今年經(jīng)濟工作怎么干

市委經(jīng)濟工作會議解讀

　　總的要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中央和省委經(jīng)濟工作會議部署，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞“四為四高兩同步”總體思路和要求，以打造“省域副中心城市”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌沿黃、沿汾、太岳“三大板塊”，狠抓開發(fā)區(qū)建設(shè)、能源革命、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新“四大牽引”，力爭環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型、裝備制造業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展走在全省前列，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保我市與全國、全省同步全面建成小康社會，得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗。

　　2019年，是臨汾發(fā)展過程中很不平凡的一年。一年來，我們堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，直面矛盾，攻堅克難，“三大攻堅戰(zhàn)”取得關(guān)鍵進展，重點領(lǐng)域改革扎實推進，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，人民生活水平穩(wěn)步提升，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐，全市經(jīng)濟總體穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。

　　初步扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟發(fā)展被動局面

　　開發(fā)區(qū)牽引經(jīng)濟轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)強勁勢頭

　　城市建設(shè)拉動經(jīng)濟增長作用逐步增強

　　環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)歷史性改善

　　經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

　　堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，充分認(rèn)識臨汾經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史方位。當(dāng)前臨汾經(jīng)濟的基本特征是典型的資源型經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“一煤獨大”，發(fā)展不平衡、不充分特別是環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾極為突出。在這個特定的發(fā)展階段，要搭上全省乃至全國轉(zhuǎn)型發(fā)展的快車，實現(xiàn)臨汾轉(zhuǎn)型。

　　我們需要把握“四個堅持、四個重在”：

　　堅持戰(zhàn)略定力，重在一以貫之。推進臨汾經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，需要一以貫之把握轉(zhuǎn)型發(fā)展的大方向，持續(xù)解放思想，堅定必勝信心，心無旁騖、堅定不移地把新發(fā)展理念一以貫之堅持下去，走好資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展這條金光大道。

　　堅持歷史耐心，重在久久為功。推進臨汾經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，追求的是質(zhì)量而不是速度，既要看到這是一個需要長期努力的過程，也要看到臨汾自身在經(jīng)濟領(lǐng)域沉重的歷史欠賬，更要看到我們正面臨難得的新發(fā)展機遇，以“跨越臺階”的雄心壯志加快推進步伐，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展的接力賽中跑出好成績。

　　堅持揚長避短，重在突出重點。推進臨汾經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，要緊扣全省轉(zhuǎn)型“三個五年”的安排，堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一，突出轉(zhuǎn)型重點，正視“一煤獨大”的結(jié)構(gòu)性矛盾，充分發(fā)揮礦產(chǎn)、文旅等資源和裝備制造優(yōu)勢，突出開發(fā)區(qū)、項目建設(shè)等重點，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。

　　堅持?jǐn)[脫依賴，重在移花接木。推進臨汾經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，既要圍繞能源革命綜合改革試點，移花接木提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，擺脫過多對煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴;又要補齊非煤產(chǎn)業(yè)短板，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，擺脫過多對煤炭價格的倚重。以“兩個擺脫”構(gòu)建多點產(chǎn)業(yè)支撐、多元化優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)體系。

　　以打造“省域副中心城市”為引領(lǐng)

　　推進實施“一三四三”工作思路

　　以打造“省域副中心城市”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌沿黃、沿汾、太岳“三大板塊”均衡發(fā)展，狠抓開發(fā)區(qū)、能源革命、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新“四大牽引”，力爭環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型、裝備制造業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展走在全省前列的工作思路。

　　堅持“一個引領(lǐng)”

　　★以打造“省域副中心城市”為引領(lǐng)

　　統(tǒng)籌“三大板塊”

　　★優(yōu)先發(fā)展沿黃板塊

　　★重點發(fā)展沿汾板塊

　　★加快發(fā)展太岳板塊

　　狠抓“四大牽引”

　　★以開發(fā)區(qū)建設(shè)為牽引，打造發(fā)展主引擎。

　　★以能源革命為牽引，打造發(fā)展新動能。

　　★以項目建設(shè)為牽引，打造發(fā)展新潛力。

　　★以改革創(chuàng)新為牽引，打造發(fā)展新活力。

　　力爭“三個走在前列”

