推進(jìn)五化進(jìn)程 建設(shè)五個鄉(xiāng)寧

奮力奪取全面建成“小康鄉(xiāng)寧”的偉大勝利

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 2月19日，鄉(xiāng)寧縣委經(jīng)濟(jì)農(nóng)村工作暨脫貧成效鞏固提升會議召開，會議的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”和市委“一三四三”總體思路要求，牢牢抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展這一“總綱”，緊緊聚焦建成“小康鄉(xiāng)寧”和“十三五”規(guī)劃“兩個收官”，時時強(qiáng)化“交總賬”意識，全力抓好脫貧提升、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目實施、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生事業(yè)、安全穩(wěn)定等重點工作，全面加快“五化進(jìn)程”、致力建設(shè)“五個鄉(xiāng)寧”，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保全縣與全國全省全市同步全面建成小康社會，得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗。

　　回顧2019

　　2019年，全縣生產(chǎn)總值完成131.6億元，總量和增幅均位居全市第三；人均GDP約為5.5萬元，按2019年平均匯率計算約為8000美元，高于全省、全市平均水平；在減費降稅2.6億元的基礎(chǔ)上，全縣財政總收入和公共財政預(yù)算收入分別完成58.16億元、18.98億元，穩(wěn)居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅64.6億元，接近全市總量的三分之一，領(lǐng)跑全市。

　　●綜合實力再上新臺階

　　●經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁出新步伐

　　●脫貧提升取得新勝利

　　●鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新氣象

　　●民生福祉得到新增進(jìn)

　　●整體工作開創(chuàng)新局面

　　2020年主要目標(biāo)

各項約束性指標(biāo) 力爭超額完成省、市任務(wù)

　　●全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右

　　●規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右

　　●固定資產(chǎn)投資增長6%以上

　　●社會消費品零售總額增長7%

　　●一般公共預(yù)算收入增長2%

　　●城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.1%以上

　　●農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%以上

　　十五件惠民實事

　　★投資2.4億元，鞏固提升脫貧成效。

　　★投資1.44億元，改善就學(xué)環(huán)境。

　　★繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。

　　★投資1.59億元，實施鄉(xiāng)寧中醫(yī)院建設(shè)工程。

　　★投資6.59億元，擴(kuò)大供熱面積，推進(jìn)清潔取暖改造。

　　★以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手，完善鄉(xiāng)村道路。

　　★完成樊家坪公租房2#樓建設(shè)，繼續(xù)落實公租房分配和租賃補(bǔ)貼政策。

　　★投資4.48億元，實施搬遷安置項目建設(shè)。

　　★投資2800萬元，實施地質(zhì)災(zāi)害治理。

　　★實施縣城備用水源建設(shè)項目，提升供水質(zhì)量，保障用水需求。

　　★啟動全民健身中心項目，建設(shè)3個人工草坪足球場。

　　★啟用縣城圖書館，促進(jìn)全民閱讀。

　　★投資1100萬元，實施廣電農(nóng)村“雙向網(wǎng)”工程。

　　★加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)，啟動運營殘疾人康復(fù)中心。

　　★為困難群體代繳養(yǎng)老保險，為農(nóng)村居民免費辦理小額意外傷害保險，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　基本思路1218

　　“1”：就是要把轉(zhuǎn)型發(fā)展這個總綱作為貫穿經(jīng)濟(jì)工作的一條主線。

　　“2”：就是要確保全面建成“小康鄉(xiāng)寧”和“十三五”規(guī)劃兩大目標(biāo)圓滿收官。

　　“1”：就是要交出一本高質(zhì)量脫貧攻堅“總賬”。

　　“8”：就是要強(qiáng)力推進(jìn)八項基礎(chǔ)性、全局性、牽引性重點工作。

　　八項重點工作

　?。ㄒ唬┳ダ蚊撠毠ぷ?，夯實小康根基。清零貧困人口，防止返貧現(xiàn)象，確保全面小康不落一戶一人；鞏固扶貧產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道；提升基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化公共服務(wù)，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富；加強(qiáng)扶智扶志，激發(fā)內(nèi)生動力，教育和引導(dǎo)廣大群眾依靠辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富；抓好問題整改，做足脫貧成色。

　?。ǘ┳崱叭r(nóng)”工作，加快鄉(xiāng)村振興。打造鄉(xiāng)村振興樣板，區(qū)別資源型村、農(nóng)業(yè)型村、城鄉(xiāng)結(jié)合部村等不同類型，集中力量，開展試點，力爭點上率先突破；發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，加大扶持力度，積極探索“支部+產(chǎn)業(yè)”、資源資產(chǎn)入股等模式，多元化發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)；深化農(nóng)村領(lǐng)域改革，抓住“人、地、錢”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力；完善鄉(xiāng)村治理體系，健全完善村規(guī)民約，探索“道德銀行”“文明積分”等獎勵模式，為鄉(xiāng)村振興鑄魂。

　　（三）抓強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，走好轉(zhuǎn)型新路。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展，堅持以“五個轉(zhuǎn)變”為主要方向，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以項目建設(shè)為引領(lǐng)，加快打造若干具有區(qū)域優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群；推動全域旅游品牌化發(fā)展，積極做好省級生態(tài)文化旅游示范區(qū)申報工作，重點支持云丘山5A級景區(qū)創(chuàng)建與成功申報，抓好戎子酒莊4A級景區(qū)創(chuàng)建和沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游帶綜合開發(fā)；推動紫砂文創(chuàng)融合式發(fā)展，堅持“中國北方紫砂之都”定位，加快推進(jìn)紫砂陶小鎮(zhèn)一期項目，完善小鎮(zhèn)運營管理機(jī)制，積極對接旅游文化產(chǎn)業(yè)，不斷豐富紫砂文創(chuàng)產(chǎn)品；推動新能源產(chǎn)業(yè)清潔化發(fā)展，持續(xù)深化煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)煤炭清潔高效深度利用，大力發(fā)展清潔能源和新能源，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，努力走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

