錨定十百千 六區(qū)作示范 轉(zhuǎn)型出雛型

開創(chuàng)新時(shí)代曲沃高質(zhì)量高速度發(fā)展新局面

——二〇二一年曲沃縣人民政府工作報(bào)告解讀

　　2020年碩果累累

　　2020年，是曲沃縣歷史上極不平凡的一年。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，縣政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞“三新”發(fā)展思路，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全縣各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階、取得新突破。

　　★堅(jiān)持人民至上，疫情防控成效顯著

　　從嚴(yán)落實(shí)“四量、五必、七大”管控機(jī)制，全面推行“2510”系列舉措，全縣上下眾志成城、共克時(shí)艱，大打了一場(chǎng)沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，構(gòu)筑起疫情防控的銅墻鐵壁。 ★堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　一產(chǎn)上，突出打造以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎(chǔ)的智慧果蔬，完成省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目2萬(wàn)平方米集約化智能溫室、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)字化種植基地等建設(shè)。

　　二產(chǎn)上，圍繞打造以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導(dǎo)的綠色鋼鐵，聚焦“六新”突破，推動(dòng)晉南鋼鐵2座1860立方米高爐及配套、沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)LNG、通才60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼、恒旺拓園年吞吐量400萬(wàn)噸鋼材智能服務(wù)中心等重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

　　三產(chǎn)上，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，全力發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游，總體規(guī)劃通過市級(jí)評(píng)審，啟動(dòng)實(shí)施“春秋驛站”智慧旅游項(xiàng)目，成功舉辦第四屆全域旅游活動(dòng)月暨“字里行間五千年”三館聯(lián)展、晉國(guó)都城遺產(chǎn)的價(jià)值與“申遺”研討會(huì)等一系列文旅活動(dòng)。

　　★堅(jiān)持靚城提質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀

　　按照建設(shè)“大城、強(qiáng)鎮(zhèn)、美村”思路，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善，重點(diǎn)實(shí)施靚城提質(zhì)“六大行動(dòng)”。

　　★堅(jiān)持靶向發(fā)力，三大攻堅(jiān)成果豐碩

　　脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。剩余貧困人口穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。

　　污染防治連戰(zhàn)連捷。全國(guó)第二次污染源普查工作高質(zhì)量完成。大氣污染治理上，鋼鐵、焦化行業(yè)4家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)全部達(dá)到超低排放限值標(biāo)準(zhǔn)。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患有效防范。全力支持地方銀行打贏打好清收不良貸款攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)清收3億元以上。不斷加強(qiáng)政府債務(wù)管理，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)下降。

　　★堅(jiān)持普惠民生，幸福指數(shù)不斷提高

　　教育復(fù)興蹄疾步穩(wěn)。大力實(shí)施“名師名校”工程，東城小學(xué)、北關(guān)小學(xué)等項(xiàng)目完成主體，曲沃高中體育場(chǎng)維修和職業(yè)中學(xué)操場(chǎng)項(xiàng)目加緊實(shí)施;實(shí)施“縣管校聘”改革，教育資源更趨均衡。

　　衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展。大力實(shí)施“名醫(yī)名院”工程，縣人民醫(yī)院綜合樓及地下停車場(chǎng)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，縣中醫(yī)醫(yī)院住院樓加緊室內(nèi)裝修，東城全民健身中心一期工程和4塊社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)完成。

　　社保能力持續(xù)提升。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3672人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4040人;深化“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)5282人次。

　　“十件實(shí)事”全部落實(shí)。農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村改廁、清潔取暖和送戲、送電影下鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”;累計(jì)為2萬(wàn)余名65歲以上老年人免費(fèi)體檢、6000余名農(nóng)村婦女免費(fèi)“兩癌”檢查，為840對(duì)新人、1501名孕婦開展免費(fèi)婚前醫(yī)檢和產(chǎn)前篩查診斷;為80周歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼近400萬(wàn)元;提供免費(fèi)法律咨詢2700余人次。

　　★堅(jiān)持提高效能，自身建設(shè)全面加強(qiáng)

　　始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)“一枚印章管審批”改革，審批時(shí)限壓縮50%以上。

　　“十三五”輝煌成就

　　★綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越式提升

　　全縣地區(qū)生產(chǎn)總值跨過百億元大關(guān)，達(dá)到115.8億元，年均增速達(dá)6.9%、位居全市第一;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破400億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值由29.85億元提升到66.56億元，年均增速達(dá)10.9%;一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成17.7億元，年均增長(zhǎng)8.5%以上。

　　★轉(zhuǎn)型發(fā)展取得突破性進(jìn)展

　　累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品47個(gè)、電商銷售農(nóng)產(chǎn)品2億元以上。相繼實(shí)施總投資達(dá)230億元的一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目和“六新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。成功創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)景區(qū)8個(gè)。

　　★三大攻堅(jiān)取得決定性成就

　　脫貧攻堅(jiān)全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下1160戶3553名貧困人口全部脫貧。

　　污染防治成效明顯，全縣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到67.8%，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到V類標(biāo)準(zhǔn)，森林覆蓋率、建成區(qū)綠地率分別達(dá)到17.79%、37.13%，曲沃縣被評(píng)為省級(jí)園林縣城。

　　重大風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥防范，大力支持地方銀行打好清收不良貸款攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全縣安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好。

