堅定“五好”工作思路 構筑轉型堅強保障

中共臨汾市委副書記、洪洞縣委書記 黃巍

市委副書記、洪洞縣委書記黃巍調研生態(tài)環(huán)保工作

　　◇洪洞縣堅定推進“抓好黨建、守好底線、樹好形象、謀好發(fā)展、惠好民生”工作思路，為全縣“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”構筑堅實保障

　　◇鞏固拓展國家新時代文明實踐中心試點縣建設成果，積極創(chuàng)建國家文明縣城，努力構建崇德向善、文化厚重、和諧宜居的“根祖圣地”形象

　　臨汾新聞網訊 山西省洪洞縣是人文名縣、資源富縣、工業(yè)重縣、旅游強縣、農業(yè)大縣，擁有國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、國家首批全域旅游示范區(qū)、國家新時代文明實踐中心試點縣和大槐樹5A級景區(qū)等國家級金字招牌。

　　2020年以來，洪洞縣全面貫徹山西省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，堅定推進“抓好黨建、守好底線、樹好形象、謀好發(fā)展、惠好民生”工作思路，為全縣“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”構筑堅實保障。

　　★著眼構筑轉型發(fā)展的組織保障把“抓好黨建”作為首要職責

　　洪洞縣堅決落實全面從嚴治黨主體責任，強化黨內法規(guī)條例落實，不斷加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。

　　構筑頂層設計。出臺《關于貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來的任務分解方案》，努力把總書記的殷切希望轉化為推動改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設的強大動力;制定《洪洞縣“三重一大”事項決策和執(zhí)行細則(試行)》，2020年召開33次縣委常委會會議，研究、決定重大議題137項，進一步推動民主集中制落細;下發(fā)《縣委黨建工作領導小組2020年工作要點》，以項目化方式推動8大領域、25項黨建任務落實。

　　強化陣地建設。縣委黨校新校區(qū)和黨群服務中心投入使用，與山西師大合作打造山西省干部教育培訓高校教學基地。著力構建農村“四強三創(chuàng)三促”和城市“一核五化三支撐”基層黨建大格局;深入開展“整村建強、整鄉(xiāng)推進、整縣提升”三級示范創(chuàng)建行動，成功創(chuàng)建山西省“基層黨建示范縣”。

　　加強隊伍建設。開展“黨員進黨?！彼刭|提升行動，舉辦培訓班36期，輪訓黨員干部6500余人次;開展“優(yōu)秀人才下基層、建功立業(yè)新時代”人才服務活動，招聘74名社區(qū)專職工作者，選派86名優(yōu)秀干部到52個村任職，整頓提升軟弱渙散村級黨組織31個。

　　★著眼構筑轉型發(fā)展的安全屏障把“守好底線”作為根本保證

　　狠抓金融風險防范化解和政府債務管理。深入開展掃黑除惡專項斗爭。全縣建檔立卡貧困戶全部脫貧，探索脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，三種產品獲得國務院扶貧辦消費扶貧產品認證，在曲亭鎮(zhèn)與清華大學共建鄉(xiāng)村振興工作站，打造鄉(xiāng)村振興“洪洞樣板”。

　　打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實施海拔600米以下清潔能源改造全覆蓋工程，累計改造10萬余戶;汾河流域水質退出劣Ⅴ類，洪洞汾河國家濕地公園被評為“2020中國森林體驗基地單位”;土壤污染防治2020年行動計劃扎實推進，完成營造林1萬畝，四旁植樹110萬株，3個鄉(xiāng)村入選第一批國家森林鄉(xiāng)村。

　　在全縣8089個責任單位開展“零上訪、零事故、零案件”創(chuàng)建活動。堅持“一核四治三突出”，即黨建引領為核心，自治、法治、德治、聯治“四治融合”，突出協同作戰(zhàn)、典型選樹、機制保障三項重點，推進基層社會治理現代化。嚴格落實領導陪訪、下訪和接訪包案制;以安全生產專項整治三年行動計劃為統領，壓緊壓實黨政領導干部安全生產責任制;依托實名制警務室，深入開展“萬名民警進萬家”活動，3個村、社入選山西省第一批“省級民主法治示范村(社區(qū))”，3個鄉(xiāng)村入選山西省善治示范村。

　　★著眼構筑轉型發(fā)展的環(huán)境保障把“樹好形象”作為自覺追求

　　鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，強化“一句誓言、一生作答”行動自覺。改革考核評價辦法，不斷強化考核工作的激勵約束功能。持之以恒抓好作風建設，努力塑造對黨忠誠、勇于擔當、廉潔自律的黨員干部隊伍形象。

