“紅色引擎”驅動 煥發(fā)奮進力量

——臨汾經濟開發(fā)區(qū)深入開展黨史學習教育紀實

臨汾經濟開發(fā)區(qū)黨員領導干部參觀中國共產黨臨汾市歷史展覽，重溫入黨誓詞。 梁 青 攝

▲臨汾經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任元福明，管委會副主任張健走訪慰問老黨員。 史曉巖 攝

　　在奮進“十四五”新征程的歷史性時刻，臨汾經濟開發(fā)區(qū)激蕩起了黨史學習教育的熱潮。從機關到企業(yè)、從社區(qū)到學校、從線上到線下，真理光芒在閃爍，思想共識在統(tǒng)一，奮進力量在凝聚。

　　黨史學習教育開展以來，臨汾經濟開發(fā)區(qū)聚焦學黨史、悟思想、辦實事、開新局，聚力在學黨史上下真功、在悟思想上出硬招、在辦實事上見實效、在開新局上求突破，奮力在轉型發(fā)展蹚新路的征程中更好地發(fā)揮主戰(zhàn)場、主引擎作用，黨史學習教育高起點開局、高標準推進、高質量落實。

　　繪制“規(guī)劃圖” 高起點全面推進

　　百年黨史長卷，百年風云激蕩，既是一部感天動地的史詩，也是一首豪情壯志的贊歌，蘊含著取之不盡的思想資源、實踐智慧和寶貴經驗。在省委、市委黨史學習教育安排部署視頻會議后，臨汾經濟開發(fā)區(qū)第一時間吹響了全面開展黨史學習教育的號角，擂響接續(xù)奮斗的戰(zhàn)鼓。

　　臨汾經濟開發(fā)區(qū)共有5個黨委，1個黨總支，56個黨支部，黨員1308人。為了推動黨史學習教育開好局、起好步，臨汾經濟開發(fā)區(qū)成立了由黨工委書記、管委會主任元福明任組長的領導小組，并結合實際制定各項工作方案，進一步明確了黨史學習教育的重要意義、目標要求、學習內容、工作安排和領導機構等內容。黨工委理論學習中心組制定了詳細的學習計劃，精心組織實施，進一步發(fā)揮領導干部的示范帶動作用，做到領導干部先學一步。截至目前，黨工委中心組開展黨史學習教育專題學習8次、研討13次，舉辦讀書班2期。

　　為了高起點推進黨史學習教育，臨汾經濟開發(fā)區(qū)建立了巡回指導現(xiàn)場反饋制度，制作了《黨史學習教育巡回指導工作單》，針對查找出的問題，現(xiàn)場反饋給相關單位。截至目前，指導小組赴各黨委、支部共訪談40余人，隨機考學20余人，明察暗訪13次，座談交流10余次，調研指導60余次，發(fā)放巡回指導工作單24份，其中發(fā)現(xiàn)問題20余項，指導、制定整改措施20余條，有力地推動了全區(qū)黨史學習教育高起點推進。

　　為了快速掀起黨史學習教育熱潮，臨汾經濟開發(fā)區(qū)為全體黨員發(fā)放黨史學習教育指定學習資料5743本，確保人手一套。在此基礎上，印發(fā)了《縣處級以上領導班子黨史學習教育安排》以及《黨支部黨史學習教育工作安排》。各基層黨組織在集中學習、自主學習、交流討論的基礎上，通過“三會一課”、支部主題黨日等形式積極學習黨史學習教育有關內容，加深對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。截至目前，全區(qū)各基層黨組織共開展專題學習450余次、主題黨日活動150次、支部書記講黨課70次。

　　針對流動黨員、離退休黨員、非公組織黨員“底子難摸清、黨員難參與、活動難開展”的問題，臨汾經濟開發(fā)區(qū)通過召開會議、微信聯(lián)系、電話溝通、企業(yè)發(fā)動等方式，打通黨史學習教育“最后一公里”，分層分級對這三類黨員介紹黨史學習教育開展的目的、意義及各個階段、各個環(huán)節(jié)的內容。針對離退休黨員年齡偏大、行動不便、居住分散等實際困難，安排專人上門，向他們送去指定學習材料、重要參考材料及筆記本，通過引學促學，確保黨史學習教育在老黨員中實現(xiàn)全覆蓋。

