優(yōu)化服務(wù)提升效能 靶向發(fā)力精準(zhǔn)施策

大寧縣上半年市場主體平穩(wěn)增加

　　今年以來，大寧縣行政審批服務(wù)管理局不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新服務(wù)舉措，優(yōu)化營商環(huán)境，全力促進(jìn)市場主體倍增。截至2022年7月20日，全縣市場主體增長共959戶，凈增長共783戶，凈增率22.12%、新增率27.09%。

　　大寧縣全面貫徹落實省委、省政府，市委、市政府市場主體倍增工程決策部署，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力培育市場主體。自市場主體倍增工作開展以來，大寧縣第一時間成立優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增工作專班，專班組長由縣長擔(dān)任，各副縣長任專班副組長，成員包括縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣人民法院分管負(fù)責(zé)人，縣住建局、縣司法局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣行政審批服務(wù)管理局等部門主要負(fù)責(zé)人以及五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。專班辦公室設(shè)在縣行政審批服務(wù)管理局，負(fù)責(zé)專班日常工作。同時，專班下設(shè)綜合組、宣傳組、5個工作指導(dǎo)組、督查組和考核評估組，并初步建立起清單管理機(jī)制、定期調(diào)度機(jī)制、工作通報機(jī)制、督查督辦機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和考核激勵機(jī)制。

　　在結(jié)合大寧實際、廣泛征求各部門意見的基礎(chǔ)上，大寧縣印發(fā)了《大寧縣市場主體倍增工程實施方案》和《關(guān)于強化市場主體倍增要素服務(wù)保障若干措施》。8個行業(yè)部門分別制定出臺制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、個體工商戶、城市“煙火氣”、鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)、雙創(chuàng)、文旅康養(yǎng)、商貿(mào)物流8個專項實施方案。其中，縣發(fā)改局印發(fā)《關(guān)于大寧縣大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新促進(jìn)市場主體倍增的實施方案》和《關(guān)于大寧縣降低物流成本支持市場主體發(fā)展的實施方案》;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》;縣市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于支持個體工商戶倍增質(zhì)升的若干措施》;縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合事務(wù)服務(wù)中心印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌高品質(zhì)城市建設(shè)與保持城市“煙火氣”的實施方案》;縣工信局印發(fā)《關(guān)于制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)激勵市場主體倍增的實施方案》和《關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)支持市場主體發(fā)展的若干措施》;縣文旅局印發(fā)《推動文旅康養(yǎng)市場主體發(fā)展實施方案》。

　　大寧縣行政審批局創(chuàng)造性地推出8大措施，助力市場主體平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　開設(shè)服務(wù)專區(qū)，鏈?zhǔn)娇焖賹徟诳h政務(wù)大廳開辟企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)集中聯(lián)辦，辦事人在0.5個工作日內(nèi)即可完成“照、章、稅、銀、保、金”全鏈條6個環(huán)節(jié)“一鏈通辦”，審批效率大幅提高，企業(yè)開辦更加快捷。

　　推出“六免服務(wù)”，減輕開辦負(fù)擔(dān)。為新設(shè)企業(yè)提供免費幫辦代辦、免費刻制印章、免費提供稅控設(shè)備、免費郵寄、免費打印復(fù)印、免費發(fā)放營業(yè)執(zhí)照正副本邊框“六免服務(wù)”，讓辦事人不用花一分錢就可以完成企業(yè)開辦。同時，為新設(shè)立個體戶免費刻制公章、發(fā)票專用章，為“個轉(zhuǎn)企”免費刻制公章、財務(wù)章、發(fā)票專用章、法定代表人名章。截至當(dāng)前，已為80家公司免費刻制印章320枚，為3家個體工商戶免費刻制印章6枚，共為市場主體節(jié)省成本43000余元。

　　推行幫辦代辦，全程貼心服務(wù)。專設(shè)幫辦代辦人員，辦事人只需提供身份證件，幫辦代辦員便全流程為辦事人注冊賬號、提交名稱申報、設(shè)立登記、變更登記等，直至辦事人拿到證照。自今年3月8日為市場主體倍增工作專設(shè)幫辦代辦員以來，幫代辦市場主體登記注冊共268件，接受群眾咨詢3200余次。

