今年以來，全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的要求，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)的職能作用，為“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)提供有力的司法保障，取得了顯著成效。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性

今年以來，市檢察院班子成員全部深入基層調(diào)研，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。市檢察院檢察長(zhǎng)苑濤深入到堯都區(qū)、襄汾、洪洞、侯馬等沿汾河縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，到臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、襄汾萬鑫達(dá)化工有限公司、洪洞飛恒美陶瓷廠、襄汾鄧莊鎮(zhèn)、洪洞辛村鄉(xiāng)、侯馬新田辦事處等企業(yè)鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研，深入基層調(diào)查了解情況。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，該院和沿汾六縣區(qū)檢察院成立了由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)綜合工作組、業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)組和檢務(wù)保障組等工作小組，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成了市檢察院引領(lǐng)、基層檢察院聯(lián)動(dòng)的服務(wù)“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的檢察大網(wǎng)絡(luò)。

為打造百里汾河平安法治帶，該院出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)和保障綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，沿汾縣區(qū)檢察院全部制訂了《打造“百里汾河平安法治帶”工作實(shí)施方案》，明確服務(wù)內(nèi)容，細(xì)化工作措施，為“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)提供全方位的法律服務(wù)和法律保障。

立足職能 突出服務(wù)實(shí)效性

該院認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政法委“打造百里汾河平安法治帶”建設(shè)的工作部署，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，今年共批準(zhǔn)逮捕931件1402人，提起公訴1586件2350人。同時(shí)，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害不大的初犯、偶犯、過失犯等依法慎捕慎訴，共決定不批捕334人，不起訴124人，減少了社會(huì)對(duì)抗。注意排查、預(yù)防和化解社會(huì)矛盾納入執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)，今年共辦理群眾來信1924件(次)，接待群眾來訪1771件(次)，接聽電話舉報(bào)85件，妥善辦理了90起涉法涉訴案件，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

該院認(rèn)真研究“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的新動(dòng)向和新變化，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在深化國(guó)企改革、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中發(fā)生的貪污、賄賂和私分國(guó)有資產(chǎn)等職務(wù)犯罪案件，積極查辦行政執(zhí)法人員、司法人員在市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、執(zhí)法辦案等活動(dòng)中以權(quán)謀私、貪污受賄、徇私枉法、濫用職權(quán)等嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和投資經(jīng)營(yíng)者權(quán)益的職務(wù)犯罪案件。今年以來，共查辦各類依法賄賂犯罪96件155人，瀆職侵權(quán)犯罪53件64人。

進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，依法行使刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、民事行政檢察監(jiān)督職能，依法監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，促進(jìn)了各種主體的平等保護(hù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，并與市公安局聯(lián)合出臺(tái)了檢察機(jī)關(guān)參與命案現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查實(shí)施意見，努力從源頭上提高案件質(zhì)量，防止出現(xiàn)瑕疵案件和冤假錯(cuò)案。在全市開展了督促起訴專項(xiàng)活動(dòng)，各基層檢察院積極采取措施，以國(guó)有土地、環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法部門怠于履職的，督促其依法履行職責(zé)或提起訴訟，共為國(guó)家挽回?fù)p失2.4億元。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作中存在的問題提出糾正違法意見437件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正脫管、漏管3人(次)，促進(jìn)了社區(qū)矯正工作的良性發(fā)展。

深化工作 加強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性

為打破群眾心目中對(duì)檢察機(jī)關(guān)的神秘感，進(jìn)一步拉近檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的距離，今年以來，市檢察院以堯都區(qū)檢察院為試點(diǎn)開展了陽光檢察活動(dòng)。堯都區(qū)檢察院確立了“一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)路線圖、一套保障機(jī)制”的工作思路，以創(chuàng)建“陽光檢察院”為抓手，拓寬陽光檢務(wù)，加強(qiáng)陽光交流，建立保障機(jī)制，試點(diǎn)工作取得了圓滿成功。堯都區(qū)檢察院開展陽光檢察的做法得到了上級(jí)部門的肯定，省內(nèi)外十余家兄弟單位到該院參觀學(xué)習(xí)。近期，市檢察院專門組織全市16個(gè)基層院到該院觀摩，在全市推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

牢固樹立“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”的理念，結(jié)合辦案，大力開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。市檢察院兩次組織全市黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位等40余家單位及部門中層以上干部2300余人，參加省檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)在臨汾的巡回宣講活動(dòng)，提高廣大干部的廉潔意識(shí)。關(guān)注政府投資安全，兩級(jí)預(yù)防部門共16次深入霍永東、西高速等重點(diǎn)工程項(xiàng)目辦及施工現(xiàn)場(chǎng)，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展預(yù)防工作。今年以來，全市檢察機(jī)關(guān)共開展宣傳警示教育150次，提出預(yù)防檢察建議140件，提供行賄犯罪檔案查詢2608次，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，收到了良好效果。

嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)了人民群眾的安全感。以“查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作”為突破口，緊緊圍繞“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障、食品藥品安全等群眾反映強(qiáng)烈的民生重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查辦涉及民生的貪污賄賂案件71件118人，瀆職侵權(quán)案件20件28人。深入開展了危害民生刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，與市公安局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局等六部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在打擊和預(yù)防危害食品藥品安全犯罪工作中進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與配合的意見》和《關(guān)于在校園及周邊開展食品藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)的決定》，形成了工作合力，保障了廣大市民和在校師生的食品藥品安全。

■本報(bào)記者 趙京紅 李媛