　　在線下學習的基礎上，臨汾經濟開發(fā)區(qū)督促廣大黨員干部利用好“學習強國”“三晉先鋒”“好干部在線”等線上學習平臺，通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的形式開展學習，進一步提高學習自覺性。與此同時，臨汾經濟開發(fā)區(qū)微信公眾號積極轉發(fā)中央、省、市關于黨史學習教育的相關學習內容百余次，編發(fā)了47期《臨汾經濟開發(fā)區(qū)黨史學習教育簡報》，多角度、多層次、多方面反映黨史學習教育中的生動實踐和典型經驗。線上平臺的黨史學習教育資源豐富、功能強大、趣味性強，廣大黨員干部紛紛表示：這樣的學習有聲有色、很接地氣、通俗易學，大大提高了學習的趣味性和主動性。

　　今年是黨的百年華誕，“七一”前后，臨汾經濟開發(fā)區(qū)結合正在進行的黨史學習教育，開展了“百年輝煌 我心向黨”視頻展播活動、慶祝中國共產黨成立100周年暨“兩優(yōu)一先”表彰大會、走訪慰問老黨員、參觀中國共產黨臨汾市歷史展覽、“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育等一系列慶?；顒?，將黨史學習教育貫穿始終，營造了濃厚的學習氛圍，持續(xù)掀起了學習熱潮。

　　細化“分類圖” 高標準學習落實

　　如何用黨員干部群眾喜聞樂見而又接地氣的方式，讓紅色基因、革命薪火代代傳承，推動黨史學習教育深入群眾、深入基層、深入人心?

　　臨汾經濟開發(fā)區(qū)充分利用宣講報告會、宣講小分隊基層宣講、參觀紅色基地及商店企業(yè)電子屏滾動標語、懸掛條幅、文藝匯演等方式，讓黨史學習教育以基層群眾喜聞樂見的方式“飛進尋常百姓家”，激發(fā)基層群眾愛黨愛國的熱情，讓基層群眾成為黨史學習教育的參與者，實現(xiàn)黨史學習教育受教面縱橫交錯、全員覆蓋，讓人人都成為黨史學習教育的參與者，切實推動黨史學習教育更好地走進群眾、融入社會、深入人心。

　　宣講工作是黨的宣傳思想工作的重要方式和手段,也是將黨史學習教育入腦入心的“直通車”。臨汾經濟開發(fā)區(qū)邀請了省委宣講團成員、省社科院歷史研究所所長高春平作宣講報告，邀請山西師范大學現(xiàn)代文理學院“政”青春大學生理論宣講團開展中國共產黨“偉大精神”主題宣講，特邀省委黨校、山西行政學院劉樹信教授解讀習近平總書記“七一”重要講話精神……一場場有溫度、有高度、有深度的宣講報告讓廣大黨員干部受益匪淺。

　　為切實做好黨史學習教育的全區(qū)宣講工作，臨汾經濟開發(fā)區(qū)從各黨委遴選宣傳骨干組建宣講小分隊，開展了“學黨史、守初心”基層宣講活動，推進黨史學習教育走深走實。為了提升宣講質量，他們明確了黨史學習教育宣講提綱，對宣講員進行專門培訓，進一步學深悟透宣講內容，夯實思想基礎，全力打造一支素質過硬的宣講隊伍。為了讓理論宣講入耳、入腦、入心，宣講小分隊成員將宣講內容內化于心、外化于行，每次宣講都盡最大努力將抽象的理論轉化成通俗化、口語化、形象化的大眾語言，用生動活潑、更接地氣的話語，通過講身邊事、身邊人，讓黨員群眾聽得懂、樂意聽。尤其是從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，引起共鳴，激發(fā)群眾積極參與互動的熱情，讓群眾愿意聽，聽了有啟示、有改變，最終能受益。截至目前，宣講小分隊共開展宣講活動29次，受眾人數(shù)2000余人。

　　革命博物館、紀念館、黨史館、烈士陵園等是黨和國家紅色基因庫，更是最生動的黨史學習教育課堂。臨汾經濟開發(fā)區(qū)通過參加主題黨日活動等形式，先后組織廣大黨員干部赴臨汾八路軍學兵大隊(秦家大院)、洪洞白石紅軍八路軍紀念館、陜西延安革命紀念館、侯馬彭真故居、臨汾市烈士陵園、臨汾戰(zhàn)役紀念館、永和紅軍東征紀念館等地參觀學習20余次。一幅幅生動的歷史圖片、一件件珍貴的歷史文物，一個個感人至深的故事，帶著他們重溫烽火連天的崢嶸歲月，感受革命先輩浴血奮戰(zhàn)的偉大精神。通過瞻仰革命烈士陵園、走訪名人舊址、參觀革命史跡展，開展現(xiàn)場教學，接受黨史和革命傳統(tǒng)教育，不斷推動黨史學習教育內化于心、外化于行。

