牢記囑托 勇?lián)姑?只爭朝夕 篤定前行

蒲縣 奮力蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路

圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 李云 攝

　　時(shí)序進(jìn)入2020年下半程，“乘勢(shì)而上的蒲縣”再奮進(jìn)!

　　8月20日召開的中國共產(chǎn)黨蒲縣第十三屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示、認(rèn)真落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)精神和市委四屆八次全會(huì)精神進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步強(qiáng)化思想武裝、凝聚共識(shí)合力，牢記使命、篤定前行，奮力蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

　　堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱

　　明確方法路徑

　　奮力推動(dòng)蒲縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　蒲縣縣委“463”思路目標(biāo)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的一系列舉措，符合習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示要求，符合省、市轉(zhuǎn)型發(fā)展大趨勢(shì)，符合蒲縣發(fā)展實(shí)際。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷賦予“463”思路目標(biāo)新內(nèi)涵，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展來謀篇布局，構(gòu)建“一切為了轉(zhuǎn)型、一切服務(wù)轉(zhuǎn)型”的工作格局，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)蒲縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

　　推動(dòng)觀念變革，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型決心。堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)省委提出的“三個(gè)不要三個(gè)要”重要闡釋，堅(jiān)定不移將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，貫穿轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程、各環(huán)節(jié)、各方面。堅(jiān)持人才是第一資源的理念，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證，抓好各類急需緊缺人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，造就一批引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新型、實(shí)用型、技能型人才。堅(jiān)持市場(chǎng)化理念，善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，順應(yīng)規(guī)律調(diào)結(jié)構(gòu)，激發(fā)活力轉(zhuǎn)動(dòng)能，努力在市場(chǎng)競(jìng)爭中搶占商機(jī)、贏得主動(dòng)。

　　加快園區(qū)建設(shè)，打造轉(zhuǎn)型引擎。加快申報(bào)升級(jí)，按照“一步規(guī)劃到位、分步滾動(dòng)實(shí)施”的原則，加緊完善方案，逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏，盡快上報(bào)市級(jí)、省級(jí)開展評(píng)審，早日把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升級(jí)建成經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。加快基礎(chǔ)建設(shè)。加快園區(qū)“七通一平”和標(biāo)準(zhǔn)地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，實(shí)施綠化、亮化、美化工程，全面提升承載力、吸引力，做到熟地等企業(yè)、廠房等項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。加快體制創(chuàng)新。堅(jiān)持專班推進(jìn)機(jī)制，依法授權(quán)行政審批事項(xiàng)，探索實(shí)行市場(chǎng)化方式運(yùn)營管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，確保一般工業(yè)項(xiàng)目“全承諾、零審批、拿地即開工”，把園區(qū)打造成政務(wù)服務(wù)最好、創(chuàng)新生態(tài)最優(yōu)、營商環(huán)境最佳的投資洼地、發(fā)展高地。

　　堅(jiān)持項(xiàng)目為王，夯實(shí)轉(zhuǎn)型支撐。滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”，為轉(zhuǎn)型發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。早謀劃。著眼“十四五”，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，謀劃一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目，以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展，以好項(xiàng)目促進(jìn)快轉(zhuǎn)型。搶抓中央、省、市政策機(jī)遇，積極爭取上級(jí)資金，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域，儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠民生、利長遠(yuǎn)的新項(xiàng)目。多引進(jìn)。牢固樹立開放發(fā)展理念，深入京津冀、環(huán)渤海、珠三角、黃河金三角等重點(diǎn)區(qū)域，采取小分隊(duì)招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商、以商招商、以企招商等方式，精心組織招商推介活動(dòng)。加強(qiáng)“簽約-落地-投產(chǎn)-達(dá)效”全程跟蹤服務(wù)，建立重大招商引資項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，形成“人人都是招商主體、個(gè)個(gè)都為招商服務(wù)”的良好氛圍?？旖ㄔO(shè)。已投產(chǎn)項(xiàng)目，全要素保障達(dá)效;已開工項(xiàng)目，全周期服務(wù)建設(shè);未開工項(xiàng)目，全方位破解難題。實(shí)施建賬、理賬、對(duì)賬、交賬、算賬“五賬法”，把抓項(xiàng)目的成效作為衡量干部能力、水平、作風(fēng)的重要標(biāo)尺。各項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志，親自研究謀劃、親自協(xié)調(diào)推進(jìn)，以一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地投產(chǎn)為轉(zhuǎn)型發(fā)展夯基壘臺(tái)、架梁立柱。

