臨汾新聞網(wǎng)訊 截至2015年9月30日，全市人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助38.39元，農(nóng)村地區(qū)增量資金用于支付鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本公共衛(wèi)生服務比例為84%，全市共有151個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有政府興辦的衛(wèi)生院，2969個行政村均有村衛(wèi)生室，全市居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到76.1%……“十二五”期間，我市衛(wèi)生工作完成了各項既定任務，初步建立了國家基本藥物制度，強化了農(nóng)村衛(wèi)生工作，加強了疾病預防工作，推進了縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革，醫(yī)療市場管理得到進一步加強。

　　農(nóng)村醫(yī)療落到實處

　　加強農(nóng)村衛(wèi)生工作一直是全市的工作重點。2003年我市出臺了《關于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》，2009年在實現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋的同時，落實了村醫(yī)補助每人每月400元。按照省衛(wèi)計委的總體安排，我市每年都對鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生人員分層次進行公共衛(wèi)生管理、基本藥物、傳染病防治、急診急救、中醫(yī)適宜技術等方面的培訓，使鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的知識和技能得到更新。

　　在鄉(xiāng)村醫(yī)療機構建設方面，我市認真實施了“縣提升、鄉(xiāng)達標、村覆蓋”工程，充分發(fā)揮縣醫(yī)院在鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構中的“龍頭”作用，使每個縣至少有一所達到二級甲等醫(yī)院水平的醫(yī)療機構;利用國債項目，實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達標;積極推進村衛(wèi)生室五化建設(建設標準化、資質(zhì)合法化、管理一體化、考核制度化、服務規(guī)范化)，為每一所村衛(wèi)生室都配備了診查床、聽診器、血壓計、出診箱、污物桶等不低于5000元的常用醫(yī)療設備。

　　2014年，市政府將“實施鄉(xiāng)村醫(yī)療服務提質(zhì)工程”列為六大工程之一，制訂了《關于實施鄉(xiāng) 村服務提質(zhì)工程的工作方案》，并制訂了考核細則，使這項工作真正落到了實處。

　　醫(yī)改成果日益顯著

　　我市的縣級公立醫(yī)院綜合改革始于2012年，古縣、鄉(xiāng)寧、蒲縣3個縣被列為省定首批縣級試點縣;2012年11月，全省公立醫(yī)院改革現(xiàn)場會在我市召開;2013年，永和、安澤、吉縣、曲沃、翼城、襄汾6縣又被列為第二批改革試點縣，順利完成了省定的目標任務;2015年，在堯都區(qū)、侯馬、霍州、洪洞、汾西、隰縣、大寧、浮山8個縣(市、區(qū))進行了縣級公立醫(yī)院綜合改革，實現(xiàn)了我市縣級公立醫(yī)院綜合改革的全覆蓋。

　　我市的新農(nóng)合工作于2003年開始在襄汾試點，2008年以縣為單位實現(xiàn)全覆蓋。2015年，我市新農(nóng)合保障水平不斷提高，實際參合2966636人，參合率為98.47%，人均籌資提高到470元，農(nóng)民個人交費90元，四級財政配套380元。根據(jù)國家和省分別出臺的《建立和完善城鄉(xiāng)居民大病保險工作實施方案》及《關于建立疾病應急救助制度的指導意見》精神，我市積極推進大病保險與新農(nóng)合重大疾病提高保障水平試點和重特大疾病醫(yī)療救助試點的制度銜接整合，2014年年底已順利啟動。

　　“十二五”期間，我市積極統(tǒng)籌推進相關領 域改革，加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，扎實推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，鼓勵和支持社會辦醫(yī)。目前，全市共有床位16975張，其中公立醫(yī)院15125張，占89.1%，民營醫(yī)院1850張，占10.78%。

　　軟件硬件齊抓并進

　　“十二五”期間，我市把握機遇，加快發(fā)展，使市、縣、鄉(xiāng)、村各級醫(yī)療機構的基礎設施得到全面改善。2014年10月29日，投資14億元、占地370余畝、規(guī)模達1500張床位的市人民醫(yī)院新院區(qū)順利投入使用，提升了整體醫(yī)療水平、改善了患者就醫(yī)條件、回應了社會期盼，體現(xiàn)了市委、市政府對民生的高度重視和關愛。

　　在科教工作上，我市深化人事制度改革，積極推動市直各醫(yī)院實施“人才強院”戰(zhàn)略，積極同市人社局溝通，為市人民醫(yī)院、第四人民醫(yī)院、市婦幼保健院等醫(yī)療機構面向社會和大中專院校公開招聘高層次人才700余人，強化了醫(yī)院的人才隊伍建設。按照省衛(wèi)計委要求，認真開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓工作，選拔了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構擬從事全科醫(yī)生工作并具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員完成全科醫(yī)師理論和實踐培訓。加強繼續(xù)醫(yī)學教育工作，采取多種方式，組織舉辦基層藥學人員培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓等各類培訓班，全市衛(wèi)生技術人員技術水平得到普遍提高。

　　按照“一案三制”要求，我市不斷加強衛(wèi)生應急工作，完成了兩個專項《預案》以及《反恐怖醫(yī)療衛(wèi)生救援應急工作方案》《地震衛(wèi)生應急工作方案》等工作方案的編制。組建了129支(市級11支、縣級118)1628人的衛(wèi)生應急隊伍。先后成功處置了甲型H1N1、H7N9流感、手足口病等疫情，組織參與了“3·28”王家?guī)X煤礦事故、四川汶川、青海玉樹縣地震以及我市發(fā)生的一系列煤礦事故、爆炸事故、交通事故、塌方事故等突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援任務，被衛(wèi)生部評為“全國衛(wèi)生應急集體”，被省委、省政府授予“支援茂縣先進集體”稱號。

　　記者 侯映坤