曾幾何時(shí),坐擁豐富礦產(chǎn)資源的古縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)簽為:“多、小、散、亂”和“傻、大、粗、黑”,雖對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了一定促進(jìn)作用,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴煤炭資源、結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀卻很突出。
困難,重重的困難,像一副沉重的擔(dān)子,壓在李菲肩上。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)讓李菲深切地感受到,要走出資源型山區(qū)縣發(fā)展新路,走上全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路,古縣就必須調(diào)、必須轉(zhuǎn)、必須改!一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“煤焦革命”拉開了序幕。
關(guān)停土煉焦66處;焦化企業(yè)由120座減少到6座;煤礦由90座減少到8大整合主體,煤炭產(chǎn)能卻由806萬(wàn)噸/年增至1005萬(wàn)噸/年。一套重磅的轉(zhuǎn)型“組合拳”,使煤焦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由“小而全”的分散結(jié)構(gòu)到“大而專”的規(guī)模結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
凡事都要站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,在全省轉(zhuǎn)型跨越的澎湃大潮中,古縣如何奮力趕超呢?作為“當(dāng)家人”的李菲,深入基層調(diào)研,積極主動(dòng)地向班子成員學(xué)習(xí)、向基層干部問(wèn)計(jì)、向普通群眾詢情,并利用一切可以利用的時(shí)間學(xué)習(xí)理論知識(shí)。在作了數(shù)萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記和調(diào)查報(bào)告后,李菲的思慮日漸清晰,視野不斷開闊,逐步從對(duì)煤炭的依賴中解放出來(lái),從內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)思維定勢(shì)中解放出來(lái),從求穩(wěn)守成的心態(tài)中解放出來(lái),探索出了一條促進(jìn)資源型縣城轉(zhuǎn)型發(fā)展和山區(qū)縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子——工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、文化旅游品牌化“四輪驅(qū)動(dòng)”,轉(zhuǎn)化為了古縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
正確的決策產(chǎn)生了巨大的效應(yīng)。在建的古縣利達(dá)焦化有限公司20萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目,年銷售收入可達(dá)到2億元、實(shí)現(xiàn)稅金5000萬(wàn)余元,目前一期10萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目即將竣工投產(chǎn),“十二五”末,每噸焦化的附加值將提高50元;總投資30億元的鑫秀2×35萬(wàn)千瓦煤矸石發(fā)電項(xiàng)目,項(xiàng)目產(chǎn)生的副產(chǎn)品粉煤灰也成為建材行業(yè)的原料,體現(xiàn)了“吃干榨凈”、“變廢為寶”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念;作為古縣特色農(nóng)業(yè)“一業(yè)為主”的核桃產(chǎn)業(yè),每年以不低于50萬(wàn)株的數(shù)量增長(zhǎng),總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到810萬(wàn)株,正常年景產(chǎn)量500萬(wàn)公斤,產(chǎn)值近1個(gè)億,農(nóng)民人均增收1000元。核桃人均株數(shù)、面積、產(chǎn)量和收入均為全省第一,農(nóng)民嘗到了從“土里刨食”到“土里刨金”的甜頭;連續(xù)成功舉辦了五屆“中國(guó)·古縣牡丹文化旅游節(jié)”,接待游客100萬(wàn)人次,而且?guī)?dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)3600余萬(wàn)元,品牌效應(yīng)獨(dú)樹一幟、勢(shì)如破竹,造就了“一株牡丹帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”的奇跡。
古縣可持續(xù)發(fā)展的道路越走越順,越走越寬。今年3月23日,太岳大地上春風(fēng)拂、綠意濃、生機(jī)旺。省委書記袁純清在古縣檢查指導(dǎo)工作中,對(duì)古縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生殷實(shí)、文化繁榮的態(tài)勢(shì)予以充分肯定,并寄予了厚望——確保全縣“十二五”GDP翻兩番。
