聚焦“三方” 用好“三法” 化解“三點(diǎn)”

——隰縣著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境紀(jì)實(shí)

隰縣縣委書記李亞麗，縣委副書記、縣長(zhǎng)梁少杰等縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在龍泉鎮(zhèn)調(diào)研便民服務(wù)中心工作

便民服務(wù)暖人心

村代辦員上門貼心服務(wù)

　　建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一張網(wǎng)，將187項(xiàng)事項(xiàng)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站辦理，打通服務(wù)群眾“最后一公里”;

　　完善監(jiān)管機(jī)制，常態(tài)化做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化，助力政府提升管理和服務(wù)水平;

　　簽約14個(gè)項(xiàng)目，開工11個(gè)項(xiàng)目，投產(chǎn)4個(gè)項(xiàng)目……全面落實(shí)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，加快推進(jìn)“三個(gè)一批”項(xiàng)目，為企業(yè)提供“保姆式”“店小二式”全程服務(wù);

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　　水美則魚肥，土沃則稻香，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的沃土。

　　近年來，隰縣縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市深化“放管服效”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)安排部署，持續(xù)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，深化“放管服效”改革，建設(shè)數(shù)字政府，提高政府服務(wù)能力和水平，聚焦群眾辦事、企業(yè)發(fā)展、招商引資“三方”，用好“三法”即減法、加法、乘法，切實(shí)解決其中遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)等“三點(diǎn)”問題，扎實(shí)做好招商引資工作，大力營(yíng)造親商、安商、富商最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，努力做到為群眾“解絆”、為企業(yè)“松綁”、為市場(chǎng)“騰位”，助力全縣高質(zhì)量發(fā)展。

　　做好政務(wù)服務(wù)“減法”

　　化解群眾辦事“難點(diǎn)”

　　近年來，隰縣急群眾所急、想企業(yè)所想，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，采取了“減法”的措施，即減跑動(dòng)、優(yōu)服務(wù)，減環(huán)節(jié)、提效率，化解群眾辦事中的難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了更多便民事項(xiàng)“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”。

　　該縣按照“依法下放、宜放則放”的原則，重點(diǎn)圍繞與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、與農(nóng)業(yè)農(nóng)村關(guān)聯(lián)緊密、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便于承接的事項(xiàng)，通過直接賦權(quán)、委托下放、服務(wù)前移、幫辦代辦等方式，將28項(xiàng)事項(xiàng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理。同時(shí)，還標(biāo)準(zhǔn)化梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)116項(xiàng)、村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)43項(xiàng)，部署到政務(wù)服務(wù)自助辦理系統(tǒng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)事項(xiàng)入駐市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，并與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，提高了“一網(wǎng)通辦”能力和水平。

　　“從2020年開始，我們開始在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村同步建立便民服務(wù)站。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供辦公場(chǎng)所、配齊工作人員，我們配備自助一體機(jī)、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備?！壁艨h行政審批服務(wù)管理局政務(wù)信息負(fù)責(zé)人李龍龍介紹，“此外，我們還與第三方公司展開合作，組建業(yè)務(wù)培訓(xùn)隊(duì)伍，入鄉(xiāng)進(jìn)村開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，確保下放、延伸的政務(wù)服務(wù)‘接得住、管得好’?！?/p>

　　10月29日，在隰縣黃土鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心，剛剛進(jìn)去不到10分鐘的岔上村村民張玉祥就高興地走了出來。

　　原來，前段時(shí)間隰縣遭遇強(qiáng)降雨天氣，張玉祥居住的房子受損，孩子所就讀的學(xué)校，給予受災(zāi)學(xué)生一些資助，但需要出示相關(guān)證明?！拔乙淮笤缇图奔泵γΦ刳s了過來，以為需要很長(zhǎng)時(shí)間才能辦完，沒想到在幫辦人員的幫助下，不一會(huì)兒工夫就辦好了，真是太方便了?！睆堄裣橄矏傊檠笠缬诒?。

