厚植發(fā)展沃土 搶抓發(fā)展機遇

——大寧縣優(yōu)化營商環(huán)境側(cè)記

鑫輝電子元件制造有限公司元件廠工人在廠房作業(yè)

大寧縣政務大廳一角

相關(guān)職能部門在昕宗酒業(yè)征求意見

市場監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門開展“雙隨機、一公開”抽查工作

昕宗酒業(yè)的釀酒師傅正在對潤糝后的高粱入鍋蒸煮糊化

大寧縣委非公和社會組織工委、大寧農(nóng)商銀行開展入企進社服務

大寧縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全景

　　“項目建設過程中，我們幾乎沒有遇到什么坎坷，這說明什么?政府是企業(yè)的堅強后盾!企業(yè)發(fā)展需要什么，政府都能提前想到!便企惠企政策助力經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境助推發(fā)展。”談及大寧縣營商環(huán)境，山西鴻晉塑膠科技有限公司董事長吳志剛贊不絕口。位于大寧縣的山西鴻晉塑膠科技有限公司，在疫情期間仍然保持著穩(wěn)定的發(fā)展：在丁腈手套生產(chǎn)車間內(nèi)，工人師傅們持續(xù)忙碌著，成批高品質(zhì)手套被快速地生產(chǎn)出來、打包成箱，在車間外，幾名搬運工正將一箱箱產(chǎn)品搬到卡車上，準備發(fā)往全國各地。

　　水活則魚悅，林茂則鳥棲。

　　營商環(huán)境是一座城市重要的核心競爭力，大寧縣委、縣政府始終將優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境視為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，舉全縣之力，著力打通優(yōu)化營商環(huán)境工作的堵點，奮力破除制約發(fā)展的痛點，極力打造“審批事項最少、辦事效率最高、運營成本最低、政府服務最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強”的一流營商環(huán)境(“六最”營商環(huán)境：審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環(huán)境)，多點發(fā)力，用“大寧態(tài)度”打造“大寧服務”、創(chuàng)造“大寧速度”，持續(xù)擦亮營商環(huán)境靚麗底色。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境是提高大寧縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的關(guān)鍵一招,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重點工程，全面凝聚優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅合力?！痹?月26日大寧縣優(yōu)化營商環(huán)境專項督查匯報會上，縣委常委、副縣長許華偉話語鏗鏘。

　　為構(gòu)建“親”和“清”的新型政商關(guān)系，大寧縣堅決貫徹落實《山西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，并制定出臺了《大寧縣優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，以營商環(huán)境建設為突破口，掀起解放思想、深化改革、轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實、主動服務的熱潮，同時，大寧縣暢通了企業(yè)家建言獻策渠道，助力企業(yè)家樹立起主人翁意識，讓企業(yè)家可以全身心投入到大寧縣的發(fā)展建設中來。

　　為激發(fā)干部優(yōu)化營商環(huán)境的干事創(chuàng)業(yè)熱情，大寧縣成立了黨政主要領(lǐng)導為“雙主任”、25個部門為成員的大寧縣營商環(huán)境工作委員會，高位推動，精準發(fā)力，樹立起“為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰”的鮮明導向，激勵各級干部成為優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅猛將、改革闖將、發(fā)展干將，營造起“擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、創(chuàng)新為榮”的服務氛圍。

　　同時，大寧縣通過多種渠道廣泛宣傳、深入一線聽取建議，引導群眾樹立起“人人都是營商環(huán)境，事事都是營商環(huán)境，處處都是營商環(huán)境”的理念，強化群眾“人人都是大寧縣營商環(huán)境建設者和參與者”的意識，逐漸形成了“全民優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。

　　“大寧縣政府是實實在在地幫助我們發(fā)展，讓我對企業(yè)的發(fā)展前景更加期待!”吳志剛感慨。

　　治誠科技有限公司于2014年入駐大寧縣，該公司主要從事光感產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，產(chǎn)品包括光敏電阻、光電耦合器、光敏傳感器等。在2014年收購日本尼塞拉公司全部設備和工藝后，該公司對日本的設備進行全面改造，形成了現(xiàn)在的高自動化產(chǎn)線，產(chǎn)能得到大幅度提升。

　　“7年來，我公司培養(yǎng)出大批大寧縣本土技術(shù)人員，組建成高技能、高水平、高效率的技術(shù)工人隊伍。產(chǎn)品品種齊全、質(zhì)量過硬、生產(chǎn)效率高是我公司在行業(yè)立足的三大優(yōu)勢。未來三年，我們計劃將芯片年產(chǎn)量維持在3億片，模塊逐年擴產(chǎn)至5000萬塊，光敏傳感器和光電耦合器產(chǎn)量達到1億只?！逼髽I(yè)負責人熊得才充滿信心。

　　刀刃向內(nèi) 自我改革

　　“一站式”辦理提效能

　　走進大寧縣政務大廳，映入眼簾的是整潔的辦事大廳、有序的服務環(huán)境。大廳內(nèi)設置的自助服務區(qū)、網(wǎng)辦服務區(qū)、辦事等候區(qū)，為群眾提供著便捷高效的服務。

　　“以前辦理營業(yè)執(zhí)照要3天左右，現(xiàn)在只用半個小時!”大廳內(nèi)，昕宗酒業(yè)有限公司董事長李海安為大寧高效的政務服務點贊。

　　“只進一扇門”“最多跑一次”，大寧縣政務服務中心持續(xù)強化“一站式”服務、“一窗受理、集成服務”工作，推行“預約服務”“上門服務”“容缺受理”等服務機制。

　　“我們專門成立綜合受理窗口,著力實現(xiàn)應進必進、企業(yè)和群眾辦事不見面審批?！贝髮幃a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)副主任韓寶林介紹，“為完善運行機制，中心設立工作專班和周例會制度，每周召開會議研究項目建設中遇到的困難和問題，提出解決建議和意見，確保重點項目早日達產(chǎn)達效。對于每個項目我們都實行清單化管理，制定臺賬，倒排工期，分解任務，確保順利推進。按照花卉產(chǎn)業(yè)園、有機循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范園、煤層氣化工產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園‘一區(qū)四園’的發(fā)展布局，2021年1月重新編制了《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃面積達26.28平方公里?！?/p>