　　★城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化

　　相繼完成涉及主干道路翻修、城市綠化美化亮化、主題公園和商住小區(qū)建設(shè)等方面的一系列工程，縣城面貌煥然一新;3.5萬(wàn)座旱廁改造、223公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)和98個(gè)村的農(nóng)村飲水安全工程全面完成。

　　★人民生活水平顯著改善

　　全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到36833元和17668元，是2015年的1.39倍和1.44倍，年均分別增長(zhǎng)6.8%和7.5%。

　　“十四五”宏偉藍(lán)圖

　　戰(zhàn)略目標(biāo)

　　“錨定十百千，六區(qū)作示范，轉(zhuǎn)型出雛型”?！板^定十百千”，就是通過5年的努力，全縣財(cái)政收入增加10億元，GDP增加100億元，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到1000億元;“六區(qū)作示范”，就是在“十四五”期間，全力建設(shè)智創(chuàng)應(yīng)用示范區(qū)、智慧果蔬示范區(qū)、綠色鋼鐵示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和園林縣城示范區(qū);“轉(zhuǎn)型出雛型”，就是把轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)事業(yè)的綱，認(rèn)真落實(shí)省委提出的“八個(gè)轉(zhuǎn)型”要求，開創(chuàng)新時(shí)代曲沃高質(zhì)量高速度發(fā)展新局面。

　　五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)

　　貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念

　　著力提高質(zhì)量效益

　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，聚焦“六新”突破，優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)機(jī)制，加快創(chuàng)新要素聚集，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)智創(chuàng)應(yīng)用示范區(qū)、智慧果蔬示范區(qū)、綠色鋼鐵示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念

　　著力構(gòu)建均衡格局

　　圍繞建設(shè)園林縣城示范區(qū)，聚焦規(guī)劃、建設(shè)和管理，加快提升東城新區(qū)、改造中心城區(qū)、開發(fā)西城新區(qū)，力爭(zhēng)通過5年努力，成功跨入“國(guó)家園林縣城”行列;全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，重點(diǎn)打造30個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，在創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

　　貫徹綠色發(fā)展理念

　　著力改善生態(tài)環(huán)境

　　踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持方向不變、力度不減，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到“十四五”末，優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到80%以上，汾河、澮河(曲沃段)出境斷面水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)到地表水V類標(biāo)準(zhǔn)、力爭(zhēng)達(dá)到IV類，土壤污染防治水平全面提升，努力讓曲沃的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

　　貫徹開放發(fā)展理念

　　著力厚積發(fā)展勢(shì)能

　　堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”，主動(dòng)融入晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作等重大戰(zhàn)略，全力擴(kuò)大對(duì)外開放，全面深化區(qū)域合作，努力在招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招才引智上取得更大突破，力爭(zhēng)到“十四五”末，全縣引進(jìn)項(xiàng)目、資金、企業(yè)比“十三五”時(shí)期翻一番，開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量明顯提升，對(duì)外開放新高地基本形成。

　　貫徹共享發(fā)展理念

　　著力提升民生水平

　　堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好教育復(fù)興、健康曲沃、文化繁榮、社會(huì)保障、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)通過5年努力，科教文衛(wèi)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，社會(huì)保障體系日臻完善，平安曲沃建設(shè)邁上新臺(tái)階，發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。

　　2021年接續(xù)奮斗

　　總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市相關(guān)會(huì)議和縣第十五次黨代會(huì)精神，圍繞“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”發(fā)展思路，緊盯“錨定十百千，六區(qū)作示范，轉(zhuǎn)型出雛型”戰(zhàn)略目標(biāo)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，強(qiáng)力推動(dòng)“六新”突破，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，確?！笆奈濉鞭D(zhuǎn)型出雛型開好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。

　　主要預(yù)期目標(biāo)

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。

　　政府自身建設(shè)

　　旗幟鮮明講政治 踐行宗旨為人民

　　依法行政嚴(yán)用權(quán) 改革創(chuàng)新促發(fā)展

　　擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí) 勤政廉潔樹形象

　　重點(diǎn)抓好六方面工作

　　突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　全力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　★建設(shè)智創(chuàng)應(yīng)用示范區(qū)

　　★建設(shè)綠色鋼鐵示范區(qū)

　　★建設(shè)全域旅游示范區(qū)

　　突出“三農(nóng)”工作

　　全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　★建設(shè)智慧果蔬示范區(qū)

　　★建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)

　　突出建管并重

　　全力打造公園城市

　　★在擴(kuò)容上下功夫

　　★在提質(zhì)上下功夫

　　★在美化上下功夫

　　突出生態(tài)保護(hù)

　　全力提升環(huán)境質(zhì)量

　　★治氣方面，制定碳達(dá)

　　峰碳中和行動(dòng)方案

　　★治水方面，嚴(yán)格落實(shí)

　　“河長(zhǎng)制”

　　★治土方面，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)

　　污染治理

　　突出安全發(fā)展

　　全力建設(shè)平安曲沃

　　★強(qiáng)化安全生產(chǎn)

　　★強(qiáng)化社會(huì)治理

　　突出民生改善

　　全力增進(jìn)群眾福祉

　　★推進(jìn)教育復(fù)興

　　★打造健康曲沃

　　★促進(jìn)文化繁榮

　　★健全社保體系

稿件由曲沃融媒體中心提供