　　升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化轉(zhuǎn)型動(dòng)能。促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“提檔”，深化煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推廣綠色開采技術(shù)、安全保障技術(shù)，年內(nèi)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井達(dá)到9座，先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到72%以上。加強(qiáng)與新能源企業(yè)合作，推進(jìn)煤層氣開發(fā)，加快煤矸石等煤炭固廢資源化綜合利用;爭取技術(shù)改造專項(xiàng)資金，支持洗煤、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，努力由中低端躍向中高端，全面煥發(fā)新活力。促新興產(chǎn)業(yè)“壯大”，堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)、園區(qū)承載、集群發(fā)展，強(qiáng)力推動(dòng)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的浙江振興鑄造、空氣源熱泵等10個(gè)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)，年底遠(yuǎn)天風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行、垚鑫生物質(zhì)發(fā)電投產(chǎn)運(yùn)行;加快推進(jìn)中南鐵路煤炭集運(yùn)站項(xiàng)目，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“特優(yōu)”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，推動(dòng)茂洲肉牛養(yǎng)殖、中科宏發(fā)生豬養(yǎng)殖、喬家灣富順源生豬養(yǎng)殖3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)栽植玉露香梨，積極打造蒲縣“藥茶”品牌，著力構(gòu)建起核桃、連翹主導(dǎo)種植業(yè)，生豬、肉牛引領(lǐng)養(yǎng)殖業(yè)，蘋果、玉露香梨、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，種養(yǎng)加一體化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。促文旅產(chǎn)業(yè)“融合”，加速融入臨汾市沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游帶綜合開發(fā)，培育打造東岳廟4A核心景區(qū)和“一日樂游”精品線路。做好各類文物保護(hù)和開發(fā)，推進(jìn)文旅融合化、品牌化發(fā)展。積極對(duì)接全市第二屆大河文明論壇，辦好文旅活動(dòng)，把“心靈圣境·厚德蒲縣”旅游品牌叫得更響。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合，拓展轉(zhuǎn)型空間。建“大”縣城，持續(xù)加力舊城改造，加快昌平東街保障性住房、昕水灣保障性住房、翠屏閣棚戶區(qū)改造、書香名苑棚戶區(qū)改造、昌平大街綜合管廊等工程建設(shè)，完成北桃灣棚戶區(qū)拆遷，建成投用蒲伊小學(xué)、蒲子華苑幼兒園，增強(qiáng)縣城人口承載力。引深環(huán)境綜合治理“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)“三拆三下三進(jìn)”向城鄉(xiāng)接合部延伸，著力解決“臟亂差堵”等突出問題。建“強(qiáng)”基礎(chǔ)，全面補(bǔ)齊路水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,主動(dòng)配合實(shí)施洪大高速蒲縣段建設(shè)，大力推動(dòng)省道251佃坪至羅泉洼升級(jí)改造工程、臨延線(G520)蒲縣繞城公路改建工程，貫通霍永高速連接線，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路全國示范縣”;統(tǒng)籌推進(jìn)刁口水庫、化樂水庫、固溝保垣、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、淤地壩除險(xiǎn)加固等工程建設(shè)，不斷提高水資源保障發(fā)展和抵御旱災(zāi)能力。建“靚”鄉(xiāng)村，加快農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理;扎實(shí)推進(jìn)生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”，爭創(chuàng)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣，創(chuàng)建一批省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和人居環(huán)境整治示范村，讓鄉(xiāng)村更美更宜居。

　　深化改革創(chuàng)新，激發(fā)轉(zhuǎn)型活力?！案摹背鰟?dòng)力，持續(xù)深化能源革命、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、“放管服效”、行政事業(yè)單位、國資國企、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，真正依靠改革解開捆綁發(fā)展的“扣”、放開資源流動(dòng)的“閘”，讓轉(zhuǎn)型之路暢通無阻?！皠?chuàng)”出成果，加快培育創(chuàng)新主體，持續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，培育一批“專精特新”企業(yè)和“小升規(guī)”企業(yè)。加強(qiáng)校地、校企合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，努力在煤炭深加工、新能源新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等方面推陳出新、精益求精，推動(dòng)蒲縣在新一輪競(jìng)爭中變道超車、走在前列。

　　聚焦“六新”突破

　　搶占發(fā)展先機(jī)