　　加強“政銀合作”，前移服務(wù)窗口。政務(wù)大廳設(shè)置農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)窗口，有效填補了政務(wù)大廳銀行業(yè)務(wù)窗口的空白，在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)在政務(wù)大廳現(xiàn)場受理并辦結(jié)企業(yè)開戶業(yè)務(wù)。大寧農(nóng)商銀行4個網(wǎng)點設(shè)置“政銀合作”一站式受理柜臺，為新設(shè)企業(yè)提供注冊登記、開立賬戶、融資授信等全方位的“一站式”綜合服務(wù)和個性化、差異化的金融產(chǎn)品支持，將市場主體注冊登記業(yè)務(wù)延伸至群眾“家門口”。自3月11日“政銀合作”協(xié)議簽訂以來，大寧農(nóng)商銀行共幫代辦市場主體注冊登記49件，接受群眾咨詢1100余次。

　　幫辦代辦進(jìn)基層，足不出村辦成事。組建6支下基層“幫辦代辦”小分隊，采取上門幫辦、全程代辦、流動審批等方式，提供市場主體登記注冊“下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶”“幫辦代辦”服務(wù)，有效解決廣大村民跑遠(yuǎn)路、來回跑的問題。同時，通過發(fā)放宣傳頁、面對面講解，幫助群眾知政策、用政策、享政策，并及時獲取群眾訴求，為群眾當(dāng)面答疑解惑、排憂解難，進(jìn)一步增強群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情和信心、激活鄉(xiāng)村市場主體活力。

　　全面推廣智能審批，正式開啟“四零”模式。啟用個體工商戶智能審批系統(tǒng)，通過“菜單式”導(dǎo)引，實現(xiàn)持證實名、線上登記、快速審核、自助領(lǐng)照，全程“零見面、零跑腿、零干預(yù)、零收費”審批，大幅壓縮市場主體開辦時間。

　　創(chuàng)新推行“獨任審批”，“一人通辦”提速準(zhǔn)入。對企業(yè)登記、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、個體工商戶設(shè)立等市場準(zhǔn)入事項實行“獨任審批制”，再造審批流程，精簡辦理環(huán)節(jié)和審批層級，實現(xiàn)“專人、專程”為市場主體高效服務(wù)，進(jìn)一步加速市場準(zhǔn)入審批。

　　優(yōu)化調(diào)整微信公眾號，精準(zhǔn)提供信息服務(wù)?！按髮幷?wù)在線”微信公眾號開設(shè)“市場主體倍增”專欄，匯集市場主體倍增政策文件、自助服務(wù)教學(xué)視頻和最新工作動態(tài)，同時公眾號在菜單欄增設(shè)“企業(yè)開辦”和“政策查詢”新功能，為市場主體隨時隨地開辦企業(yè)和查詢了解最新政策增添了新渠道。

　　為加快促進(jìn)市場主體倍增，支持市場主體健康快速發(fā)展，增強市場主體活力，更好地服務(wù)全方位高質(zhì)量發(fā)展，大寧縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取多種舉措、多種方式，深入開展宣傳活動，形成工作合力。

　　“黨建+網(wǎng)格”，增強市場主體倍增動能?？h行政審批服務(wù)管理局黨組組織全體黨員走進(jìn)道教村房普明黨性教育基地，追尋先輩足跡、感悟初心使命，進(jìn)一步增強黨組凝聚力和黨員先鋒號召力，全體黨員干部深入鄉(xiāng)村、山西盛世蘭花生物科技有限公司和隆泰集團(tuán)現(xiàn)代花卉雙創(chuàng)示范園區(qū)，向企業(yè)群眾宣傳大寧縣市場主體倍增工程實施方案、要素服務(wù)保障若干措施和最新惠企政策，并為群眾幫辦代辦市場主體注冊登記業(yè)務(wù)。此外，縣行政審批服務(wù)管理局黨組還建立起“網(wǎng)格化包聯(lián)促倍增”機(jī)制，每名黨員干部包聯(lián)2個村，要求黨員干部定期下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶，開展政策宣傳、幫辦代辦和意見收集工作，為市場主體倍增持續(xù)注入“紅色動能”。