　　“以往村民需要辦理類似證明，往往需要去縣里幾個(gè)相關(guān)部門辦理，程序繁雜不說，還路程遠(yuǎn)、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，沒幾天時(shí)間辦理不出來?！痹撝行呢?fù)責(zé)人張海龍介紹，“如今，憑借全縣‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’一張網(wǎng)系統(tǒng)，我們只需要從中調(diào)取相關(guān)材料證明，就能夠直接為老百姓蓋章，讓‘?dāng)?shù)據(jù)跑路’代替‘群眾跑路’?！?/p>

　　經(jīng)過一年多建設(shè)，該縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)范名稱全部掛牌，電子外網(wǎng)鋪設(shè)開通，政務(wù)服務(wù)自助辦理一體機(jī)全部到位，并統(tǒng)一設(shè)置服務(wù)窗口，配備了電視屏、電腦、打印機(jī)、高拍儀等設(shè)施設(shè)備;70個(gè)行政村和3個(gè)社區(qū)全部建起了便民服務(wù)點(diǎn)，配置了政務(wù)服務(wù)自助辦理專用pad。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名班子成員分管此項(xiàng)工作，配齊了綜合便民服務(wù)中心主任(負(fù)責(zé)人)、窗口工作人員以及幫代辦人員，各村配齊了村級(jí)幫代辦員。

　　如今，一張覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)社區(qū)、70個(gè)行政村的“政務(wù)服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”一張網(wǎng)已經(jīng)繪就。不管什么時(shí)間，老百姓遇到急事，只需一個(gè)電話，幫代辦員就會(huì)幫忙處理;村民足不出村就可以辦理企業(yè)注冊(cè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記、殘疾證辦理等事項(xiàng)，十分方便、快捷。

　　此外，他們還大力推行“一件事一次辦”集成服務(wù)。已梳理出“開飯店”“開理發(fā)店”“開診所”等近百項(xiàng)主題式“一件事”事項(xiàng)清單。推行“一件事”一個(gè)窗戶統(tǒng)一受理、協(xié)同辦理、集中辦理。

　　“截至10月底，我們已經(jīng)為群眾和企業(yè)開展‘一件事一次辦’105件，辦結(jié)率達(dá)100%，滿意率100%?！痹摼中姓徟嚓P(guān)負(fù)責(zé)人張永利介紹，“這極大減少了群眾和企業(yè)的辦事環(huán)節(jié)、縮短了辦事時(shí)限，提高了幸福感和獲得感?！?/p>

　　做強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管“加法”

　　消除企業(yè)發(fā)展“痛點(diǎn)”

　　春江水暖鴨先知，企業(yè)的發(fā)展壯大尤為需要一個(gè)公正平等透明的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。就此，隰縣持續(xù)做好做強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管“加法”，以刀刃向內(nèi)、自我革新的勇氣，針對(duì)服務(wù)企業(yè)態(tài)度差、故意設(shè)置關(guān)卡、使辦事群眾多跑腿等損害群眾和企業(yè)利益、破壞營(yíng)商環(huán)境的問題，有針對(duì)性地采取有力措施加以解決，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。

　　人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事都是營(yíng)商環(huán)境。該縣鼓勵(lì)各級(jí)各部門與企業(yè)家構(gòu)建親清政商關(guān)系，特別是結(jié)合縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，為梨果生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)發(fā)展站臺(tái)撐腰，營(yíng)造全社會(huì)尊重企業(yè)家、呵護(hù)企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的濃厚氛圍;嚴(yán)查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，特別是在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面狠下功夫，打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;該縣紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的通知》，對(duì)全縣各級(jí)各部門及工作人員提出“8個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、推諉扯皮、違規(guī)審批等行為，堅(jiān)決整治營(yíng)商環(huán)境中不作為、慢作為、亂作為等形式主義官僚主義問題，為打造一流營(yíng)商環(huán)境提供健全的紀(jì)律保障。