　　為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能加力

　　圍繞“六新”上項(xiàng)目、聚要素、建機(jī)制，在換道領(lǐng)跑中贏得主動(dòng)。

　　搶先布局新基建。積極爭取新基建項(xiàng)目資金，緊盯布局、建設(shè)、應(yīng)用三大環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年內(nèi)建成并開通基站37座，確?？h城區(qū)全覆蓋;到2022年，建成5G基站411座，實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。把5G廣泛應(yīng)用于高端制造、交通物流、井下作業(yè)、安全安保、智慧黨建等領(lǐng)域，年內(nèi)建成新能源汽車充電樁30座，完成“智慧城鄉(xiāng)”大數(shù)據(jù)服務(wù)中心和智慧平臺(tái)建設(shè);到2022年，全縣年產(chǎn)120萬噸以上煤礦全面推廣應(yīng)用智能化。目前，建成5G基站4座，已全部開通;建成新能源汽車充電樁1座;昊興塬煤業(yè)完成智能化采煤工作面建設(shè)，北峪煤業(yè)初步建成智能化礦井。

　　積極突破新技術(shù)。努力推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，鼓勵(lì)大型企業(yè)自主設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、小型企業(yè)開展科研聯(lián)盟，引導(dǎo)專家、技術(shù)、研發(fā)資金向企業(yè)集聚，年內(nèi)42家規(guī)上企業(yè)全部開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)在生豬肉牛加工、高端裝備制造、煤炭深加工等領(lǐng)域，開展技術(shù)攻關(guān)，加快成果轉(zhuǎn)化，不斷提高產(chǎn)業(yè)科技含量和競(jìng)爭力。目前，全縣有效發(fā)明專利10件，“專精特新”企業(yè)7家，在無抗生物飼料研發(fā)等個(gè)別領(lǐng)域取得了重要突破。

　　加快發(fā)展新材料。走深度加工、轉(zhuǎn)化增值、循環(huán)綠色發(fā)展道路?？茖W(xué)謀劃、積極推進(jìn)刁口煤化工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、煤矸石生產(chǎn)輕骨料項(xiàng)目、碳基新材料項(xiàng)目，加快衛(wèi)藍(lán)煤炭固廢再利用項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為要素優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在新材料領(lǐng)域搶占一席之地。

　　鞏固拓展新裝備。奧鑫博體育器材、煜盛機(jī)電裝備等企業(yè)相繼落地實(shí)施，發(fā)展新裝備產(chǎn)業(yè)有了一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。要與天津鑄鍛協(xié)會(huì)深度對(duì)接、延伸招商，繼續(xù)引進(jìn)一批綜合技術(shù)含量高、處于價(jià)值鏈高端的項(xiàng)目，推動(dòng)裝備制造業(yè)擴(kuò)容倍增、提質(zhì)增效，把黑龍關(guān)裝備制造產(chǎn)業(yè)園打造成集“煤改電”裝備、新型建筑裝備、高端精密機(jī)電裝備和市政裝備等于一體的綜合裝備制造基地，讓新裝備產(chǎn)業(yè)成長為蒲縣新的支柱產(chǎn)業(yè)。加快“機(jī)器換人”，推廣使用智能化煤機(jī)裝備、農(nóng)機(jī)裝備，以新裝備的介入助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道。

　　著力培育新產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在精深加工上做文章，在有機(jī)綠色健康上求突破，打造蒲縣牌的好牛肉、好核桃、好蘋果、好藥茶。爭創(chuàng)省級(jí)“食品安全示范縣”。工業(yè)產(chǎn)品立足市場(chǎng)需求，加快體育器材、醫(yī)護(hù)用品、精密裝備系列產(chǎn)品生產(chǎn)，不斷迭代更新，叫響蒲縣制造。文化產(chǎn)品在傳承中創(chuàng)新，開發(fā)培育剪紙、根雕、麥稈畫等文創(chuàng)產(chǎn)品，做大做優(yōu)杞柳編織，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　催生壯大新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)、支持和規(guī)范各類新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)無接觸配送、在線醫(yī)療、在線教育、直播帶貨、遠(yuǎn)程辦公等新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展。大力發(fā)展智慧物流新業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)天津榮達(dá)物流配運(yùn)項(xiàng)目，支持傳統(tǒng)物流基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和互聯(lián)互通，著力打造臨汾西山物流信息平臺(tái)。支持發(fā)展跨界融合新業(yè)態(tài)，依托蒲園生態(tài)園、農(nóng)業(yè)示范園、中垛牧場(chǎng)、養(yǎng)老服務(wù)中心，促進(jìn)文化、旅游、農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)跨界融通，進(jìn)一步豐富業(yè)態(tài)、促進(jìn)消費(fèi)、繁榮經(jīng)濟(jì)。