　　“漫灌+滴灌”，促進(jìn)市場主體倍增質(zhì)升。在“今日大寧”“大寧融媒”兩個縣級融媒和“大寧政務(wù)在線”微信公眾號開設(shè)“市場主體倍增”專欄，將政策解讀、服務(wù)舉措和工作動態(tài)廣泛推送給全縣企業(yè)群眾，并在廣場大屏幕、十字街電子屏和政務(wù)大廳電子屏滾動播放講解市場主體倍增政策、注冊登記流程和最新工作動態(tài)，營造全民創(chuàng)業(yè)、市場主體倍增的濃厚氛圍。同時，縣人社局、縣行政審批服務(wù)管理局、縣稅務(wù)局、人行大寧支行等部門攜手，組織開展市場主體倍增政策專題培訓(xùn)會，向創(chuàng)業(yè)學(xué)員“面對面”講解創(chuàng)業(yè)支持政策和惠企助企政策、“一對一”解答創(chuàng)業(yè)過程中的疑難問題，堅定學(xué)員干事創(chuàng)業(yè)的信心與決心。

　　“定點+流動”，激活市場主體一池春水。各部門以“拉橫幅+路邊攤”的“定點”形式，在人員流動大的政府門前和十字街頭，向來往群眾發(fā)放宣傳頁，講解市場主體注冊登記、歇業(yè)登記和營業(yè)執(zhí)照丟失公示等辦事流程，宣傳本部門、本領(lǐng)域最新惠企助企政策，鼓勵有意愿的群眾踴躍創(chuàng)業(yè)并帶動身邊人創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位動員，將惠企助企政策“送到群眾身邊、送進(jìn)群眾家里”，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場主體倍增。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取“六進(jìn)”的“流動”方式，即進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)廣場、進(jìn)市場、進(jìn)夜市、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶，全面深入了解群眾創(chuàng)業(yè)意愿和市場主體發(fā)展?fàn)顩r，“點對點”宣傳市場主體倍增政策和便民惠企舉措，當(dāng)面答疑解惑，讓企業(yè)群眾懂得了政策，更享得了實惠、謀得了發(fā)展。(李明珠)

加強統(tǒng)籌調(diào)度 提高防汛能力

大寧縣召開防汛抗旱暨河長制工作會議

　　7月12日，大寧縣委書記王曉斌主持召開防汛抗旱暨河長制工作會議?？h委副書記、代縣長王志華出席會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。

　　會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報了地災(zāi)區(qū)群眾防范避讓措施落實情況;聽取了全縣河長制落實情況及存在問題和昕水河水污染防治情況匯報;安排部署了防汛抗旱工作和昕水河污染防治工作。

　　會議強調(diào)，各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要加強督導(dǎo)檢查，嚴(yán)明工作紀(jì)律，落實好工作細(xì)節(jié)，及時深入一線解決問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化“屬地管理”責(zé)任，做好應(yīng)急演練，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項防汛抗旱任務(wù)落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視防汛抗旱工作，切實提高警惕，精心組織、科學(xué)應(yīng)對，把工作做在平時，充分做好防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案;要全面梳理防汛物資儲備情況，及時補充需求，確保物資儲備滿足搶險救災(zāi)需求;要扎實抓好河流綜合治理，抓緊完善污水處理配套設(shè)施;要強化監(jiān)督考核，建立健全河長督查、檢查、巡查制度，定期檢測河流、水庫水質(zhì)，及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題，全力把防汛抗旱和河長制工作抓細(xì)抓實，抓出成效。

　　會議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要加強統(tǒng)籌調(diào)度，補齊防汛抗旱工作中的短板弱項，充分做好應(yīng)急處置、搶險救援和信息預(yù)警，不折不扣落實好防汛抗旱各項工作;要明確工作任務(wù)，加強與人武部官兵等專業(yè)隊伍的溝通協(xié)調(diào)，做好應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期組織好培訓(xùn)和應(yīng)急演練，找準(zhǔn)問題，主動完善防范應(yīng)急措施，切實提高防汛搶險能力;要堅決推進(jìn)昕水河河道污染治理，加快污水處理廠升級改造和管網(wǎng)配套，確保昕水河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。 (張瑛)