　　全面推行相對集中行政許可權改革，深化企業(yè)投資項目承諾制改革，“一枚印章管審批”改革深入推進。洪洞經濟技術開發(fā)區(qū)標準化廠房總面積達到5.2萬平方米，打造“標準地”100多畝，變“項目等地”為“地等項目”，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環(huán)境。

　　搶抓臨汾市建設山西省省域副中心城市機遇，實施“靚城提質”行動，打造臨汾副省域中心城市標桿縣、全國新型城鎮(zhèn)化建設示范縣;鞏固拓展國家新時代文明實踐中心試點縣建設成果，積極創(chuàng)建國家文明縣城，努力構建崇德向善、文化厚重、和諧宜居的“根祖圣地”形象。

　　★著眼構筑轉型發(fā)展的動力保障把“謀好發(fā)展”作為第一要務

　　堅持轉型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，陸港型國家級物流園區(qū)開通運營，規(guī)劃實施縣域層面第一個工業(yè)互聯網標識解析服務站項目。深入實施農業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展牡丹、槐米、構樹、荷葉等藥茶產業(yè)，被評為“首屆全國硒資源變硒產業(yè)十佳地區(qū)”。入選國家數字鄉(xiāng)村試點地區(qū)名單，為農業(yè)農村現代化插上“互聯網+”翅膀。

　　深化拓展“旅游+”，承辦“飛虹塔杯”第二屆山西省金牌導游大賽總決賽，打造全省縣級全域智慧旅游平臺標桿，謀劃啟動大槐樹景區(qū)二期項目，大槐樹景區(qū)承擔的國家級旅游服務標準化示范項目通過終期評估，洪洞縣入選“全國旅游百強縣名單”。

　　聚焦新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業(yè)態(tài)，赴京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地舉辦“項目招商懇談會”，精準對接項目70多個?！叭A翔股份”成功上市，華翔集團“高端鑄造專業(yè)化眾創(chuàng)空間”成為全省首家國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

　　對接山西綜改示范區(qū)管委會、中科院山西煤炭化學研究所、太原理工大學、山西農大、西安電子科大等10余家機構，合作共建“新能源新材料產業(yè)園”“山西能源化工新材料創(chuàng)新基地”等平臺，為縣域企業(yè)轉型升級搭建聯合創(chuàng)新平臺。

　　★著眼構筑轉型發(fā)展的民心保障把“惠好民生”作為檢驗標尺

　　聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療等群眾關心關注的領域，著力把社會生產力的發(fā)展轉化為人民群眾更多更切實的獲得感、幸福感、安全感。

　　加強“人人持證、技能社會”建設，打響“洪洞三?！?保安、保姆、保潔)勞務服務品牌。完成5所義務教育寄宿制學校改造，洪二中新校區(qū)建設順利推進，為50個三代從教家庭頒發(fā)“教育世家”牌匾。做好常態(tài)化疫情防控，啟動洪洞縣中醫(yī)醫(yī)院建設項目，與山西中醫(yī)藥大學簽訂校地合作協議。深入開展“治六亂、靚家園、迎小康”村莊清潔專項行動，鞏固提升“國家村莊清潔行動先進縣”成果。狠抓入選山西省“新能源汽車下鄉(xiāng)”唯一試點縣機遇，推動農村消費升級。

　　站在“十四五”新征程上，洪洞縣將錨定打造國際知名文化旅游目的地、創(chuàng)建國家文明縣城、打造全國新型城鎮(zhèn)化建設示范縣、打造山西轉型發(fā)展排頭兵、打造臨汾省域副中心城市標桿縣五大發(fā)展定位，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，實現浴火重生、鳳凰涅槃。(原載2021年1月23日《瞭望》周刊)

被認定為中國森林體驗基地 入選山西省第一批省級重要濕地名錄

洪洞汾河國家濕地公園：天鵝“回家”過冬處 游客“打卡”網紅地

“十四五”期間，洪洞縣將聯動汾河國家濕地公園和大槐樹尋根祭祖園，植入多種業(yè)態(tài)，推動文化生態(tài)互補，提升城市文化旅游休閑功能。圖為大槐樹尋根祭祖園和洪洞汾河國家濕地公園航拍圖。(由洪洞汾河國家濕地公園管理處提供)