　　聚焦“實踐圖” 高質量為民服務

　　學史力行是黨史學習教育的落腳點，只有把學習黨史同總結經驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結合起來，同解決實際問題結合起來，在攻堅克難上見真章、在擔當作為中求實效、在為民服務上踐初心，才能取得實實在在的效果。

　　自黨史學習教育開展以來，臨汾經濟開發(fā)區(qū)始終把察民情訪民意作為一項重要工作，組織黨員干部深入基層群眾、深入生產一線、深入下屬單位、深入工作服務對象，廣泛聽取意見、了解民生需求。黨工委、管委會領導班子帶頭，深入社區(qū)、企業(yè)，聽取群眾意見，了解企業(yè)困難。領導班子開展察民情訪民意調研20余次，通過認真研究，梳理出黨工委、管委會領導班子“我為群眾辦實事”重點項目10項，確定基礎設施建設、城中村改造、“放管服”改革、“人人持證、技能社會”、優(yōu)化營商環(huán)境等重點項目10項，明確了具體任務、責任單位和完成時限，目前正在有序推進中。各基層黨組織廣大黨員干部采取實地走訪、集體座談、信訪渠道和政務服務便民熱線等多種方式，廣泛聽取意見、了解民生要求，共列出辦實事項目62件，已完成8件，其余正在推進當中。

　　學史力行，實干為民。在黨史學習教育中，不僅要讓廣大黨員干部受洗禮、有提升，也要讓群眾受教育、得實惠。為此，臨汾經濟開發(fā)區(qū)深入開展了“我為群眾辦實事”“我為轉型發(fā)展作貢獻”“我為企業(yè)添風采”等主題實踐活動。

　　針對今年的重點項目，臨汾經濟開發(fā)區(qū)實施領導包聯(lián)重點項目建設共計78項，成立了7個重點項目工作組，實行“一對一”跟蹤服務，確保項目順利推進。

　　根據(jù)群眾反映的“進門辦事停車難”問題，今年“五一”期間，臨汾經濟開發(fā)區(qū)把行政辦公區(qū)和政務服務區(qū)進行了重新規(guī)劃隔離，敞開了政務服務大廳“辦事門”，增設了停車位。

　　為了解決辦事群眾“急難愁盼”問題，政務服務大廳增設暖心服務“暢訴臺”，實行即受即辦。截至目前，接待群眾10人次，群眾滿意度100%，進一步提高服務水平和服務效率。

　　5月21日，為臨汾經濟開發(fā)區(qū)量身打造的“臨開公安反詐衛(wèi)士”小程序上線，可有效對詐騙電話、短信及網(wǎng)址鏈接進行預警，此舉系全市首創(chuàng)。截至目前，共注冊群眾61000余人，勸阻上當受騙群眾1200余人次。

　　臨汾經濟開發(fā)區(qū)公安分局開展了“全警辦案和破案百日攻堅行動”，先后奔赴20個省、市全力攻堅電詐案件，抓獲涉嫌電信詐騙犯罪嫌疑人55人，接連破獲44起電信網(wǎng)絡詐騙案件，為群眾挽回大量經濟損失。

　　臨汾經濟開發(fā)區(qū)稅務局升級“容缺信封”服務，納稅人繳費人在辦稅事項核心要件齊全、次要材料缺失的情況下，填寫承諾書后即可享受容缺受理，申請人將容缺的材料通過“容缺信封”寄回補齊即可，而且可享受郵寄“到付”服務，由該局為辦事人付郵費，真正讓“最多跑一次”落實落細。

　　為進一步加快城中村改造進度，北孝社區(qū)居委會成立了集體股份公司，加班加點完成了人口核查、編制完成《北孝社區(qū)城中村改造修建性詳細規(guī)劃》，規(guī)劃了安置房規(guī)劃建設方案，確定了《北孝社區(qū)城中村改造房屋征收補償安置方案》和《土地及地上附著物征收補償方案》，維護了拆遷群眾的合法利益。