太德鄉(xiāng)

“三網(wǎng)合一”提升基層治理水平

　　今年以來，大寧縣太德鄉(xiāng)以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為契機(jī)，以綜治中心規(guī)范化建設(shè)提升年活動為抓手，筑牢基層治理根基，創(chuàng)新基層治理舉措，通過綜治中心建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)群眾常態(tài)化，進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)社會治理能力，增強了人民群眾的安全感，提升了群眾的幸福感。

　　打造“標(biāo)準(zhǔn)化”陣地，扎實服務(wù)群眾。太德鄉(xiāng)綜治中心位于太德鄉(xiāng)政府院內(nèi)，高標(biāo)準(zhǔn)建成了“一廳四室”，即群眾接待大廳、調(diào)度指揮室、矛盾糾紛調(diào)處室、心理服務(wù)室、網(wǎng)格管理室。矛盾糾紛調(diào)處室讓村民不需要奔波于法院訴調(diào)對接中心、派出所等地，群眾的切身利益在這里滿意解決;心理服務(wù)室定期開展有針對性的心理咨詢、疏導(dǎo)，群眾接待大廳切實做到了讓群眾少跑腿，讓辦事更加便捷化、高效化，實現(xiàn)了群眾的事情集中解決。

　　太德鄉(xiāng)綜治中心的一廳四室充分發(fā)揮了“矛盾調(diào)解聯(lián)動前沿化、治安防控信息化、重點人員管理網(wǎng)格化、應(yīng)急處置機(jī)動化”等四大功能，有效預(yù)防和化解了各類社會矛盾，確保了社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

　　強化“三張網(wǎng)”建設(shè)，提升治理效能。合理規(guī)劃位置，搭建“天網(wǎng)”。在全鄉(xiāng)大街小巷、學(xué)校、衛(wèi)生院等重點位置，合理安裝監(jiān)控攝像頭，共建立了36個視頻監(jiān)控點，織密了一張覆蓋轄區(qū)的社會治安防控網(wǎng)，對違法犯罪行為起到了必要的威懾力作用，有效地提高了破案追逃能力，切實提高了百姓的安全感，提升了社會治理水平。開展網(wǎng)格巡邏，織牢“地網(wǎng)”。網(wǎng)格員加強日常巡查，走街入戶收集社情民意、反映群眾訴求，宣傳法律法規(guī)、開展隱患排查、調(diào)解居民糾紛，用行動守護(hù)人民群眾的平安。同時加強治安防控和群防群控，在各村分片成立治安巡邏隊，定期安排干部帶隊排查，密切掌握區(qū)域內(nèi)治安動態(tài)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪行為，幫助群眾解決實際問題;開展平安志愿者活動，通過宣傳法律法規(guī)、排查安全隱患、化解矛盾糾紛等方式，將平安穩(wěn)定工作落到實處。創(chuàng)新工作方式，運用“互聯(lián)網(wǎng)”。一是通過綜治信息平臺網(wǎng)，將化解矛盾糾紛、走訪肇事肇禍精神病患者、未成年人法治教育等相關(guān)工作整理解決或上報，定期分析社會安全穩(wěn)定形勢，堅持動態(tài)管理，不斷完善工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方法。二是利用互聯(lián)網(wǎng)方便、快捷、高效的特點，共建立微信群96個(網(wǎng)格管理群6個，網(wǎng)格群8個，微網(wǎng)格群10個，聯(lián)戶群72個)，在群內(nèi)開展疫情防控、法治宣傳、打擊整治養(yǎng)老詐騙等工作，收集群眾反映的問題，督促相關(guān)負(fù)責(zé)人按時答復(fù)群眾，并將處理問題的結(jié)果進(jìn)行公示，維護(hù)群眾合法權(quán)益，當(dāng)好群眾的宣傳員、服務(wù)員、調(diào)解員。

　　牢記“民為本”初心，突出服務(wù)職能。太德鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持“以人民為中心”的綜治理念，把人民滿意作為衡量工作成效的根本標(biāo)尺，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、微網(wǎng)格長、網(wǎng)格輔助員等96人，采取入戶走訪、村民座談會、矛盾調(diào)解聽證會等方式了解關(guān)系群眾的政策落實情況，傾聽群眾意見建議，幫助解決實際困難，調(diào)處化解矛盾糾紛，通過扎實有效常態(tài)化的開展“察民情、集民意、紓民憂、解民困”工作，切實增強人民群眾的滿意度和幸福感，始終體現(xiàn)了“民為本”初心。

