi)始，繁花簇?fù)?，蜂蝶起舞，櫻桃、無(wú)花果、火龍果、西梅等各類(lèi)果兒相繼成熟，為游客增添了采摘游玩的好去處，為村民帶來(lái)高收益，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。

　　羊駝呆萌可愛(ài)、豚鼠膽小溫順、黑天鵝池中嬉水、梅花鹿欄中奔跑……11月19日，吉昌鎮(zhèn)上東村樂(lè)逍遙·萌寵樂(lè)園正式開(kāi)園。作為吉縣首家沉浸式親子動(dòng)物園，開(kāi)園當(dāng)天吸引了近千游客參觀游玩。

　　“萌寵樂(lè)園不僅是上東村‘一軸三區(qū)九組團(tuán)’的發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，也是壯大集體經(jīng)濟(jì)的新舉措?！奔?zhèn)上東村黨支部書(shū)記薛文榮介紹，“近年來(lái)，上東村立足自身特色優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村和休閑旅游相結(jié)合，重點(diǎn)打造親自體驗(yàn)區(qū)、樂(lè)耕田園休閑區(qū)、上東鄉(xiāng)愁體驗(yàn)區(qū)三個(gè)特色發(fā)展區(qū)，提升村中軟實(shí)力，增強(qiáng)村集體造血功能，做足‘觀、品、學(xué)、游’文章，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)效益最大化?！?/p>

　　吉昌鎮(zhèn)黨委宣傳委員、上東村包村干部王怡璇介紹，上東村位于縣城北6公里處，便利的交通條件，為農(nóng)文旅融合發(fā)展提供了便利條件，在帶動(dòng)旅游、種植、采摘、餐飲等行業(yè)發(fā)展，增加群眾收入的同時(shí)，已實(shí)現(xiàn)集體增收60余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底增收達(dá)100萬(wàn)元。

　　在引深鄉(xiāng)村建設(shè)上下功夫，定目標(biāo)、打基礎(chǔ)，持續(xù)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，為吉縣帶來(lái)了巨大變化。

　　吉縣因地制宜確定村莊類(lèi)別，分類(lèi)編制村莊規(guī)劃，指導(dǎo)村莊布局優(yōu)化。確定集聚提升類(lèi)村莊38個(gè)，特色保護(hù)類(lèi)村莊15個(gè)，城郊融合類(lèi)村莊5個(gè)，2021年度編制完成5個(gè)村莊規(guī)劃;2022年度編制的14個(gè)村莊規(guī)劃，已完成實(shí)用性村莊規(guī)劃初稿。

　　實(shí)施3個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、4個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建，重點(diǎn)打造屯里鎮(zhèn)太度村芃籬人家一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目、林雨村數(shù)字鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目、上東村鄉(xiāng)村旅游壯大集體經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目，為全縣樹(shù)立標(biāo)桿，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興。

　　繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“十大工程”，實(shí)施“四好農(nóng)村公路”建設(shè)20.93公里，實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)、農(nóng)村供水維修、東城萬(wàn)畝果園引黃灌溉提水等工程。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)村排水項(xiàng)目，新建集水、蓄水、排水等設(shè)施建設(shè)，并配套修筑溝邊埂，開(kāi)展植被恢復(fù)工作。

　　組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境“奮戰(zhàn)六十天，清倉(cāng)大整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系工程，實(shí)施災(zāi)后重建戶衛(wèi)生廁所修建106戶。同時(shí)，健全完善環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)制度，推動(dòng)一時(shí)清潔向長(zhǎng)效清潔轉(zhuǎn)變、集中整治向常態(tài)化保持轉(zhuǎn)變，農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善。

　　建網(wǎng)格 推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明治理

　　道路干凈整潔，路旁松柏常青，家家戶戶的院墻外鋪著整齊的巷道花邊磚，花邊磚內(nèi)有綠化樹(shù)木、綠籬，綠籬內(nèi)小菜園里種著綠油油的白菜、青白相間的大蔥。近日，走進(jìn)中垛鄉(xiāng)白額村，眼前的景象絲毫不像時(shí)令已到了初冬。