　　北外環(huán)橋梁封堵，途經下樊社區(qū)車輛增多，造成道路堵塞，社區(qū)支部黨員志愿者在上下班高峰期上路疏導交通，為居民解決通行問題。

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　　一樁樁民生實事、一件件惠民舉措、一個個民生工程，溫暖了群眾的心窩，實現(xiàn)了黨史學習教育與實際工作的同頻共振、互促共進，讓黨史學習教育成為為民辦實事的“動力源”，更讓群眾實實在在提升了獲得感和幸福感。

　　百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。站在“十四五”的新起點上，臨汾經濟開發(fā)區(qū)向歷史尋經驗，向歷史求規(guī)律，向歷史探未來。站在新的歷史起點，他們將進一步深入學習百年黨史，厚植為民情懷，汲取奮進力量，在黨史學習教育這個“紅色引擎”的驅動下，奮力奪取“十四五”轉型出雛型開局新勝利。

　　記者 高潔 王德政

臨汾開發(fā)區(qū)

召開中心組(擴大)學習會議

　　8月2日，臨汾經濟開發(fā)區(qū)召開中心組(擴大)學習會議，黨工委書記、管委會主任元福明主持學習并講話。黨工委、管委會班子成員張亞斌、劉彥明、王文藝、張健，主任助理及濱河辦事處，各部、局、辦、公司、中心、消防大隊負責人參加學習。

　　會議學習了習近平總書記在西藏考察時的重要講話精神、習近平總書記關于國家安全觀論述摘編、省委書記林武在臨汾調研時的重要講話精神，傳達了關于加強村(社區(qū))換屆紀律監(jiān)督的工作方案。

　　會議要求，要切實把學習習近平總書記在西藏考察時的重要講話精神作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，自覺用于武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)等重要工作，奮力譜寫追趕超越的新篇章。

　　會議指出，安全是發(fā)展的前提，要始終把維護政治安全特別是政權安全、制度安全擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，做到發(fā)展不忘安全、安全不忘發(fā)展。要守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線，堅持底線思維，打好防范化解重大風險主動仗，努力做到從注重風險處置向注重風險預防轉變，從注重減少風險損失向注重減少風險隱患轉變，從注重應對單一風險向注重應對綜合風險轉變，絕不能讓潛在的隱患變成現(xiàn)實的風險、現(xiàn)實的風險演變成現(xiàn)實的危害。

　　會議要求，要認真?zhèn)鬟_學習省委書記林武在臨汾調研時的重要講話和指示精神，切實把重要講話和指示精神傳達到每一名黨員干部，切實把思想和行動統(tǒng)一到重要講話和指示要求上來。要勇于擔當作為，敢于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋，敢于亮劍交鋒，該拍板的時候要敢于拍板，該決策的時候要果斷決策，堅定不移地推動臨汾經濟開發(fā)區(qū)全方位高質量發(fā)展。

　　會上，與會人員還觀看了“‘不忘初心、牢記使命’山西省慶祝中國共產黨成立100周年圖片展”網(wǎng)上展館。(史曉巖)

政務服務中心

精耕特色服務 踐行為民初心

　　黨史學習教育開展以來，臨汾經濟開發(fā)區(qū)政務服務中心不斷強化公仆意識和為民情懷，進一步增強“客戶就是上帝”的服務意識，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷探索政務服務提質增效新思路、新機制，緊緊圍繞群眾急難愁盼問題，拓展特色服務，在政務服務大廳增設“暢訴臺”，為辦事群眾提供就地傾訴心聲、提出需求并面對面解疑難、疏堵點的平臺，確保讓每一位群眾高興而來、滿意而歸。

　　暢訴求助現(xiàn)場提，不以善小而不為。“暢訴臺”設立后很快第一次受理了群眾訴求：一位辦事群眾在政務服務大廳市場準入窗口辦業(yè)務時，將電瓶車鑰匙遺忘在柜臺上，當返回尋找時早已不見蹤影，便焦急地到暢訴臺尋求幫助。得知這一情況后，暢訴臺工作人員立即帶失主到監(jiān)控室查看監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)同在該窗口辦事的另一位群眾誤將鑰匙放入包內，正準備離開大廳。工作人員立刻追上去，將鑰匙拿回并歸還失主，失主感激不已、連連道謝。這只是政務大廳熱心服務群眾的一個場景。平日里，對于眾多被群眾遺忘在大廳的身份證、銀行卡、辦事資料等重要物件，工作人員都會很負責地查詢到失主聯(lián)系方式，主動聯(lián)系后歸還失主。一樁樁一件件細小的為民服務之舉，體現(xiàn)了臨汾經濟開發(fā)區(qū)政務服務中心細致入微地解決群眾困難事、煩心事，不斷增強群眾滿意度的為民情懷。