黃河沙地大西瓜 農(nóng)民致富“金疙瘩”

　　仲夏季節(jié)，地處黃河岸邊的大寧縣太古鎮(zhèn)于家坡村沙地西瓜種植基地又活躍起來，買西瓜的客商你來我往好不熱鬧。地頭上簡易的瓜棚內(nèi)，剛剛切開的大西瓜皮綠瓤紅，令人垂涎欲滴。綠油油的沙灘地里，一個個碩大的西瓜在陽光照射下閃著青光，飽含著瓜農(nóng)們滿滿的喜悅。

　　“咱家的西瓜汁多味甜，這幾天剛開園，每公斤賣到6塊錢，來收購西瓜的客商大部分都是回頭客，提前幾天就開始預(yù)定了，都搶著要里!” 正在忙著挑選采摘成熟西瓜的瓜農(nóng)于雙關(guān)告訴筆者。

　　他已經(jīng)種植西瓜20多年了，今年又種了10畝黃河沙灘露地西瓜，估計每畝地產(chǎn)量在1500公斤左右，除去種子、澆地和施農(nóng)家肥等成本，畝均純收入可達(dá)10000元左右，這沙地西瓜根本不愁賣，估計賣完能收入10多萬元。

　　在太古鎮(zhèn)于家坡村，許多村民和老于一樣，因種植西瓜而華麗轉(zhuǎn)身，成了讓人羨慕的致富能手、種瓜能人。

　　在一大片沙地瓜田里，人們都在忙碌著采摘西瓜，裝車待售，雖然汗水浸透了衣衫，但他們的臉上始終難掩興奮的笑容。

　　據(jù)了解，大寧縣太古鎮(zhèn)黃河流域段的沙土地由于歷史河沙沉淀，土壤肥沃且富含微量元素，適宜西瓜生長。尤其是于家坡村沙地西瓜由于光照時間長，晝夜溫差大和黃河水灌溉的天然優(yōu)勢，使得產(chǎn)出的黃河西瓜成熟更快、品質(zhì)更優(yōu),口感更好，素有“籽如寶石瓤如蜜,黃河西瓜甜到皮”的美譽，在山西臨汾西山一帶久負(fù)盛名，深受消費者的青睞。

　　每年到西瓜成熟季節(jié)，外地的收購商便會蜂擁而至，一位來自吉縣的客商說：“我每年都要做販西瓜生意，于家坡西瓜在我們縣的農(nóng)貿(mào)市場十分搶手，價格比其他地方的西瓜每公斤多賣2塊錢都有人要，我們這些客商就是在地里自己挑選最好的成熟西瓜，有時候在市場上批發(fā)出售也能掙錢?！?/p>

　　近年來，太古鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)通過搭建服務(wù)平臺，加大政策扶持，大力推廣優(yōu)良品種等多種措施，全力支持鼓勵農(nóng)民種植新品種沙地西瓜，并多次深入田間地頭現(xiàn)場辦公，嚴(yán)把西瓜種植質(zhì)量關(guān)，解決實際問題，多方聯(lián)系從陜西省延長縣優(yōu)質(zhì)西瓜種植基地引進(jìn)“蘭州P2”和“甜王”新品種西瓜苗，駐村幫扶工作隊和村“兩委”干部加強指導(dǎo)，督促村民按季節(jié)育苗、栽植、管理，確保優(yōu)質(zhì)西瓜落地生根， 使黃河沙地西瓜的知名度，美譽度不斷提高，市場的競爭力越來越強，西瓜的種植面積逐年遞增，成為了促進(jìn)百姓增收，富民強村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前，太古鎮(zhèn)黃河灘區(qū)一帶西瓜種植面積已發(fā)展到100余畝，年產(chǎn)西瓜60余萬斤，產(chǎn)值100余萬元以上，西瓜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要渠道。