　　精心編制規(guī)劃

　　科學(xué)描繪藍(lán)圖

　　確保“十四五”時(shí)期蒲縣“轉(zhuǎn)型出雛形”

　　“十四五”是實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛形”目標(biāo)的關(guān)鍵五年，編制好規(guī)劃至關(guān)重要。必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、找準(zhǔn)戰(zhàn)略方向，努力編制出一個(gè)貫徹中央部署、落實(shí)省市要求、符合蒲縣實(shí)際、體現(xiàn)人民期盼、引領(lǐng)五年發(fā)展的高質(zhì)量規(guī)劃。

　　把牢規(guī)劃編制方向。編制“十四五”規(guī)劃，蒲縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹“三篇光輝文獻(xiàn)”，把習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示作為規(guī)劃編制工作的根和魂，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路、縣委“463”思路目標(biāo)進(jìn)行編制，確保各項(xiàng)工作始終在正確軌道上推進(jìn)。堅(jiān)持胸懷“兩個(gè)大局”這一謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)，用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，研判趨勢(shì)、順應(yīng)大勢(shì)，保持定力、把準(zhǔn)方向，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持把握未來5—10年轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得實(shí)質(zhì)成效。堅(jiān)持科學(xué)的編制方法，主動(dòng)對(duì)接國家、省級(jí)、市級(jí)層面，同步編制《綱要》和專項(xiàng)規(guī)劃，確保《綱要》為專項(xiàng)規(guī)劃提供思路方向，專項(xiàng)規(guī)劃為《綱要》提供依據(jù)支撐。

　　找準(zhǔn)蒲縣發(fā)展定位。對(duì)接省委提出的“八大定位”、市委提出的全力打造省域副中心城市的戰(zhàn)略定位，圍繞“六新”要求，深入分析蒲縣的基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢(shì)，對(duì)煤炭工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行再審視、再謀劃，確保“十四五”規(guī)劃既有前瞻性、引領(lǐng)性，又有針對(duì)性、可操作性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明確路子、定好調(diào)子。