　　該縣還深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，常態(tài)化做好“兩個(gè)清單”動(dòng)態(tài)增補(bǔ)和完善工作，督促所有履行監(jiān)管職責(zé)的部門及時(shí)將各類監(jiān)管數(shù)據(jù)匯集到省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管相結(jié)合，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系，形成市場(chǎng)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局，切實(shí)管出公平、管出效率、管出活力，促進(jìn)提高市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　就此，縣市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，深入開展市場(chǎng)監(jiān)管提升行動(dòng)，堅(jiān)持最低頻次監(jiān)管和行政規(guī)范處罰相結(jié)合，一般性違法行為限期責(zé)令改正不予罰款，高風(fēng)險(xiǎn)高違法行為予以查處，給違法者敲響警鐘;協(xié)助衛(wèi)體、稅務(wù)、應(yīng)急、環(huán)保、人社等部門分別創(chuàng)建執(zhí)法人員庫(kù)和監(jiān)管對(duì)象庫(kù)，在此基礎(chǔ)上，開展部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān);同時(shí)充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制的監(jiān)督，不隨意到企業(yè)檢查，重點(diǎn)企業(yè)檢查必須報(bào)備，實(shí)行行政處罰必須征得政府批準(zhǔn)，對(duì)一般違法行為主要采取口頭(書面)告知、限期責(zé)令改正，對(duì)必須做出行政處罰的違法行為，適用自由裁量權(quán)最低額度，并嚴(yán)執(zhí)行合議制度和法制審核制度，對(duì)服務(wù)和執(zhí)法進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。兩年來，共開展6批次雙隨機(jī)抽查,抽查企業(yè)233戶,公示率100%。

　　企業(yè)和企業(yè)家對(duì)營(yíng)商環(huán)境的感知最為敏銳，也最為深刻?！斑^去各領(lǐng)域執(zhí)法人員分批上門，現(xiàn)在一次檢查多領(lǐng)域。”對(duì)于山西好樂佳食品有限公司負(fù)責(zé)人史文平而言，多部門執(zhí)法檢查的聯(lián)合，真正減輕了他們備查的負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了公司發(fā)展積極性。

　　做實(shí)企業(yè)服務(wù)“乘法”

　　打通招商引資“堵點(diǎn)”

　　水活則魚悅，林茂則鳥棲。營(yíng)商環(huán)境好，企業(yè)才能發(fā)展好。近年來，隰縣聚焦招商引資，在企業(yè)、部門、政策、資金等方面采取了“乘法”的扶持措施，打造“全部門聯(lián)動(dòng)、全方面招商、全過程優(yōu)化”的招商引資流程，變“企業(yè)群眾辦”為“政府主動(dòng)幫”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)“零距離”。

　　構(gòu)建全縣部門聯(lián)動(dòng)體系，為企業(yè)厚植發(fā)展沃土。該縣財(cái)政局和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心聯(lián)合制定《隰縣企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金管理辦法》，設(shè)立2000萬元企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金，為足額還貸暫時(shí)出現(xiàn)困難的企業(yè)，提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)服務(wù)的短期資金，緩解企業(yè)“融資難”“融資貴”等問題;縣工信局積極制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引外來投資者投資興業(yè)，同時(shí)根據(jù)縣域內(nèi)本土企業(yè)的產(chǎn)值、類型、效益進(jìn)行不同層次獎(jiǎng)勵(lì)，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展積極性;縣稅務(wù)部門成立減稅降費(fèi)“三支隊(duì)伍”，深入企業(yè)宣講減稅降費(fèi)政策，解決納稅人涉稅難題，同時(shí)開辟辦稅綠色通道，讓企業(yè)享受留抵退稅政策的“真金白銀”，為企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本……

　　“我們公司能夠在行業(yè)里叫響‘隰縣月嫂’品牌，離不開縣婦聯(lián)幾年來開展的技能培訓(xùn)和對(duì)公司發(fā)展的引導(dǎo)?！壁艨h愛佳家政服務(wù)有限公司經(jīng)過多年發(fā)展，已累計(jì)培訓(xùn)輸出“隰縣月嫂”1000余名，為帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩站蜆I(yè)增收作出貢獻(xiàn)，該公司負(fù)責(zé)人王秀秀介紹，“特別是今年，我們?cè)谒?00名月嫂前往北京工作的出征儀式上，縣四套班子親自到場(chǎng)為我們加油鼓勁，這極大地振奮了我們發(fā)展創(chuàng)新的信心?！?/p>