　　“村里環(huán)境非常宜居，家里果園收入不錯(cuò)，生活上遇到啥難事，通過(guò)‘網(wǎng)格’就處理了?！闭劦酱謇锏纳?，村民劉香平喜笑顏開(kāi)，“做了好事還能得積分，積分能在愛(ài)心超市兌換相應(yīng)的物品。不僅村容村貌好了，村里的好人好事多了，處處能感受到向上向善的文明風(fēng)氣?！?/p>

　　為切實(shí)提高鄉(xiāng)村治理水平，吉縣強(qiáng)力量、建網(wǎng)格，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理骨干力量建設(shè)，開(kāi)展基層治理主體培訓(xùn)，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明治理有效。

　　今年以來(lái)，吉縣以抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以黨建引領(lǐng)“民呼我應(yīng)”基層治理工作機(jī)制為載體，出臺(tái)《吉縣村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制》，形成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、大網(wǎng)格、小網(wǎng)格、微網(wǎng)格五級(jí)網(wǎng)格體系。健全完善“行政村(社區(qū))黨組織-網(wǎng)格黨小組-黨員聯(lián)系戶”三級(jí)組織體系，黨員全部納入網(wǎng)格，開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，不斷健全網(wǎng)格組織體系、充實(shí)基層干部隊(duì)伍、暢通群眾訴求渠道、凝聚多方共治合力，持續(xù)推動(dòng)基層治理有“魂”、有序、有力、有效，蹚出了一條基層治理的“吉縣路徑”。

　　加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理骨干力量建設(shè)，配備專(zhuān)兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法人員，積極開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。實(shí)施了“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”，2022年招聘34名大學(xué)畢業(yè)生到村(社區(qū))工作。構(gòu)建“1+X”課程體系開(kāi)展基層治理主題培訓(xùn)，組織黨校專(zhuān)職教師、黨政干部、專(zhuān)業(yè)技師、本地致富能手等，推動(dòng)各類(lèi)人才領(lǐng)學(xué)授課。健全完善鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制，建立了縣、鄉(xiāng)、村定期分析研判制度、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度等，健全完善“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”“向人民群眾交好賬”實(shí)踐活動(dòng)，著力構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。

　　吉縣縣委常委、組織部部長(zhǎng)龐大懿坦言：“抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，針對(duì)‘網(wǎng)格不細(xì)不小’的問(wèn)題，重塑五級(jí)網(wǎng)格組織體系，變‘精放管理’為‘精細(xì)治理’，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨員干部力量，形成了村級(jí)組織合力管村、農(nóng)村干部主動(dòng)服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部靠前指揮、機(jī)關(guān)干部一線集結(jié)的多元共治模式，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明治理建設(shè)。”

　　激活力 全面助力鄉(xiāng)村振興

　　如今，“1+X”的產(chǎn)業(yè)之路卓有成效，吉縣蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目有力推進(jìn)，多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局奠定基礎(chǔ)，抓黨建促基層治理能力提升工作不斷優(yōu)化，因村制宜發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)……一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展的典型不斷涌現(xiàn)，一個(gè)個(gè)助農(nóng)增收的示范項(xiàng)目不斷落地，為吉縣鄉(xiāng)村振興注入了汩汩清泉。

　　依托紅色蘋(píng)果、黃色瀑布、綠色生態(tài)“三色品牌”，吉縣走出了一條“1+X”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路?！?”是大力發(fā)展蘋(píng)果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為群眾脫貧致富的支撐支柱，每年至少吸納兩萬(wàn)余人從事蘋(píng)果中介、農(nóng)資、包裝、加工、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，經(jīng)營(yíng)性收入也非?？捎^?！癤”就是積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和花椒、花生、辣椒、藥材、設(shè)施蔬菜、小雜糧種植等特色產(chǎn)業(yè)，多渠道增加群眾收入，從根本上解決了“兩不愁”問(wèn)題。