記者 閆銳鵬 攝

記者 閆銳鵬 攝

由大槐樹尋根祭祖園提供

　　近日，洪洞汾河國家濕地公園城區(qū)段，三五成群的白天鵝，或在水中游弋嬉戲、或在低空盤旋飛翔，成為冬日里汾河濕地一道靚麗風景;河東岸的大槐樹國家5A級景區(qū)，身著漢服的游客在景區(qū)門口拍完照后，正在微信朋友圈“打卡”，憑借配有“游山西、讀歷史、我在大槐樹等你”文字的朋友圈截圖，即可兌換一張免費門票。

　　汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃建設對打造省域副中心城市具有重要意義。洪洞縣深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，以洪洞汾河國家濕地公園為重點，努力做好生態(tài)文明建設的提升文章，以國家5A級景區(qū)大槐樹尋根祭祖園為龍頭，持續(xù)做好景觀品質的提升文章，高速高效推進縣域汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃建設。

　　2020年以來，該縣將污染防治攻堅戰(zhàn)作為全縣“守好底線”的重要任務，重點研究汾河流域生態(tài)治理規(guī)劃，推動汾河流域污染治理，實行入汾河排口包保責任制，建立“查、測、溯、治”聯防聯控機制，明確15條河流的河長、河長助理、巡河員，24小時不定時巡查，做到流域河道問題“早發(fā)現、早制止、早報告、早處理”，確保汾河水質如期退出劣五類。并主動把河西新區(qū)建設融入臨汾市“沿汾板塊”發(fā)展戰(zhàn)略，實施了集中供熱擴容、第二污水處理廠等生態(tài)環(huán)保工程。

　　該縣進一步鞏固洪洞汾河濕地公園建設成效，持續(xù)恢復濕地植被，不斷完善給水管網、步行道、避雨亭、圍欄、科普館、管護站等基礎設施及管護隊伍建設。2020年，全縣3個鄉(xiāng)村入選第一批國家森林鄉(xiāng)村;洪洞汾河國家濕地公園入選山西省林業(yè)和草原局發(fā)布的第一批省級重要濕地名錄，并被中國林業(yè)產業(yè)聯合會認定為中國森林體驗基地，實現了“讓汾河水量豐起來、水質好起來、風光美起來”的美好愿景。

　　同時，該縣將文旅產業(yè)作為“謀好發(fā)展”的重要內容，圍繞打造國際文化旅游目的地戰(zhàn)略目標，大力鞏固提升國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，進一步完善“一核四帶六片區(qū)”規(guī)劃，啟動編制鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃。與山西師范大學簽署戰(zhàn)略合作框架協議，深入挖掘師曠歷史文化資源。申報縣文化館和廣勝寺鎮(zhèn)綜合文化站為國家級、省級文旅融合試點。緊扣“安順誠特需愉”六字要訣，著力推動“吃住行游購娛”全要素質量提升，打響了“舌尖上的老家味道”品牌。升級智慧旅游平臺，打造全省縣級全域智慧旅游建設標桿。聚焦文旅融合主攻方向，與山西文旅山旅集團簽訂戰(zhàn)略合作協議，在河西新區(qū)進行旅游綜合體、旅游演藝、文旅地產等相關文化旅游項目的投資開發(fā)和運營，深挖洪洞縣根祖文化內涵，策劃打造華人老家文化公園及實景演藝項目。特別是大槐樹景區(qū)被評為臨汾市“回家悅生活服務品牌示范單位”，成為全省“游山西·讀歷史”尋根覓祖文化游路線起點，承擔的國家級旅游服務標準化示范項目順利通過終期評估。全縣1處景觀被評為“山西省鄉(xiāng)村旅游農事景觀”，4個鄉(xiāng)村入選全省3A級鄉(xiāng)村旅游示范村;承辦了“飛虹塔杯”山西省第二屆金牌導游大賽決賽和全省導游工作座談會，入選了“全國旅游百強縣名單”，全縣旅游資源富集度、旅游經濟活躍度、旅游設施便捷度、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢度、政府推動實效度、旅游品牌美譽度大幅提升。

　　2021年，該縣將認真落實中央經濟工作會議部署、省委“四為四高兩同步”總體思路和要求以及省委十一屆十次全會、省委十一屆十一次全會暨省委經濟工作會議部署，按照市委“一三四三”工作思路和市委四屆八次全會、市委四屆九次全會暨市委經濟工作會議部署，加大臨汾省域副中心城市標桿縣打造力度，盡快啟動連接老城區(qū)和河西新區(qū)的乾峰大橋、大街項目;深化拓展文旅融合深度，積極推動簽約文旅項目落地實施、大槐樹景區(qū)二期續(xù)建項目啟動;加快推進汾河流域生態(tài)景觀項目，繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境治理。（李安安）

　　圖片除署名外由李安安提供