　　充分利用一切資源，全方面推動(dòng)招商引資。該縣圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群和“六新”領(lǐng)域，堅(jiān)持推進(jìn)小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以企招商和第三方招商，圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈精準(zhǔn)招商。該縣編制圖譜，明確招商重點(diǎn)，劃定重點(diǎn)企業(yè)，謀劃5大招商領(lǐng)域，54個(gè)目標(biāo)企業(yè)，62個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目;以山西商會(huì)為窗口，對(duì)接環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等地商會(huì)，推進(jìn)精準(zhǔn)招商;同時(shí)聘任“招商大使”，委托第三方招商平臺(tái)，擴(kuò)大招商范圍，以商招商、以企招商;縣班子成員成立招商小分隊(duì)，分赴北京、鹽城、杭州等地考察15次，對(duì)接企業(yè)34個(gè);依靠玉露香梨采摘節(jié)、梨花節(jié)等特色節(jié)日，召開招商引資推介會(huì)，與香港、深圳、北京等地的客商建立合作關(guān)系、簽約12個(gè)項(xiàng)目……

　　山東淄博方傲包裝有限公司是一家以紙箱生產(chǎn)為主的企業(yè)，引進(jìn)后能夠進(jìn)一步增強(qiáng)隰縣玉露香梨產(chǎn)業(yè)鏈包裝環(huán)節(jié)。2020年5月，當(dāng)?shù)谌秸猩唐脚_(tái)將相關(guān)信息傳至縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)招商部門后，在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，立即組成招商小分隊(duì)奔赴山東開展了4次招商之旅。談及此次招商經(jīng)歷，示范區(qū)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人賈慧榮仍然記憶猶新。

　　“第一次我們過去考察核實(shí)企業(yè)相關(guān)情況，第二次圍繞紙箱生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入了解，并簽訂了協(xié)議，第三次我們又針對(duì)企業(yè)廠房建設(shè)等方面進(jìn)行了對(duì)接，第四次是廠房建成后，我們又前往督促設(shè)備入場(chǎng)投產(chǎn)?！辟Z慧榮講道，“雖然過程坎坷，耗時(shí)一年多，但在今年10月，該公司開始試生產(chǎn)，已經(jīng)帶動(dòng)了周邊地區(qū)80余人就業(yè)，將進(jìn)一步促進(jìn)我縣玉露香梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

　　同時(shí)，該縣推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，收儲(chǔ)土地500余畝，實(shí)行土地帶標(biāo)準(zhǔn)出讓，企業(yè)拿地便可開工，開展項(xiàng)目審批全程代辦，增強(qiáng)企業(yè)幸福感和歸屬感?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直職能部門領(lǐng)辦代辦省市縣層面審批的事項(xiàng)，示范區(qū)管委會(huì)班子成員和各部門人員領(lǐng)辦代辦本級(jí)層面的審批事項(xiàng)。該縣行政審批服務(wù)管理局和示范區(qū)行政審批服務(wù)管理局堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、精簡(jiǎn)程序、優(yōu)化流程、縮短時(shí)限，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，組建審批專班，開展領(lǐng)辦、專辦、代辦、一網(wǎng)通辦服務(wù)，所有項(xiàng)目在線申報(bào)、一次告知、并聯(lián)辦理，并協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備材料、辦理手續(xù)，為項(xiàng)目業(yè)主提供聯(lián)合辦公、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、流水式審批服務(wù)，落實(shí)上門服務(wù)、靠前服務(wù)，變“企業(yè)跑腿”為“政府跑腿”，為企業(yè)提供從企業(yè)注冊(cè)到項(xiàng)目備案，到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全鏈條、全方位、全環(huán)節(jié)的“保姆式”服務(wù)，讓企業(yè)發(fā)展放心、舒心。