　　據(jù)悉，臨汾經濟開發(fā)區(qū)所有涉稅業(yè)務自2018年全部進駐政務大廳，開設自助辦稅區(qū)，實行《容缺容錯如意雙十條》，大力推行電子發(fā)票;工商、食藥、質監(jiān)于2019年合并成立市場監(jiān)管分局后，所有許可業(yè)務隨即全部進駐政務大廳，確保企業(yè)開辦1天內完成。這些措施，均走在全省前列。2017年臨汾市澤瑞宣刻章公司進駐政務大廳，2019年與市郵政集團合作開設郵政寄遞窗口，為客戶提供免費郵寄證照服務。近期，更是大力推行領辦、代辦、幫辦服務、導引服務、預約服務、延時服務、上門服務、容缺EMS、企業(yè)自主申報全程電子化輔導、開通7×24政務服務綠色通道、為新辦企業(yè)免費刻制公章、免費提供打印復印資料等一系列特色服務，形成了導引輔導熱情高、延時幫辦常態(tài)化、綠色通道真暢行、一站服務很周到、政務服務不打烊的優(yōu)越服務氛圍，最大程度方便了入?yún)^(qū)企業(yè)和辦事群眾。 (景曉紅)

稅務局

落實減稅政策 提升服務質量

　　今年以來，臨汾經濟開發(fā)區(qū)稅務局深入落實減稅降費政策，積極主動為納稅人辦實事、解難題，進一步提高了辦稅效率、縮短了辦稅時間，受到了群眾的好評。

　　該局持續(xù)推進減稅降費政策措施落地生根。積極推進“銀稅互動”，鼓勵和推動稅務、銀行信息互通互聯(lián)，緩解小微企業(yè)融資難題。不折不扣落實好國家新出臺的普惠性和結構性減稅政策，確保全部優(yōu)惠政策落實到位;深入貫徹落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，堅持目標引領和問題導向，充分運用信息技術手段和稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，在辦稅繳費“不見面”、線上辦理“全天候”、服務效率“再提速”、服務體驗“不打折”等方面繼續(xù)發(fā)力。全力推進多稅種綜合申報、智慧化辦稅服務廳建設、全市通辦等工作，進一步提高市場主體的納稅繳費便利度和服務滿意度;跟蹤服務，提升質效。整合服務資源，構建“統(tǒng)一管理、縱橫貫通、分級定責、資源共享”的網(wǎng)格化服務機制，為納稅人提供全流程、全方位的服務，確保納稅人“能開票、易開票、愿收票、收好票”，實現(xiàn)試點到位、服務到戶、風險可控的目標。(樊苗苗)

“告知承諾制”助力推行“信用秒批”

張志剛

　　“沒想到，那么快就現(xiàn)場領上了證。”7月22日，臨汾市鑫鼎臻財稅服務有限公司負責人王帆高興地說，前幾天她在臨汾經濟開發(fā)區(qū)政務服務大廳，僅用10分鐘就領到了《會計代理記賬許可證書》。會計代理記賬許可實現(xiàn)“秒批”，得益于臨汾經濟開發(fā)區(qū)行政審批局響應“證照分離”改革工作要求，積極推行“告知承諾制度”，將辦理時長壓縮了20個工作日。

　　7月以來，臨汾經濟開發(fā)區(qū)深化“放管服”改革，認真貫徹落實省、市開展“證照分離”改革全覆蓋工作要求，推進行政審批改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。臨汾經濟開發(fā)區(qū)行政審批局按照“政府定標準、信用為前置，企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信嚴懲戒”方針，在辦理有關許可登記等事項時，通過推行信用前置、簽訂告知承諾書，以書面形式將法律法規(guī)規(guī)定證明的義務或者證明條件一次性告知當事人，由當事人進行書面承諾并愿意承擔承諾不實的法律責任，就不再索要證明，對符合條件的行政許可事項進行“信用秒批”。告知承諾制改革實施后，告知承諾事項由原來的窗口受理限時辦結，實現(xiàn)了依靠信用承諾實現(xiàn)極簡審批，極大地促進了“準入不準營”問題的解決。

　　臨汾經濟開發(fā)區(qū)行政審批局有關負責人表示，將進一步加大改革創(chuàng)新力度，通過聯(lián)通“政務服務平臺”和“綜合窗口”，建立“告知承諾”信用審批模式，盡快全面推行“信用秒批”。