　　★環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型走在全省前列

　　★裝備制造業(yè)發(fā)展走在全省前列

　　★文旅融合發(fā)展走在全省前列

　　集中力量抓好全局性重點工作

　　推進臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型邁出新的步伐

　　落實好“一三四三”工作思路，要堅持有所為有所不為，關(guān)鍵是要集中力量把全局性的重點工作抓緊抓深抓實，步步為營、年年有成，積小勝為大勝，推進臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型邁出新的步伐。

　　著力推進開發(fā)區(qū)建設(shè)

　　按照“有條件的縣(市、區(qū))要至少設(shè)立一個開發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的思路，持續(xù)抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)，加快推動臨汾開發(fā)區(qū)升級國家級開發(fā)區(qū)，研究升級措施，各方面要提供便利。年內(nèi)至少新增2家省級開發(fā)區(qū)。

　　抓規(guī)劃引領(lǐng) 抓機構(gòu)建設(shè)

　　抓機制改革 抓基礎(chǔ)設(shè)施

　　抓項目落地

　　著力推進新動能培育

　　實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅持把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育壯大新動能作為根本出路。

　　加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　著力推進項目建設(shè)

　　把轉(zhuǎn)型項目建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬抓手，堅持發(fā)展不發(fā)展，重點看項目;轉(zhuǎn)型不轉(zhuǎn)型，重點看項目。

　　主動謀劃項目

　　完善項目推進機制

　　積極爭取項目資金

　　全力抓好招商引資

　　著力推進能源革命

　　綜合改革試點

　　用足用好中央政策，強力推進“三大基地”建設(shè)。

　　西山新型綜合能源基地

　　東山煤化工氫能發(fā)展基地

　　中部平川清潔低碳用能示范基地

　　著力推進改革創(chuàng)新

　　堅持改革與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，抓住關(guān)鍵點，打好組合拳。

　　大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

　　持續(xù)深化各項改革

　　支持民營經(jīng)濟發(fā)展

　　不斷擴大對外開放

　　著力推進三大攻堅戰(zhàn)

　　站在講政治的高度，堅持焦點不散、靶心不變、力度不減，確保三大攻堅戰(zhàn)的任務(wù)圓滿完成。

　　決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅戰(zhàn)

　　堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

　　堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)

　　著力推進省域

　　副中心城市建設(shè)

　　堅決扛起歷史使命，牢牢把握歷史機遇，超前謀劃，統(tǒng)籌把握，加快推進。

　　明確突破方向

　　編好城市規(guī)劃

　　完善城市功能

　　加強城市管理

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

　　著力推進營商

　　環(huán)境改善

　　認(rèn)真貫徹落實省委、省政府“三對”“六最”要求，深化“放管服效”改革，對標(biāo)一流，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　提升政務(wù)服務(wù)水平

　　降低企業(yè)成本

　　創(chuàng)新金融服務(wù)功能

　　著力推進民生

　　基礎(chǔ)保障

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把民生保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進共享發(fā)展的重要抓手，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　推進民生事業(yè)發(fā)展

　　完善社會保障體系

　　更加突出黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　竭盡全力把臨汾的事情辦得更實更好

　　堅持發(fā)展是硬道理

　　全市上下要把發(fā)展第一要務(wù)放在心中，扭住發(fā)展不放松，堅持發(fā)展不動搖。

　　堅持交賬是硬任務(wù)

　　聚焦全面建成小康社會，交好攻堅深度貧困、民生改善、社會兜底等事關(guān)全面小康的“大賬”，聚焦年度目標(biāo)任務(wù)安排，堅持項目化、清單化推進，確保年初有任務(wù)、年末能兌現(xiàn)。

　　堅持落實是硬功夫

　　全市各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實，發(fā)揚“釘釘子”精神，不解決問題決不撒手，不達到目的決不放手，堅持一抓到底，抓住就不放手，直至抓出成效。健全組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督落實機制，確保各項任務(wù)落實。

　　堅持擔(dān)當(dāng)是硬作風(fēng)

　　始終保持艱苦奮斗的精神狀態(tài)，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做難事，勇于解難題，直面問題、直面矛盾，敢于斗爭、善于斗爭，堅持以結(jié)果論英雄，從過程找經(jīng)驗，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，積極營造擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。

　　堅持合力是硬要求

　　各級人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、政法機關(guān)、宣傳部門和新聞媒體、統(tǒng)戰(zhàn)部門、工青婦要圍繞中心、服務(wù)大局，共同投入高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場。