　　提起在辦理建廠審批時(shí)縣行政審批服務(wù)管理局優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，隰縣北緯三十六度公司法人張利州至今仍贊不絕口。去年5月，為優(yōu)化玉露香梨分揀流程，該公司決定在開發(fā)區(qū)建立新廠區(qū)，引進(jìn)智能化分選流水項(xiàng)目?！霸瓉硪詾檗k手續(xù)，需要好幾天才能辦完，但沒想到只用了1天就辦好了，而且在我們交了相關(guān)材料后，縣行政審批服務(wù)管理局的工作人員全程代替我們辦理完成。”張利州介紹，“同時(shí)，在建廠的過程中，工作人員給予了全方位指導(dǎo)，大大節(jié)省了時(shí)間和流程?！蓖瑫r(shí)，該縣還針對(duì)隰縣北緯三十六度公司實(shí)際情況，提供了490萬元的低息銀政園區(qū)貸，大大促進(jìn)了廠區(qū)建設(shè)和公司發(fā)展。如今，該公司智能化分揀系統(tǒng)已經(jīng)投入使用，年增收達(dá)1000多萬元。

　　乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。今后，隰縣將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)精神，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委決策部署，以更大決心、更實(shí)舉措打造“三無三可”營(yíng)商環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”和強(qiáng)大的“硬支撐”。

　　記者 王鵬鵬 王鵬

創(chuàng)新打造“鄉(xiāng)域紅色陣地”體系

　　本報(bào)訊 今年以來，隰縣立足縣情實(shí)際，用好用活本地紅色資源，創(chuàng)新打造“鄉(xiāng)域紅色陣地”體系，為深化黨史學(xué)習(xí)教育、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入豐沛“紅色力量”。

　　一是資源下沉，陣地建在家門口。該縣著力打造“縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村(社區(qū))”全覆蓋式紅色教育矩陣，在建成縣黨群服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，靈活打造黨員干部群眾家門口的紅色教育陣地，推進(jìn)紅色教育向基層下沉。午城鎮(zhèn)重點(diǎn)打造了“紅色一條街”和“紅色文化廣場(chǎng)”，把紅色教育融入生活。龍泉鎮(zhèn)開展“紅色宣講車”活動(dòng)，利用電瓶車打造移動(dòng)教育陣地，開展巡回宣講，沿途播放紅色歌曲、紅色英雄故事，同時(shí)開展村(社區(qū))“兩委”換屆政策、安全用火用電以及新冠疫苗接種等重點(diǎn)工作宣傳。

　　二是發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，挖掘本地紅色資源。該縣注重用物證和大白話講述好本鄉(xiāng)本土黨員干部先進(jìn)事跡，使紅色教育更接地氣、更暖心。下李鄉(xiāng)創(chuàng)新打造了“紅色記憶展廳”，以“紅色物證+紅色故事”的方式，通過群眾捐贈(zèng)的“殘破的镢頭、舊扁擔(dān)”等20余件紅色老物件，生動(dòng)講述了不同歷史時(shí)期本鄉(xiāng)本土黨員干部帶領(lǐng)人民干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)人故事。

　　三是形式新穎，情景教育有實(shí)效。該縣創(chuàng)新黨員群眾參與方式，打造互動(dòng)式、嵌入式教育模式，讓黨員群眾主動(dòng)參與其中。龍泉鎮(zhèn)依托“紅色宣講車”開展了“爭(zhēng)做紅色宣講員”黨史知識(shí)競(jìng)賽;下李鄉(xiāng)鼓勵(lì)前來“紅色記憶展廳”參觀的黨員群眾開展故事誦讀。近期，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)還依托展廳開展了“進(jìn)展廳憶初心 穩(wěn)換屆顯忠誠(chéng)”專題教育活動(dòng)，各村支部班子帶頭誦讀紅色經(jīng)典、講述紅色故事，為穩(wěn)定換屆營(yíng)造了濃厚氛圍，得到廣泛好評(píng)。(李凱凱)