　?。ㄋ模┳ゾo工程項目，強(qiáng)化發(fā)展支撐?？茖W(xué)謀劃儲備項目，重點謀劃“4+X”新興產(chǎn)業(yè)、“雙創(chuàng)”成果轉(zhuǎn)化和“專精特新”項目；堅持“借船出海”理念、“引鳳還巢”思路、“以商招商”辦法，精準(zhǔn)開展招商引資；強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上抓緊開復(fù)工；全面優(yōu)化營商環(huán)境，以全面構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系為目標(biāo)，著力打造“六最”營商環(huán)境。

　　（五）抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，推動協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼提升城鎮(zhèn)化水平、增強(qiáng)服務(wù)功能、優(yōu)化空間布局，加快“大縣城”擴(kuò)容提質(zhì)；因地制宜，結(jié)合實際，推進(jìn)建制小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快“小城鎮(zhèn)”異軍興起；做好行政村撤并后的整合融合工作，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，加快“新農(nóng)村”示范先行；鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，牢樹“智慧城市”理念，全面提升城鄉(xiāng)管理水平。

　?。┳?yōu)生態(tài)環(huán)保，建設(shè)美麗鄉(xiāng)寧。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，樹牢“共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理”的理念，堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑；精準(zhǔn)施策、科學(xué)治污，圍繞打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好重點工作，落實各項措施，不斷提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；聚焦問題、抓好整改，確保盡快整改到位。

　　（七）抓細(xì)民生事業(yè)，普惠鄉(xiāng)寧人民。加快構(gòu)建“技能社會”，以考證持證為標(biāo)準(zhǔn)，以“4+X”新興產(chǎn)業(yè)體系為重點，廣泛開展技能培訓(xùn)工程；著力打造教育強(qiáng)縣，持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，不斷提升教育教學(xué)水平，加快向全省教育強(qiáng)縣進(jìn)發(fā)；致力建設(shè)健康鄉(xiāng)寧，樹牢大衛(wèi)生、大健康理念，改革完善疾病預(yù)防控制體系，推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變；深入推進(jìn)文化惠民，實施文明守望、鄉(xiāng)村文化記憶等工程和融媒體中心建設(shè)項目，廣泛開展送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等文化惠民活動；健全完善社保體系，不斷提高城鄉(xiāng)居民社保水平。

　?。ò耍┳ラL安全穩(wěn)定，防范化解風(fēng)險。抓好疫情防控，做好排查管控、醫(yī)療保障等重點工作，堅決守住“雙零”目標(biāo)；化解金融風(fēng)險，嚴(yán)控政府隱形債務(wù)，積極穩(wěn)妥化解銀行不良貸款，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線；抓好安全生產(chǎn)，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，全時抓好煤礦安全，統(tǒng)籌抓好重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決守住安全生產(chǎn)的紅線；創(chuàng)新社會治理，全面深化“平安鄉(xiāng)寧”“法治鄉(xiāng)寧”建設(shè)，深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，切實維護(hù)好和諧穩(wěn)定的良好局面；深化“掃黑除惡”，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力打擊違法犯罪行為，確保取得決定性勝利。

　　六十項重點項目

　　共謀劃實施60個項目，總投資197.54億元，其中當(dāng)年計劃實施項目56個，預(yù)計完成投資36.51億元。這56個項目中，已開工和符合開工條件18個，正在辦理前期手續(xù)38個，預(yù)計4月份全部開工。

　　快節(jié)奏推進(jìn)重點項目,繼續(xù)實行重點工程項目縣級領(lǐng)導(dǎo)主管責(zé)任制；抓好項目前期，明確辦理周期，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實承諾制，開辟重點項目“綠色通道”，全力加快前期手續(xù)辦理速度；抓好項目管理，搶抓施工黃金期，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，力爭形成更多實物工作量。

　　大力度實施精準(zhǔn)招商，明確招商方向，圍繞煤炭、紫砂、旅游等優(yōu)勢資源，聚焦生態(tài)文化旅游示范區(qū)、紫砂小鎮(zhèn)、高端裝備制造等重點行業(yè)領(lǐng)域，加快引進(jìn)培育一批好項目、大項目、新項目；創(chuàng)新招商方式，切實增強(qiáng)招商引資工作實效性；優(yōu)化招商服務(wù)，開展“保姆式”“一站式”服務(wù)，確保招商引資項目招得進(jìn)、落得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展。

　　全方位強(qiáng)化項目保障，緊盯供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，促進(jìn)項目滾動接續(xù)、梯次跟進(jìn)；加大建設(shè)用地指標(biāo)爭取力度，解決好重點工程用地問題；創(chuàng)新項目融資方式，拓寬項目建設(shè)融資渠道。

　　高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境，加快數(shù)字政府建設(shè)，加快完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，運用信息化手段提升公共服務(wù)效率，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”；深化“放管服效”改革，釋放企業(yè)投資項目承諾制等改革紅利，有效降低企業(yè)成本，推動更多產(chǎn)業(yè)項目落地。

　　鄉(xiāng)寧縣委宣傳部供稿