“有所為,有所不為;重發(fā)展,更要好環(huán)境”。有著20年環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)的李菲,深知環(huán)境保護(hù)對(duì)于一個(gè)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大意義。上任伊始,她就開始以特有的前瞻思維和敏銳眼光,思考在古縣這樣一個(gè)典型的資源型縣域,如何做到資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)。她向全縣人民做出了莊嚴(yán)承諾:讓人民喝上放心水,呼吸到新鮮空氣,生活在藍(lán)天碧水的環(huán)境中。2007年,古縣大力實(shí)施了以治理企業(yè)污染、城市污染、農(nóng)村污染,實(shí)施“三水合一”引水工程、植樹造林工程、環(huán)城蓄水工程為主要內(nèi)容的“藍(lán)天碧水”六大工程,使全縣環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
特別是投資1900萬(wàn)元實(shí)施的“三水合一”引水工程,將縣城北部三股深山泉水引至縣城,解決了4萬(wàn)城鄉(xiāng)居民飲水安全問(wèn)題,備受全縣人民好評(píng)。2008年,古縣打響了更大規(guī)模、更高水平的環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),一舉創(chuàng)建成為臨汾市首個(gè)、山西省僅有的五個(gè)“國(guó)家衛(wèi)生縣城”。2009年,又一鼓作氣成功創(chuàng)建“省級(jí)環(huán)保模范城”、“省級(jí)園林城”。目前,古縣縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到3平方公里,建成區(qū)面積達(dá)到2.12平方公里,綠地面積102萬(wàn)平方米,水域面積40萬(wàn)平方米,綠化覆蓋率48%,人均綠地面積32.6平方米,燃?xì)夂凸崞占奥蔬_(dá)到80%以上,垃圾和污水處理率達(dá)到100%,真正成為一座綠色文明、生態(tài)宜居的山水園林城市。
“只有為老百姓做一些實(shí)實(shí)在在的事情,才不枉為官一任,才能不辜負(fù)組織的信任和重托”。
李菲是這樣說(shuō)的,也是這樣做的。她堅(jiān)持真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)辦好了一大批群眾最需要解決的實(shí)事、涉及群眾根本利益的大事,得到了廣大群眾的一致好評(píng)。投資1.5億元實(shí)施城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣初中學(xué)生全部進(jìn)縣城上學(xué)的目標(biāo);在國(guó)家“兩免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大免費(fèi)教育覆蓋面,2010年實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育“零收費(fèi)”,2011年又免除了高中階段學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、書費(fèi)和作業(yè)本費(fèi),在臨汾市率先實(shí)現(xiàn)了12年免費(fèi)教育。健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)和7項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋全體城鄉(xiāng)居民。在山西省率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋;將農(nóng)村70歲以上的高齡老人、卸職老干部及因公致殘人員納入保障范圍,每年定期發(fā)放生活補(bǔ)助;實(shí)施“愛(ài)心助殘”工程,對(duì)殘疾人危房改造、康復(fù)治療、子女上學(xué)給予資助;高度重視保障性住房建設(shè),超額完成廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、扶貧移民工程任務(wù)。建成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,縣圖書館、文化館達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),建成山西省首個(gè)圖書館總分館系統(tǒng);數(shù)字電視覆蓋縣城和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣人民群眾基本實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、貧有所扶”,真真切切地享受到了改革發(fā)展的成果。
幾天的采訪時(shí)間雖為短暫,李菲卻給記者留下了深刻印象。她以滿腔的熱忱、樸素的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,兌現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)群眾的莊嚴(yán)承兌,使革命老區(qū)古縣舊貌換新顏,迸發(fā)出和諧共生的新活力。然而,對(duì)于李菲來(lái)說(shuō),追求永無(wú)止境。如今,她又帶領(lǐng)著全縣人民,向著“確保全縣‘十二五’GDP翻兩番”的更高目標(biāo)奮進(jìn)……
記者 王鵬鵬 王偉 李輝
【責(zé)任編輯: 劉靜】
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