　　為提高審批效率，大寧縣還全面啟動工程建設項目審批制度改革，開展聯(lián)合測繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收，簡化審批流程，推進事項“窗口化”，逐步實現(xiàn)“最多跑一次”“中心之外無審批”。

　　服務為先 排憂解難

　　護航項目加快建設

　　“‘大寧態(tài)度’讓我感受到了‘大寧速度’，優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境讓企業(yè)發(fā)展更有信心、更有動力!”昕宗酒業(yè)有限公司董事長李海安高興地告訴記者，“我們企業(yè)計劃入駐大寧之后，很快就取得了相應證件，而且還獲得了多部門的支持和幫助，有農(nóng)業(yè)部門早晚守候，助力我們合規(guī)合法生產(chǎn)，有衛(wèi)健部門早上7點親入現(xiàn)場，為企業(yè)多名員工辦理健康證……”

　　鑫輝電子元件制造有限公司是較早入駐大寧縣的高新技術(shù)企業(yè)，主要生產(chǎn)電子元器件精密PIN針系列產(chǎn)品(包括四方針、光敏電阻引線等)，產(chǎn)品是電子信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，處于電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的前端，是通信、計算機及網(wǎng)絡、數(shù)字音視頻等系統(tǒng)和終端產(chǎn)品發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)。為實現(xiàn)項目早投產(chǎn)、企業(yè)快發(fā)展，大寧縣市場監(jiān)督管理局工作人員在做好行業(yè)監(jiān)管的同時，幫助企業(yè)合理規(guī)劃工藝流程、車間布局，助力企業(yè)早日獲證達產(chǎn)。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境，我們監(jiān)管與服務并行，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題及時給予糾正、難題及時給予援手，讓企業(yè)少走彎路、少經(jīng)坎坷?！贝髮幙h市場監(jiān)管局局長李紅宇說道。

　　目前，該公司的產(chǎn)品已經(jīng)銷往江浙滬、廣東、河南等地，固定客戶達50多家，其中就包括園區(qū)內(nèi)的治誠科技。近期，鑫輝電子元件制造有限公司將新增生產(chǎn)設備，大力研發(fā)產(chǎn)品，并進一步改造、升級工藝，確保產(chǎn)品穩(wěn)居行業(yè)先進，保證銷量穩(wěn)步提高。

　　鑫輝電子元件制造有限公司董事長賀振輝說：“按公司發(fā)展規(guī)劃，預計未來3年，公司將實現(xiàn)累計銷售收入3200萬元，上繳利稅133.14萬元，新增就業(yè)人數(shù)20人。”

　　為持續(xù)助力項目快速落地、企業(yè)快速發(fā)展，大寧縣以“放管服”改革為牽引，持續(xù)深化“證照分離”改革、扎實推進“五減”行動，不斷壓減審批事項、時限、環(huán)節(jié)、要件、證明，同時，充分發(fā)揮主觀能動性，主動深入企業(yè)和項目建設現(xiàn)場一線，一對一對接、面對面交流、點對點發(fā)力，積極探索工作新機制，主動嘗試工作新思路，大力研究為企業(yè)減負增效的新舉措，做到了事事為企業(yè)想在先、辦在前，精準服務。

　　金融加持 優(yōu)化政策

　　助力企業(yè)行穩(wěn)致遠

　　“去年疫情后，為助力企業(yè)復工復產(chǎn)和穩(wěn)定發(fā)展，大寧縣農(nóng)商行每月都能給我們減息不少錢!”山西宇良光電科技有限公司董事長單東林說道。企業(yè)負責人張杰告訴記者：“真金白銀的讓利，得益于大寧農(nóng)商銀行的貼心服務?！?/p>

　　“大寧農(nóng)商銀行始終堅持以需求為導向，積極優(yōu)化營商環(huán)境，我們開辟的金融服務綠色通道，就是為了切實減輕企業(yè)負擔!”大寧農(nóng)商銀行董事長馮軍鵬介紹。

　　優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境，大寧縣著力提升金融服務，助推銀企對接線上線下齊發(fā)力，引導銀行落實金融支持政策，加大信貸投放力度，打通企業(yè)發(fā)展的金融“血脈”，切實解決企業(yè)融資難問題，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠。

　　優(yōu)化稅收營商環(huán)境，大寧縣稅務局從完善“保障型”機制、提供“名片化”服務、開啟“自糾式”考核三方面入手，不斷推動營商環(huán)境向更高質(zhì)量發(fā)展。大寧縣稅務局負責人告訴記者，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境，部門嚴格落實“首問負責制”“公開承諾制”“限時辦結(jié)制”“一次性告知制度”“容缺受理制度”等服務制度，“我們還推動涉稅事項‘全程網(wǎng)辦’，持續(xù)拓展‘非接觸式’辦稅范圍?！?/p>

　　建立工作機制，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化頂層設計……打造優(yōu)質(zhì)高效的縣域營商環(huán)境，大寧縣全縣上下“一盤棋”，用心服務、用情付出、用力解難，換來項目落地的“加速度”、企業(yè)發(fā)展的“新動能”和人民群眾的“幸福指數(shù)”。一座獨具魅力的活力之城、創(chuàng)新之城正加速崛起。

　?。?strong>李明珠）

　　攝影：趙俊堂