　　“在西瓜種植中，我們?nèi)σ愿白龊霉限r(nóng)的堅強后盾，按照科學(xué)化管理、品牌化運作、市場化營銷的模式，給他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，嚴(yán)格落實黃河沙地西瓜種植面積，開闊思路，拓寬銷路，努力整合建設(shè)集西瓜種植、休閑采摘、觀光旅游為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一經(jīng)營、規(guī)范管理、搭臺銷售，著力打造鄉(xiāng)村旅游新景觀，提高西瓜附加值，齊心協(xié)力擦亮這塊金字招牌，讓瓜農(nóng)的錢袋子越來越鼓，真正成為農(nóng)民增收致富的‘金疙瘩’”太古鎮(zhèn)黨委書記任彥偉信心堅定地說。(侯耀強)

　　大寧縣太古鎮(zhèn)桑峨村在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，依托當(dāng)?shù)刈匀粭l件，因地制宜，把自然風(fēng)景與人文景觀融為一體，打造了曬谷場、童年時光廣場、村莊騎行線等一批景點，建成后將成為市民家庭出行、親子娛樂的近郊旅游地。

　　記者 趙俊堂 攝

大寧縣退役軍人事務(wù)局

用心用情服務(wù)退役軍人

　　近年來，大寧縣退役軍人事務(wù)局緊緊圍繞維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，落實黨和政府關(guān)于退役軍人各項政策，防范化解涉軍領(lǐng)域矛盾隱患，著力推動全縣退役軍人工作全面發(fā)展。

　　為了讓退役軍人掌握一定技能提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，他們堅持技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)有機(jī)銜接。深入開展退役軍人職業(yè)教育，突出教育培訓(xùn)，強化就業(yè)服務(wù)，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)。舉辦“技能圓夢想、就業(yè)有位來”專場招聘會，邀請10余家企業(yè)參會，提供崗位100余個，涉及市場營銷、加工制造、安全保衛(wèi)、專職消防員等多個崗位，涵蓋不同領(lǐng)域不同學(xué)歷層次的需求。并向前來應(yīng)聘的退役軍人發(fā)放政策宣傳卡近200份，9名退役軍人與招聘單位簽訂就業(yè)合同。面向退役軍人開展“人人持證、技能社會”職業(yè)技能培訓(xùn)宣傳工作，定期向縣人社局報送參加培訓(xùn)人員情況，目前已完成培訓(xùn)退役軍人112人。舉辦了退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)班。共有15名當(dāng)年退伍的士兵參加，為退役士兵們詳細(xì)講解了思想政治、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的內(nèi)容，幫助退役士兵做好角色轉(zhuǎn)換和職業(yè)規(guī)劃，提升適應(yīng)社會的能力，實現(xiàn)由軍人角色向地方建設(shè)生力軍的轉(zhuǎn)變，確保廣大退役士兵“退伍不褪色”，在新的工作崗位爭創(chuàng)佳績，為大寧縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展再立新功。

　　做好退役士兵高職擴(kuò)招，去年辦理被高校錄取申請國家教育資助的退役士兵進(jìn)行身份認(rèn)定50人。積極安排符合條件退役士兵公益性崗位。與符合條件的70名退役士兵續(xù)簽公益性崗位合同，每月定期發(fā)放工資，交納五險。與此同時，他們堅持撫恤優(yōu)待與困難援助緊密結(jié)合。落實各項優(yōu)撫政策，加強特殊困難援助，不斷增強廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感，大力營造尊崇軍人、關(guān)愛軍人的濃厚氛圍。2021年累計發(fā)放各類優(yōu)撫補助354.97萬元。其中：定期向200多名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金、生活補助167.88萬元;對死亡人員嚴(yán)格審核，發(fā)放喪葬補助3.7萬元;發(fā)放2019-2020入伍的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金169.3萬元;發(fā)放2020年大學(xué)生入伍獎勵金4.2萬元;消防戰(zhàn)士優(yōu)待金2.69萬元;其他7.2萬元。“春節(jié)”“七一”“八一”期間，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入縣人武部、縣武警中隊、縣消防大隊，親切慰問駐地官兵，為廣大官兵送上節(jié)日的祝福和親切的慰問，并走訪慰問軍休干部、困難退役軍人。