　　8月26日，吉縣蘋(píng)果品牌戰(zhàn)略·城市符號(hào)發(fā)布暨招商引資大會(huì)在四川德陽(yáng)舉辦，正式發(fā)布了吉縣蘋(píng)果品牌戰(zhàn)略，并與浙江東日現(xiàn)場(chǎng)簽約，實(shí)施投資12.5億元的吉縣蘋(píng)果高質(zhì)量發(fā)展暨全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目。目前，雙方聯(lián)合組建的山西吉美農(nóng)控(集團(tuán))有限公司注冊(cè)成立并投入運(yùn)營(yíng)。

　　多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成。該縣緊抓古賢大壩即將開(kāi)工建設(shè)的歷史機(jī)遇，積極對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的吉美鮮生物科技有限公司、吉美御坊糧油科技有限公司，加快推進(jìn)系列食用油、設(shè)施蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，謀劃實(shí)施肉雞肉牛等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。今年，車(chē)城鄉(xiāng)打造了吉美御坊花生種植基地，吉縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為全省農(nóng)產(chǎn)品精深加工優(yōu)勢(shì)區(qū)，重點(diǎn)打造了太度民俗體驗(yàn)區(qū)和壺口蘋(píng)果小鎮(zhèn)，在沿黃旅游公路沿線打造了青創(chuàng)園項(xiàng)目。目前，吉縣鄉(xiāng)村振興多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已形成，群眾增收路徑進(jìn)一步拓寬。

　　采取“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、村組合”的總體思路，探索推廣多種發(fā)展模式，走出最適合村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑。目前，吉縣因地制宜，探索形成了中垛鄉(xiāng)馬連灘村自主發(fā)展模式、柏山寺鄉(xiāng)多村抱團(tuán)模式、屯里鎮(zhèn)太度村村企聯(lián)合模式、吉昌鎮(zhèn)上東村企業(yè)幫扶模式、屯里鎮(zhèn)五龍宮村統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式等多種壯大村集體經(jīng)濟(jì)模式，成效顯著，切實(shí)鼓起了農(nóng)民的“錢(qián)袋子”，撐實(shí)了村集體經(jīng)濟(jì)的“錢(qián)柜子”。

　　該縣成立了吉縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司，引進(jìn)西安廣告?zhèn)髅焦?，與車(chē)城鄉(xiāng)蘭家河村三方合作，成立吉美科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園管理發(fā)展有限公司，共同建設(shè)吉縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化基地，采取“孵化服務(wù)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)+政策扶持+區(qū)域供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)”五位一體創(chuàng)業(yè)孵化模式，以一站式服務(wù)推動(dòng)全縣農(nóng)牧業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)借勢(shì)發(fā)展，構(gòu)建起“特”“優(yōu)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的四梁八柱。

　　與此同時(shí)，基層治理工作新機(jī)制不斷優(yōu)化，引進(jìn)金融、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的首批7名掛職副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)“金融特派員”，“借勢(shì)、借力、借智”，創(chuàng)優(yōu)金融服務(wù)、打通三級(jí)平臺(tái)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，把優(yōu)質(zhì)金融活水和市場(chǎng)發(fā)展理念引到基層。

　　在吉縣，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗村莊正在這里不斷涌現(xiàn)，一幅幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的壯美圖景正在這里徐徐鋪開(kāi)，一支支鄉(xiāng)村振興的富民曲正在這里不斷唱響。

　　吉縣縣委書(shū)記趙松強(qiáng)表示，吉縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，以堅(jiān)如磐石的信念、只爭(zhēng)朝夕的干勁、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣，埋頭苦干，勇毅前行，全力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷提升人民群眾的安全感、獲得感、幸福感，全方位推動(dòng)吉縣高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設(shè)美麗吉縣、幸福家園，努力走出一條具有吉縣特色的鄉(xiāng)村振興之路!

　　記者 張春茂

　　圖片由吉縣融媒體中心提供