全力確保換屆選舉平穩(wěn)順利推進(jìn)

　　自村(社區(qū))“兩委”換屆工作啟動(dòng)以來，隰縣堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，堅(jiān)持主動(dòng)作為、推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)、落實(shí)“雙強(qiáng)四好”、深入一線攻堅(jiān)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)選情穩(wěn)、參與廣、人選優(yōu)、風(fēng)氣好的目標(biāo)，為換屆選舉平穩(wěn)順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一是牽頭抓總、主動(dòng)作為，當(dāng)好換屆“操盤手”。該縣嚴(yán)格落實(shí)換屆辦職責(zé)任務(wù)，牽頭制定“兩委”換屆工作方案，成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)專職工作人員25名，派出4個(gè)督查指導(dǎo)組。建立村(社區(qū))“兩委”換屆工作調(diào)度機(jī)制，每周下發(fā)1次工作提醒，每晚組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“釘釘會(huì)議”，持續(xù)了解進(jìn)展、解決問題、分享經(jīng)驗(yàn)。

　　二是齊抓共管、凝心聚力，構(gòu)建工作“責(zé)任鏈”。該縣縣委牽頭制定了《村(社區(qū))“兩委”換屆人選資格聯(lián)審辦法》，明確聯(lián)審工作程序及12個(gè)聯(lián)審單位職責(zé)任務(wù)。同時(shí)，還建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，由縣換屆辦統(tǒng)一調(diào)度，各成員單位制定換屆工作保障措施，聯(lián)動(dòng)抓好資格聯(lián)審、風(fēng)氣監(jiān)督、秩序維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保全縣上下“一盤棋”推進(jìn)。

　　三是人盡其才、才盡其用，下好人選“先手棋”。該縣制定“雙好四強(qiáng)”人選標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)村(社區(qū))“兩委”班子成員分析研判表，以“一本臺(tái)賬”做實(shí)分析研判“大文章”。同時(shí)從推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和提高基層治理能力的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持拓寬視野選人才、優(yōu)化結(jié)構(gòu)強(qiáng)功能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“學(xué)歷升、年齡降、一肩挑”的目標(biāo)要求。

　　四是沉到一線、扎實(shí)推進(jìn)，爭(zhēng)做攻堅(jiān)“排頭兵”。該縣縣委先后牽頭開展了4輪集中分析研判，采取坐下來、走下去相結(jié)合的方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行走訪調(diào)研，逐村研判“兩委”班子人選情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記“一對(duì)一”進(jìn)行分析研究，全面分析結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、人選素質(zhì)，并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。同時(shí)，強(qiáng)化職能部門的密切配合，公安、紀(jì)檢、信訪等部門派駐工作組，緊盯選情復(fù)雜的重難點(diǎn)村，梳理排查換屆存在的矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保將矛盾化解在換屆之前。(隰組宣)

“科技小院”書寫“振興文章”

　　近年來，隰縣以“面向基層、服務(wù)基層、惠及群眾”為出發(fā)點(diǎn)，積極探索“科技小院”模式，與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)合作共建高?？蒲衅脚_(tái)延伸基地，實(shí)現(xiàn)縣校合作與鄉(xiāng)村振興同頻共振。

　　資源下沉，讓科研融入鄉(xiāng)土大地。以科研實(shí)驗(yàn)有場(chǎng)所、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)有基地、服務(wù)社會(huì)有載體“三有標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)“科技小院”，通過高校研究生與科技人員駐地研究，做到服務(wù)果農(nóng)及生產(chǎn)組織零距離、零門檻、零時(shí)差和零費(fèi)用，在田間地頭搭起實(shí)踐平臺(tái)，縮短教室到田園的空間距離，有力推進(jìn)科技攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，指導(dǎo)和幫助培養(yǎng)一批本地人才，提升縣域技術(shù)人才競(jìng)爭(zhēng)力。目前，依托“科技小院”已完成科研成果轉(zhuǎn)化9項(xiàng)，200余名學(xué)生到小院開展學(xué)習(xí)研究，累計(jì)開展技術(shù)培訓(xùn)20000余人次。