　　科學(xué)實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略。蒲縣結(jié)合實(shí)際，考慮謀劃了十個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是圍繞未來產(chǎn)業(yè)，實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。瞄準(zhǔn)蒲縣有條件、有基礎(chǔ)、能突破的方向，編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，集中戰(zhàn)略資源，推動(dòng)率先突破。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍頭企業(yè)、院士工作站，抓好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的落地建設(shè)、自主創(chuàng)新技術(shù)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。利用新技術(shù)、新工藝、新裝備，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。加強(qiáng)雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，著力構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)推動(dòng)、全鏈協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是圍繞能源革命，實(shí)施優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略。主動(dòng)承接市委提出的“加快推動(dòng)西山新型綜合能源基地建設(shè)”部署，深化煤炭智能綠色安全開采、煤炭清潔高效深度利用、清潔能源和新能源發(fā)展、能源科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，充分挖掘和發(fā)揮煤電資源的杠桿作用，把煤炭優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為電力優(yōu)勢(shì)，把電力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成電價(jià)優(yōu)勢(shì)，降低用電成本，吸引先進(jìn)生產(chǎn)要素，壯大新興產(chǎn)業(yè)集群。三是圍繞科技創(chuàng)新，實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略。準(zhǔn)確把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，推動(dòng)以“無抗”飼料為代表的技術(shù)研發(fā)和大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用進(jìn)入領(lǐng)先水平。加快引進(jìn)培育各類創(chuàng)新平臺(tái)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，未來五年大幅提升企業(yè)研發(fā)投入占比，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)，以創(chuàng)新贏得未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。四是圍繞智力支撐，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。堅(jiān)持引才與育才并舉、用才與留才并重，創(chuàng)新機(jī)制用才、打造平臺(tái)聚才、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引才、深化改革育才。繼續(xù)用好“蒲子英才卡”等優(yōu)惠政策，以名師名醫(yī)名匠“三名工程”為載體，盤活人才資源，激發(fā)創(chuàng)新活力，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。五是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略。以種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、生態(tài)有機(jī)、融合發(fā)展為方向，以種養(yǎng)循環(huán)“六個(gè)生態(tài)方”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五園”為支撐，實(shí)施糧食安全、雜糧振興、果業(yè)提質(zhì)、中藥材崛起、綠色蔬菜“五大工程”，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭力，把農(nóng)業(yè)打造成縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的新支柱。六是圍繞綠色發(fā)展，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村環(huán)長、路長、河長、林長“三級(jí)四長制”，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)治理修復(fù)工程建設(shè)，繼續(xù)開展國土綠化彩化財(cái)化行動(dòng)，深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治;到2025年，全縣森林覆蓋率達(dá)到45%。深入落實(shí)綠色能源、綠色建筑、綠色交通、綠色家電發(fā)展政策，積極倡導(dǎo)綠色生活。建立環(huán)保倒逼和正向激勵(lì)相結(jié)合的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、公平有序的綠色轉(zhuǎn)型機(jī)制，以生態(tài)文明建設(shè)成效彰顯高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展成果。七是圍繞供給質(zhì)量提升，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。細(xì)化落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，提升蒲縣產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。充分發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用，擴(kuò)大有效投資，支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和交通水利能源等重點(diǎn)工程建設(shè)，促進(jìn)“蒲材蒲用”“蒲用蒲材”。八是圍繞激發(fā)活力，實(shí)施改革開放戰(zhàn)略。以全面深化改革引領(lǐng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，緊抓我省申報(bào)建設(shè)山西自貿(mào)區(qū)的重大機(jī)遇，用足用好國家產(chǎn)業(yè)開放政策，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，引進(jìn)和培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。九是圍繞文化自信、文旅融合，實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略。充分挖掘和利用蒲伊文化、東岳文化、民俗文化、紅色文化等歷史文化資源，深化新時(shí)代愛國主義教育基地、社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)示范點(diǎn)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心所站建設(shè)，抓好精神文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、媒體融合發(fā)展等重點(diǎn)工作，讓文化自信深入靈魂、融入血脈。深入推進(jìn)廣電、文藝院團(tuán)改革，繁榮文化事業(yè)，講好蒲縣故事。從核心景區(qū)打造、旅游產(chǎn)品開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面入手，加快文化旅游大融合、大發(fā)展。十是圍繞民生之本，實(shí)施技能富民戰(zhàn)略。堅(jiān)持把抓技能提升作為促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)、保障和改善民生的根本舉措，深入推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”全民素質(zhì)提升工程，用好公共實(shí)訓(xùn)基地，加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)考證持證，重點(diǎn)培訓(xùn)市場(chǎng)需求度高的職業(yè)工種和中高級(jí)職業(yè)技能人才，讓更多勞動(dòng)者長技能、提等級(jí)、好就業(yè)、能增收。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等各類重點(diǎn)群體就業(yè)，多措并舉援助幫扶就業(yè)困難人員，堅(jiān)決穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”。

　　推動(dòng)蒲縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“搶”字為先、“拼”字為本、“干”字為要，在轉(zhuǎn)型征程中勇立新功。弘揚(yáng)實(shí)干精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，為蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，提振干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”，當(dāng)好解放思想的表率、開拓進(jìn)取的先鋒、勇立潮頭的標(biāo)兵，努力使各項(xiàng)工作都在全市領(lǐng)先、每個(gè)局部都為全縣添彩。錘煉擔(dān)當(dāng)作為“鐵肩膀”，練就過硬本領(lǐng)，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，敢于攻堅(jiān)克難，在蹚出新路中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干，堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型舉措落地見效。栽好營商環(huán)境“梧桐樹”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、強(qiáng)化監(jiān)督，用干部辛苦指數(shù)換取企業(yè)滿意指數(shù)，全力打造“六最”營商環(huán)境。加強(qiáng)基層治理“創(chuàng)三零”，堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患防控，縱深推進(jìn)掃黑除惡，建設(shè)更高水平的“平安蒲縣”“法治蒲縣”。涵養(yǎng)正氣充盈“好生態(tài)”，突出政治建設(shè)，嚴(yán)格選人用人，堅(jiān)持挺紀(jì)于前，讓干部既兩袖清風(fēng)、又事業(yè)有成。

　　“新路”就在腳下，實(shí)干定能抵達(dá)。全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)精神和市委四屆八次全會(huì)精神，牢記囑托、勇?lián)姑?只爭朝夕、久久為功，為蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路而不懈奮斗，交出一份無愧于時(shí)代和人民的優(yōu)秀答卷。（張鵬）