　　積極開展“老兵永遠(yuǎn)跟黨走·把黨的關(guān)愛送到老兵心中”主題慰問活動，對全縣“三屬”人員(烈士遺屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬)、困難退役軍人黨員、退伍老黨員開展走訪慰問。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問71人，慰問中工作人員認(rèn)真傾聽他們的所需所求，關(guān)切地詢問他們的身體狀況、家庭生活、子女就業(yè)等情況，了解他們生活中存在的困難。

　　在學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”方面，他們建立了領(lǐng)導(dǎo)落實“包聯(lián)”機(jī)制、包案化解信訪疑難復(fù)雜案件制度。建立了防范化解退役軍人工作領(lǐng)域重大風(fēng)險相關(guān)機(jī)制。通過懸掛條幅、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、政策解讀、解疑答惑等方式進(jìn)行了“三零創(chuàng)建”宣傳活動。通過縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)努力營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍，抓實抓細(xì)源頭防范、矛盾化解、信息預(yù)警、應(yīng)急處置等工作，確保不發(fā)生大規(guī)模聚集、不發(fā)生涉訪個人極端行為、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的負(fù)面炒作。成立了退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人工作納入年度考核考評范圍，提高基層解決問題的能力，積極協(xié)調(diào)解決退役軍人的訴求，打通服務(wù)退役軍人的“最后一公里”。(侯耀強 馮曉偉 馮云霞)

發(fā)展地攤“小經(jīng)濟(jì)” 點燃人間“大煙火”

——大寧縣規(guī)劃便民市場和夜市攤點激活市場經(jīng)濟(jì)

　　曾幾何時，路邊攤、夜市等地攤經(jīng)濟(jì)成了城市治理的“老大難”，為了規(guī)范小商販管理工作，確保城市干凈整潔，大寧縣把地攤經(jīng)濟(jì)和疫情防控有機(jī)結(jié)合起來，鼓勵商戶在嚴(yán)格落實疫情防控各項措施的前提下，規(guī)定時間、指定區(qū)域設(shè)立便民市場和夜市攤點，力爭使地攤經(jīng)濟(jì)合法化，促進(jìn)群眾消費，讓更多的資金流入市場，有效激活了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一池春水。

　　為了有效緩解流動攤販占道經(jīng)營造成的市容亂象，打造更加便民有序的城市環(huán)境。大寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合事務(wù)服務(wù)中心通過廣泛走訪調(diào)研，積極規(guī)劃便民市場和夜市攤點，在城區(qū)范圍內(nèi)的移民區(qū)、東關(guān)、 鳳凰城、人行家屬樓對面，農(nóng)業(yè)銀行旁邊設(shè)置便民市場五處;在小馮村體育場旁邊、金殿廣場旁邊、小百貨大樓前、西城洗車行院內(nèi)設(shè)置夜市四個。

　　該中心本著變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理的理念，以“721”工作法為工作導(dǎo)向，強化了對便民市場、夜市的管理工作。中心工作人員積極引導(dǎo)便民市場、夜市經(jīng)營戶按照疫情防控要求對就餐人員掃三碼、查核酸報告、測體溫(自備測溫槍、場所碼)，餐桌擺放距離間隔1米以上，經(jīng)營戶必須五天一次核酸檢測等。同時，研究制定了《便民市場日常經(jīng)營管理辦法》和《夜市日常經(jīng)營管理辦法》，并對入場入市經(jīng)營戶進(jìn)行管理辦法培訓(xùn)，強化對經(jīng)營戶的規(guī)范化管理。嚴(yán)格落實登記備案。要求入場入市經(jīng)營戶均進(jìn)行備案登記，辦理營業(yè)執(zhí)照，辦理健康證。確保經(jīng)營戶可以持照擺攤，合規(guī)經(jīng)營。

　　經(jīng)過精心規(guī)劃，規(guī)范管理，讓曾經(jīng)直接影響市容市貌的便民市場和地攤經(jīng)濟(jì)，如今規(guī)范有序的出現(xiàn)在群眾視野中，而且承擔(dān)著重要的使命，在繁榮城鄉(xiāng)市場，撬動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。(侯耀強 張佳瑜)

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