　　技術(shù)支撐，為梨果注入科技內(nèi)涵?！翱萍夹≡骸痹艨h，面向梨果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，始終將實(shí)現(xiàn)梨果高產(chǎn)和資源高效利用作為目標(biāo)。建成以來，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)先后對(duì)玉露香梨產(chǎn)業(yè)存在的果園郁閉、水資源缺乏、果實(shí)品質(zhì)不穩(wěn)定等問題進(jìn)行專題研究，開展了玉露香梨高光效樹形技術(shù)改造、雨養(yǎng)果園抗旱保墑、果實(shí)增色等技術(shù)探索，為隰縣梨果產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)提供強(qiáng)大技術(shù)支撐，目前，全縣梨果種植水分利用率提高10%，優(yōu)質(zhì)果率提高20%，產(chǎn)量增加10%-15%。

　　攜手共贏，讓合作譜寫振興篇章?！翱萍夹≡骸弊鳛槭⌒：献鞯闹匾c(diǎn)，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手共進(jìn)的方式，推動(dòng)高?？蒲泻椭橇σ蛩叵蚧鶎恿鲃?dòng)，用積極探索和生動(dòng)實(shí)踐構(gòu)筑起省校協(xié)同發(fā)展“共同體”。目前已通過“科技小院”柔性引進(jìn)博士8名，引進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)2個(gè)，節(jié)約了種植成本，實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)增收，讓科研融入廣闊農(nóng)村大地，讓縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。(解霞)

“雙端發(fā)力”培育梨果實(shí)用人才

　　近年來，隰縣立足縣情實(shí)際，聚焦梨果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在種植和營(yíng)銷“雙端發(fā)力”，育強(qiáng)實(shí)用人才隊(duì)伍，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

　　種植端專家支招，果農(nóng)變身種植能手。該縣根據(jù)果農(nóng)需求和農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織開展“梨果田間大講堂”，邀請(qǐng)“縣校合作”梨果領(lǐng)域?qū)＜医淌?、本土種梨能手深入果園開展技能培訓(xùn)。今年以來，該縣先后邀請(qǐng)省著名果樹專家牛自勉博士、縣種梨能手閆云海等專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回授課，傳授梨果種植“金點(diǎn)子”，累計(jì)培訓(xùn)果農(nóng)達(dá)1.2萬余人次;利用村民微信群、“隰州先鋒”微信公眾號(hào)等媒介打造“梨果空中課堂”，體系化推送“果樹種植”“果樹養(yǎng)護(hù)”“病蟲害防治”等內(nèi)容，同時(shí)建成村級(jí)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”功能室，方便果農(nóng)上網(wǎng)學(xué)習(xí);規(guī)范種植標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)果農(nóng)進(jìn)行技能考核頒證，全面提高果農(nóng)種植管理水平。

　　營(yíng)銷端電商培訓(xùn)，農(nóng)民變身銷售達(dá)人。該縣持續(xù)推行電商人才培育行動(dòng)，全方位提質(zhì)“隰梨網(wǎng)銷”水平。他們打造專業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)建麗水電商學(xué)院隰縣分院，成立隰縣電商扶貧培訓(xùn)基地;提供專業(yè)指導(dǎo)，邀請(qǐng)電商專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)，銷售能手分享經(jīng)驗(yàn)。近年來，該縣累計(jì)舉辦電商高級(jí)研修班15期，孵化電商人才1398人，培養(yǎng)農(nóng)村電商帶頭人9626人，成立電商企業(yè)39家，農(nóng)村電商服務(wù)站168個(gè)，開通玉露香梨銷售網(wǎng)店1268個(gè)，形成線上線下營(yíng)銷新格局，實(shí)現(xiàn)了田園“土農(nóng)民”向網(wǎng)上“電商人”轉(zhuǎn)型。(李凱凱)

　　圖片由隰縣縣委宣傳部提供